Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «____» _____________ _______г. № ______
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 по вопросам осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 51, ст. 7438; 2015, № 27, ст. 4073; № 45, ст. 6259; № 47, ст. 6585; 2016, № 2, ст. 327; № 18, ст. 2634; № 31, ст. 5033; № 32, ст. 5126; № 35, ст. 5339; № 51, ст. 7405; 2017, № 23, ст. 3319; № 48, ст. 7214; 2019, № 31, ст. 4658; № 38, ст. 5316; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 декабря 2020 года, № 0001202012140012; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 31 декабря 2020 года, № 0001202012310111), следующие изменения:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Для осуществления закупок в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящего Положения заказчики утверждают перечень товаров, работ, услуг. При этом допускается осуществление закупки товаров, работ, услуг, включенных в такой перечень, у любых лиц, в том числе не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.»;
б) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Закупка товаров, работ, услуг в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящего Положения осуществляется при условии их включения в перечень, предусмотренный пунктом 8 настоящего Положения. При этом начальная (максимальная) цена договора (цена лота) не должна превышать 800 миллионов рублей.»;
в) пункт 19 признать утратившим силу.
2. Признать утратившими силу:
абзацы восемнадцатый — двадцатый подпункта «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 1442 «О закупках инновационной продукции, высокотехнологичной продукции отдельными видами юридических лиц и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 2, ст. 327);
абзацы шестой и седьмой подпункта «б» пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2016 г. № 719 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 31, ст. 5033).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2021 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации »О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 по вопросам осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 по вопросам осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее – Проект постановления) разработан во исполнение пункта 4.5 Паспорта федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в редакции, одобренной протоколом заочного голосования членов проектного комитета по национальному проекту »Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» от 29 сентября 2020 г. № 5, пункта 1.2.7 плана реализации указанного федерального проекта.
Проектом постановления предусмотрено повышение размера начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, до 800 млн рублей с учетом предельного значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» для малых предприятий.
Особый порядок вступления в силу Проекта постановления обусловлен необходимостью обеспечения подготовки к указанным изменениям, а также обеспечения возможности осуществления планирования закупок товаров, работ, услуг с учетом предусмотренных Проектом постановления изменений.
В Проекте постановления отсутствуют положения об обязательных требованиях, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, в связи с чем отсутствует информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), о виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Реализация Проекта постановления не потребует дополнительных затрат из средств федерального бюджета, вместе с тем повысит возможность участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ »О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
