В силу п. 5.5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) средства индивидуальной защиты (СИЗ) классифицируются по степени риска причинения вреда пользователю:
- первый класс – СИЗ простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, которые подлежат декларированию соответствия;
- второй класс – СИЗ сложной конструкции, защищающие от гибели или опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, подлежащие обязательной сертификации.
В соответствии с ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников СИЗ влечет наложение штрафа:
- на должностных лиц и предпринимателей – от 20 до 30 тыс. рублей;
- на предприятия – от 130 до 150 тыс. рублей.
В данном случае под СИЗ необходимо понимать средства защиты, отнесенные ТР ТС 019/2011 ко 2-му классу. Это следует из примечания к упомянутой статье кодекса.
Нарушение государственных требований охраны труда грозит штрафом по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- должностным лицам и предпринимателям – от 2 до 5 тыс. рублей;
- организациям – от 50 до 80 тыс. рублей.
По мнению чиновников, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты 2-го класса чревато ответственностью по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а 1-го класса – по ч. 1 ст. 5.27.1 кодекса (менее жесткой).
И второй вывод – если работодателя штрафуют по ч. 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, то он несет ответственность за каждое прегрешение. Если же – по ч. 1 и 2 данной статьи, то от количества работников, чьи трудовые права были нарушены, тут ничего не зависит.
ПИСЬМО Роструда от 28.11.2016 № ПГ/31983-03-3
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"