МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2018 г. по делу N 7-5461/18
Судья Деваева И.Ю.
Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника должностного лица ООО Мото Бутик» генерального директора Б., — Кононова О.К. на постановление начальника МИФНС N 49 по г. Москве П. от 07 февраля 2017 года N 0152585, решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Мото Бутик» Б.,
установил:
Постановлением начальника МИФНС N 49 по г. Москве П. от 07 февраля 2017 года N 0152585, оставленным без изменения решением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2017 года, генеральный директор ООО «Мото Бутик» Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 37302,5 руб.
В настоящей жалобе защитник должностного лица ООО Мото Бутик» генерального директора Б., — Кононова О.К., просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, полагая их незаконными и необоснованными, указывая на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании защитник должностного лица ООО «Мото Бутик» генерального директора Б., — Кононова О.К. жалобу поддержала.
Представитель МИФНС N 49 по г. Москве по доверенности Ш. с жалобой не согласен.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Кононову О.К., представителя МИФНС N 49 по г. Москве Ш., прихожу к выводу о том, что решение судьи и постановление должностного лица подлежат отмене, а производство по делу — прекращению, в силу следующего.
Частью 2. ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.
Основанием для привлечения генерального директора ООО «Мото Бутик» Б. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ явилось выявленное в ходе проведенной в период с 17.01.2017 г. по 30.01.2017 г. проверки полноты учета выручки в кассу ООО «Мото Бутик» за период с 01.11.2016 г. по 31.12.2017 г. нарушение п. 1, п. 2 ст. 1.2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа», выразившееся в том, что сумма по товарному чеку от 03.12.2016 г. на сумму 74605 руб. 00 коп. не отражена в контрольной ленте ЭКЛЗ смены N 1897 ККТ АМС-100МК-01, з/н 0000658 за 03.12.2016 г.
Признав совокупность имеющихся по делу доказательств достаточной для привлечения генерального директора ООО «Мото Бутик» Б. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, должностное лицо административного органа вынесло обжалуемое постановление, с законностью и обоснованностью которого согласился судья районного суда.
Между тем, должностное лицо административного органа, судья не учли положения части 1 статьи 4.5 КоАП РФ о том, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, днем совершения правонарушения является 03 декабря 2016 года. Следовательно двухмесячный срок давности привлечения заявителя у административной ответственности истек 03 февраля 2017 года, тогда как оспариваемое постановление вынесено 07 февраля 2017 года.
Таким образом, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности со дня совершения вмененного правонарушения истек к моменту вынесения должностным лицом оспариваемого постановления от 07 февраля 2017 года.
Привлечение генерального директора ООО «Мото Бутик» Б. к административной ответственности после истечения предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к ответственности является недопустимым.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах начальника МИФНС N 49 по г. Москве П. от 07 февраля 2017 года N 0152585, решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Мото Бутик» Б., не могут быть признаны законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу — прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 — 30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление начальника МИФНС N 49 по г. Москве П. от 07 февраля 2017 года N 0152585, решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Мотто Бутик» Б. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Московского городского суда
Е.А.НОВИКОВА
——————————————————————
