Ответ подготовлен
Службой правового консалтинга компании РУНА
Ответ:
Заниматься подготовкой своих работников в области ГО организации должны были и до изменений, внесенных 02.05.2017 в Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, поскольку данная обязанность установлена абз. 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне». В перечень обязанностей входят разработка программ обучения, его проведение, создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы. С 02.05.2017 обязанности сохранились, но с уточнением, что обучение должно быть курсовым.
Все работодатели теперь обязаны:
- организовать вводный инструктаж для новичков;
- проводить курсовое обучение сотрудников;
- разработать внутренние документы: приказы, планы, программы мероприятий;
- проводить тренировки и учения;
- создать материально-техническую базу.
В частности, пп. «г» п. 5 Постановления № 841 с 02.05.2017 изложен в новой редакции, в соответствии с которым организации в целях осуществления подготовки населения в области ГО:
- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области ГО;
- осуществляют курсовое обучение работников организаций в области ГО, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;
- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
- разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по ГО;
- организуют и проводят вводный инструктаж по ГО с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;
- планируют и проводят учения и тренировки по ГО;
При этом работающее население (п. 4 Постановления № 841) должно проходить:
а) курсовое обучение в области ГО по месту работы;
а (1) вводный инструктаж по ГО по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО;
в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
Таким образом, правительство предусмотрело для всех юридических лиц дополнительные обязанности:
- разрабатывать программу вводного инструктажа по ГО;
- организовывать и проводить его с сотрудниками в течение первого месяца их работы;
- планировать и проводить учения и тренировки по ГО.
Также необходимо отметить, что вышеуказанные обязанности не зависят от численности работников организации, оборотов, вида деятельности, занимается ли предприятие стратегически важным видом деятельности или нет.
Обязательным видом обучения для руководителя организации является также обучение в области ГО и защиты от ЧС. В соответствии с п. 2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547) и п. 3 Постановления № 841 руководители организаций обязаны пройти обучение как в области защиты от ЧС, так и в области ГО.
