Росфиннадзор решил, что казенное учреждение необоснованно потратило 60 тыс. рублей на цветы для своих сотрудников, так как бюджетные средства на эти цели не выделялись.
Учреждению выдали предписание об устранении нарушения бюджетного законодательства (ст. 70 БК РФ) и возмещении причиненного ущерба.
Учреждение частично не согласилось с предписанием. По его мнению, часть потраченных денежных средств была правомерно израсходована на приобретение цветов для сотрудников. Это расходы в виде поощрения сотрудников учреждения путем награждения их цветами, которые произведены в пределах доведенных до учреждения лимитов бюджетных обязательств по коду КОСГУ 290 «Прочие расходы», содержащему такую статью расходов, как цветы.
Суды с этим согласились и отменили предписание в данной части.
Согласно представленной учреждением бюджетной сметы по коду бюджетной классификации «Прочие расходы» вид расходов 244 ст. КОСГУ 290 (Приказ Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н) для учреждения утверждены лимиты бюджетных обязательств в 2012 году в сумме 58 тыс. рублей, в 2013 году – 7,5 тыс. рублей.
Таким образом, учреждению главным распорядителем бюджетных средств были выделены денежные средства с указанием на цели их расходования в соответствии с Указаниями Минфина РФ о порядке применения бюджетной классификации.
Следовательно, с учетом положений ст. 6, 10, 34, 70, 161, 162 БК РФ, оснований считать расходы на цветы неправомерными у административного органа не имелось.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 25.04.2016 № 302-КГ16-2970
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
