Все новости законодательства
у вас на почте

Подпишитесь на рассылки

Все новости законодательства в вашей электронной почте

Подпишитесь на наши рассылки

Имеет ли право учредитель требовать доступ к информационной базе, в которой ведется учет на предприятии

Вопрос:

Вправе ли учредитель требовать доступа к полной базе «1С» предприятия или ее предоставления? Мы считаем, что нет, так как «1С» содержит конфиденциальную информацию и, возможно, коммерческую тайну. Применяя какие нормативно-правовые документы, мы можем ему отказать?

Ответ подготовлен

Ответ:

Учредитель не может требовать предоставления полного доступа к программе, в которой ведется бухгалтерский учет организации, как и копирования базы в полном объеме. Судебная практика исходит из того, что учредитель может запросить лишь информацию, содержащуюся в базе. Порядок обеспечения доступа не установлен нормативными актами, при этом и в судебной практике нет единого подхода о способе предоставления доступа к электронным ресурсам. Чаще речь идет о предоставлении бумажных или электронных копий необходимых документов.

Имеется целый ряд судебных актов, когда участники обращались с требованием о предоставлении доступа к бухгалтерским программам, и суды подобные требования удовлетворяли.
Например, выводы о том, что участник общества вправе требовать предоставления доступа к электронной базе бухгалтерского учета у общества, встречаются в следующих судебных актах: постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2019 № 01АП-704/2019, Первого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2017 № 01АП-8955/2017, Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.10.2017 № А33-6047/2017, Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2014 № 09АП-13063/2014-ГК, Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2020 № 14АП-7142/2020.

Разъяснения по данному вопросу были даны в п. 14 информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ»: «В силу статьи 91 Закона об акционерных обществах, а также абзаца третьего пункта 1 статьи 8 Закона об обществах с ограниченной ответственностью участники хозяйственного общества при соблюдении установленных законом ограничений имеют возможность требовать предоставления доступа к документам бухгалтерского учета и (или) изготовления их копий.
При этом судам надлежит учитывать, что ведение обществом бухгалтерского учета с использованием специализированных компьютерных программ не освобождает его от обязанности обеспечить доступ участников к информации, содержащейся в компьютерных файлах, а также скопировать по требованию участника эту информацию на электронный носитель информации (в общераспространенном формате текстового компьютерного файла) и (или) перенести эту информацию на бумажный носитель с целью предоставления участнику».

Нужно обратить внимание, что в разъяснении идет речь именно о доступе к информации, а не о праве работать в программе или копировать саму базу.
В этой связи уместно вспомнить Определение ВАС РФ от 13.09.2007 № 11275/07, где был сделан вывод, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление копий базы данных бухгалтерского учета компьютерной бухгалтерской программы «1С».

Схожий подход встречается и в Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2016 № 11АП-14632/2016, где говорится, что из буквального толкования указанного пункта информационного письма у общества имеется обязанность обеспечить доступ участников к информации, содержащейся в компьютерных файлах, а не к самой программе. Кроме того, в силу этого же пункта общество обязано скопировать по требованию участника эту информацию на электронный носитель информации (в общераспространенном формате текстового компьютерного файла) и (или) перенести эту информацию на бумажный носитель с целью предоставления участнику, а не скачать копию программы.
Истец в своем иске просил обязать общество представить доступ к самой программе «1С», а не к информации, которая в ней содержится, а также просил скачать на электронный носитель резервную копию программы, а не скачать либо распечатать информацию, находящуюся в программе «1С».
Еще один схожий вывод сделан в Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2014 по делу № А65-29515/2013: действующим законодательством не предусмотрено предоставление копий базы данных бухгалтерского учета компьютерной бухгалтерской программы «1С», не соответствующей понятию «Документ».

Таким образом, корректнее говорить об обязанности предоставить участнику электронные копии документов бухгалтерского учета организации за испрашиваемый период, содержащиеся в файлах специализированной компьютерной программы «1С», а не о полном доступе к базе.