Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда обязаны проходить все работники организации, в том числе ее руководитель. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 утвержден порядок такого обучения (далее Порядок).
Указанным порядком определены специалисты, которые должны получать соответствующие знания в аккредитованных обучающих организациях. Это, в частности, руководители организаций, их замы, курирующие вопросы охраны труда, специалисты служб охраны труда и члены аналогичных комитетов (комиссий), инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ.
Для организации обучения вышеуказанных лиц в самом хозяйствующем субъекте необходимо пройти обязательную аккредитацию в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 № 205н. Правилами аккредитации предусмотрено, что при ее прохождении организация должна указать в заявлении сведения о документах, подтверждающих право на осуществление образовательной деятельности (в том числе о лицензии).
Остальные специалисты (в должностные обязанности которых не входят функции, связанные с организацией, руководством и проведением работ на рабочих местах и в производственных подразделениях) могут проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда в самой организации. Для этого хозяйствующему субъекту аккредитация не требуется.
Задачей обучения по охране труда является повышение уровня знаний, умений, навыков и компетенции специалистов, обновление ранее приобретенных ими знаний. Учитывая понятие «обучение», данное в законе об образовании, обучение по охране труда работодателей и работников организаций является видом образовательной деятельности. Его можно отнести к дополнительному образованию. А значит, для оказания услуг по такому обучению организация должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, с указанием подвида дополнительного образования.
Разъясняется также, что:
- проведение инструктажей по охране труда является одной из форм обучения по охране труда и не может подменять другие виды и формы обучения (например, периодическую проверку знаний требований охраны труда);
- все поступающие на работу в организацию лица, в том числе и внешние совместители, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда вне зависимости от того, проходили ли они такое обучение в период работы в другом хозяйствующем субъекте;
- проверка знаний требований охраны труда проводится после прохождения работниками обучения по охране труда;
- работник, не прошедший проверку, обязан пройти ее повторно в срок не позднее одного месяца.
- порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения и проверки знаний работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
ПИСЬМО Минтруда РФ от 11.10.2016 № 15-2/ООГ-3609
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"