ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2023 г. № 1211
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ВОИНСКОМ УЧЕТЕ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 49, ст. 5220; 2008, № 16, ст. 1702; 2009, № 8, ст. 989; 2011, № 42, ст. 5922; 2014, № 43, ст. 5892; 2017, № 27, ст. 4052; 2018, № 32, ст. 5352; 2019, № 41, ст. 5729; 2020, № 7, ст. 832; № 22, ст. 3491; 2021, № 12, ст. 2012; № 43, ст. 7244).
2. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. До начала эксплуатации государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, и государственной информационной системы «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете» мероприятия, осуществляемые с использованием указанных информационных ресурсов, осуществляются без использования таких информационных систем и ресурсов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 июля 2023 г. № 1211
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ВОИНСКОМ УЧЕТЕ
1. В пункте 1:
а) абзац второй дополнить словами «, в том числе с использованием государственной информационной системы «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете» (далее — реестр воинского учета)»;
б) в абзаце третьем слова «органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации» заменить словами «исполнительных органах субъектов Российской Федерации».
2. В пункте 5 слова «органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации» заменить словами «исполнительными органами субъектов Российской Федерации».
3. В пункте 6 слова «органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» заменить словами «исполнительных органов субъектов Российской Федерации».
4. Раздел I дополнить пунктами 16(1) — 16(3) следующего содержания:
«16(1). Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в реестр воинского учета.
Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки указанных граждан осуществляются на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, содержащем сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета (далее — государственный информационный ресурс), иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому обследованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан, которые проводятся при последующей явке гражданина в военный комиссариат.
Получение сведений, содержащихся в государственном информационном ресурсе, осуществляется военным комиссаром из ведомственных информационных систем Министерства обороны Российской Федерации.
При наличии у военных комиссариатов соответствующих оснований зачисление в запас граждан, обязанных состоять на воинском учете, может осуществляться без личной явки на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому обследованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан, которые проводятся при последующей явке гражданина в военный комиссариат.
При постановке на воинский учет, снятии с воинского учета и внесении изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки таких граждан их оповещение об этом осуществляется автоматически через реестр воинского учета в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или при наличии технической возможности — с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — портал государственных и муниципальных услуг (функций). При этом такие граждане могут представить необходимые документы для осуществления воинского учета при личной явке в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета на портале государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае выявления граждан, подлежащих постановке на воинский учет, и определении на основании сведений, содержащихся в государственном информационном ресурсе, реестре воинского учета, иных информационных системах и информационных ресурсах, военного комиссариата для постановки на воинский учет в личный кабинет таких граждан на портале государственных и муниципальных услуг (функций) направляется соответствующее уведомление об определении военного комиссариата, в котором гражданин будет поставлен на воинский учет. Если в течение 5 рабочих дней гражданин не выразил отказ от постановки на воинский учет в военном комиссариате, указанном в уведомлении, и не указал иной военный комиссариат, он может быть поставлен на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, определенный автоматически.
16(2). Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости могут направляться повестки для сверки сведений, полученных из реестра воинского учета, информационных систем и информационных ресурсов, сведений, полученных на основании запросов, проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому обследованию, по профессиональному психологическому отбору граждан, а также для получения документов воинского учета. Такие граждане обязаны явиться в указанные в повестке время и место для проведения необходимых мероприятий.
Повестки гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, направляются в письменной форме согласно приложению № 1(1) и дублируются в электронной форме. Управление формированием и рассылкой повесток в электронной форме осуществляется военными комиссариатами в автоматизированном режиме с использованием реестра воинского учета.
Граждане, поставленные на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, обязаны получать повестки в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки в военный комиссариат.
Повестки, направленные в письменной форме по почте гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, считаются врученными под расписку в день доставки (вручения) соответствующих заказных писем гражданам при наличии в уведомлении о вручении заказного письма отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) заказного письма гражданину.
Уведомления о направлении повесток военного комиссариата гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, направляются в личные кабинеты граждан на портале государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в абзацах втором — пятом настоящего пункта, повестка считается врученной по истечении 7 дней с даты ее размещения в реестре повесток.
В случае если гражданин отказался от получения повестки, направленной по почте, или от ее личного вручения, повестка гражданину считается врученной в день такого отказа. При этом отказ гражданина от получения повестки, направленной по почте, фиксируется в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а отказ гражданина от вручения повестки работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций фиксируется путем проставления на повестке указанными работниками, руководителями или должностными лицами отметки, содержащей дату отказа, должность, подпись, инициалы и фамилию лица, вручавшего гражданину повестку, а также подписи, инициалы и фамилии присутствовавших при этом лиц.
16(3). Гражданам, состоящим на воинском учете, при необходимости могут направляться повестки для уточнения военно-учетных данных, сверки сведений, полученных из реестра воинского учета, информационных систем и информационных ресурсов, сведений, полученных на основании запросов, проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому обследованию, по профессиональному психологическому отбору граждан, для внесения изменений в документы воинского учета, а также для получения документов воинского учета. Такие граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место для проведения указанных мероприятий.
Повестки гражданам, состоящим на воинском учете, направляются в письменной форме в соответствии с приложением № 1(1) к настоящему Положению и дублируются в электронной форме. Управление формированием и рассылкой повесток в электронной форме осуществляется военными комиссариатами в автоматизированном режиме с использованием реестра воинского учета. Указанные повестки считаются врученными в порядке, предусмотренном пунктом 16(2) настоящего Положения.».
5. Подпункт «а» пункта 18 после слов «военную службу,» дополнить словами «в том числе в форме электронного документа,».
6. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Документы первичного воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданах:
фамилия, имя и отчество (при наличии);
дата рождения;
сведения о документе, удостоверяющем личность, включая вид, серию, номер, дату выдачи документа, наименование или код органа, выдавшего такой документ;
страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);
идентификационный номер налогоплательщика;
место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания;
наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
семейное положение;
образование;
место работы (учебы);
годность к военной службе по состоянию здоровья;
профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;
сведения о водительском удостоверении (при наличии);
сведения об абонентском номере подвижной радиотелефонной связи (при наличии);
основные антропометрические данные;
прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;
прохождение военных сборов;
владение иностранными языками;
наличие военно-учетных и гражданских специальностей;
наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;
возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;
наличие судимости;
признание гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии;
бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на периоды мобилизации и в военное время;
пребывание в мобилизационном людском резерве;
наличие освобождения или отсрочки от призыва на военную службу с указанием соответствующего положения (подпункта, пункта, статьи) Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на основании которого они предоставлены, а также даты заседания призывной комиссии, на котором было принято решение об освобождении от призыва на военную службу или о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, и номера протокола этого заседания.».
7. Дополнить пунктом 19(1) следующего содержания:
«19(1). При постановке на воинский учет, снятии с воинского учета и внесении изменений в документы воинского учета граждан, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, без личной явки граждан документы воинского учета могут содержать только те сведения о гражданине, указанные в пункте 19 настоящего Положения, которые имеются у военных комиссариатов, в том числе получены из государственного информационного ресурса, иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, а также на основании запросов военных комиссариатов.».
8. В пункте 22:
а) в подпункте «а» слова «, а также с карточками регистрации или домовыми книгами» исключить;
б) в подпункте «б» слова «в 2-недельный срок» заменить словами «в течение 10 рабочих дней»;
в) подпункт «г» дополнить словами «в течение 10 рабочих дней со дня их выявления в электронной форме, в том числе на съемном машинном носителе информации».
9. В пункте 23:
а) подпункт «а» после слов «военную службу,» дополнить словами «в том числе в форме электронного документа,»;
б) предложение четвертое подпункта «б» дополнить словами «, в том числе в форме электронного документа»;
в) в подпункте «в»:
предложение первое после слов «военную службу,» дополнить словами «в том числе в форме электронного документа,»;
предложение четвертое дополнить словами «или направлении необходимых сведений в военный комиссариат в электронной форме. Направление гражданами сведений, необходимых для постановки на воинский учет, в электронной форме осуществляется с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций).»;
г) подпункт «г» признать утратившим силу.
10. В подпункте «б» пункта 24 слова «, а также в карточках регистрации или в домовых книгах» исключить.
11. Подпункт «а» пункта 28 после слов «военную службу,» дополнить словами «в том числе в форме электронного документа,».
12. В пункте 30:
а) подпункт «а» после слов «военную службу,» дополнить словами «в том числе в форме электронного документа,»;
б) подпункт «г» дополнить словами «в течение 5 рабочих дней со дня их выявления».
13. В пункте 32:
а) в подпункте «а»:
слова «в 2-недельный срок» заменить словами «в течение 5 дней со дня принятия (поступления) или увольнения (отчисления) граждан с работы (из образовательных организаций)»;
дополнить словами «либо возможности направления необходимых сведений в военный комиссариат в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций)»;
б) подпункт «в» признать утратившим силу;
в) в подпункте «е» слова «в 2-недельный срок» заменить словами «в течение 5 дней со дня изменения соответствующих сведений»;
г) в подпункте «ж» слова «соответствующих военных комиссариатов или органов местного самоуправления» заменить словами «, направленных в письменной и (или) электронной форме соответствующими военными комиссариатами или органами местного самоуправления,».
14. Дополнить пунктом 32(1) следующего содержания:
«32(1). Сведения, предусмотренные подпунктами «а», «б» и «е» пункта 32 настоящего Положения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью работника, осуществляющего воинский учет в организации, представляются в военный комиссариат в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) при применении сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации средств криптографической защиты информации.».
15. Пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется с 1 января по 31 марта года достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.
Первоначальная постановка граждан на воинский учет проводится в целях определения:
количества граждан мужского пола, подлежащих вызову на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, по достижении 18-летнего возраста;
качественной характеристики граждан, подлежащих вызову на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, по следующим критериям:
годность к военной службе по состоянию здоровья;
уровень образования;
профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;
наличие гражданских специальностей;
наличие судимости;
предварительное распределение граждан по видам, родам войск Вооруженных Сил Российской Федерации, войскам национальной гвардии, воинским формированиям и органам.
Военный комиссариат субъекта Российской Федерации с получением указаний штаба военного округа (Северного флота) в год, предшествующий году первоначальной постановки на воинский учет:
до 1 декабря согласовывает с руководителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья порядок и сроки привлечения врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием для медицинского освидетельствования граждан, подлежащих постановке на воинский учет, а также перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, в которых будет проводиться амбулаторное или стационарное медицинское обследование граждан при первоначальной постановке на воинский учет;
до 10 декабря представляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) на утверждение проект решения о создании комиссий по постановке граждан на воинский учет с указанием их персонального состава, а также перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, в которых будет проводиться амбулаторное или стационарное медицинское обследование граждан при первоначальной постановке на воинский учет;
до 15 декабря:
согласовывает с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) план проведения в военных комиссариатах инструкторско-методических сборов с врачами-специалистами, включенными в составы комиссий по постановке граждан на воинский учет;
согласовывает с исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сфере образования проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору граждан в образовательных организациях;
до 30 апреля после обобщения, рассмотрения и анализа отчетных данных о проведенной постановке граждан на воинский учет информирует высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) об итогах этой работы.
По решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) организуются, обеспечиваются и проводятся в военных комиссариатах инструкторско-методические сборы с врачами-специалистами, включенными в составы комиссий по постановке граждан на воинский учет.
Программа и сроки проведения инструкторско-методических сборов согласовываются с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) и утверждаются военным комиссаром субъекта Российской Федерации.
Военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) в год, предшествующий году первоначальной постановки на воинский учет:
до 1 сентября:
представляет военному комиссару субъекта Российской Федерации проект плана по подготовке и проведению первоначальной постановки граждан на воинский учет, согласованный с главой муниципального образования;
разрабатывает перечень органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета граждан, организаций (образовательных организаций), находящихся в пределах административных границ муниципального образования, по форме согласно приложению № 4;
до 15 сентября при отсутствии технической возможности получения сведений в электронной форме из государственного информационного ресурса, иных государственных информационных систем и информационных ресурсов запрашивает в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и получает не позднее 1 ноября:
от органов внутренних дел — сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, необходимые для занесения в документы воинского учета, по форме согласно приложению № 5;
от органов местного самоуправления — сведения о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, по форме согласно приложению № 6;
от организаций (образовательных организаций) — сведения о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, по форме согласно приложению № 6 и заполненные анкеты на этих граждан по форме согласно приложению № 7;
до 20 сентября при отсутствии технической возможности получения сведений в электронной форме из государственного информационного ресурса, иных государственных информационных систем и информационных ресурсов запрашивает в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и получает не позднее 5 ноября:
от медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы — сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), медицинские карты пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и при необходимости другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, истории болезни, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы), а также иные сведения, необходимые для проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих постановке на воинский учет;
от федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы — сведения о лицах, признанных инвалидами, а также медицинские документы, послужившие основанием для признания их инвалидами;
от центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типов, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, — педагогические характеристики и медицинские документы, характеризующие состояние их здоровья;
от федеральных судов и мировых судей — списки лиц, в отношении которых вступили в законную силу приговоры;
от органов местного самоуправления — сведения о должностных лицах для включения в состав комиссии по постановке граждан на воинский учет;
от исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья или медицинских организаций, находящихся в его ведении, — сведения о врачах-специалистах и медицинских работниках со средним медицинским образованием для включения в состав комиссии по постановке граждан на воинский учет;
до 1 октября представляет заявку в военный комиссариат субъекта Российской Федерации на определение перечня медицинских организаций, в которых будет проводиться медицинское освидетельствование граждан в период работы комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также на выделение врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием для проведения медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке граждан на воинский учет. Кроме того, выясняет, какие врачи-специалисты отсутствуют для проведения медицинского освидетельствования. В случае отсутствия врачей-специалистов докладывает военному комиссару субъекта Российской Федерации о том, какие специалисты отсутствуют;
до 1 декабря представляет военному комиссару субъекта Российской Федерации предложения по персональному составу членов комиссии по постановке граждан на воинский учет, согласованные с руководителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья и главой муниципального образования;
до 15 декабря в целях выявления граждан, подлежащих постановке на воинский учет, осуществляет сверку сведений, представленных организациями (образовательными организациями), и проверяет с выездом в организации (образовательные организации) или с приглашением в военный комиссариат должностных лиц организаций (образовательных организаций), отвечающих за ведение воинского учета, соответствие данных учетных документов, которые ведутся по месту работы (учебы) граждан, с представленными в военный комиссариат списками.
Сверка сведений в образовательных организациях может осуществляться с проверкой личных дел учащихся.
При выявлении лиц, не внесенных в списки, предусмотренные приложением № 6 к настоящему Положению, запрашивает у органов внутренних дел и организаций (образовательных организаций) сведения, предусмотренные приложением № 5 к настоящему Положению, для включения таких лиц в сводный список.
При этом информация о месте работы (учебы), занимаемой должности (курсе, классе) и фактическом месте проживания запрашивается у организации (образовательной организации).
В запросе военного комиссариата об уточнении информации о регистрации гражданина по месту жительства (месту пребывания) указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата рождения, серия и номер его паспорта;
до 25 декабря:
формирует в реестре воинского учета сводный список граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, и списки граждан по дням их явки на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет, на основании сведений об указанных гражданах, содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а при отсутствии такой возможности — на основании сведений, представленных органами внутренних дел, органами местного самоуправления и организациями (образовательными организациями), по формам, предусмотренным приложениями № 5 и 6 к настоящему Положению соответственно;
разрабатывает график работы комиссии (комиссий) по постановке граждан на воинский учет.
Первоначальная постановка гражданина на воинский учет осуществляется путем включения соответствующих сведений в реестр воинского учета.
Первоначальная постановка гражданина на воинский учет может осуществляться без его личной явки на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому обследованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан, которые проводятся при последующей явке гражданина в военный комиссариат.
При наличии у военных комиссариатов соответствующих оснований зачисление в запас граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, может осуществляться без личной явки на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому обследованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан, которые проводятся при последующей явке гражданина в военный комиссариат.
При постановке на воинский учет граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, без личной явки в военный комиссариат их оповещение об этом осуществляется автоматически через реестр воинского учета в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций). При этом такие граждане могут представить необходимые документы для осуществления первоначальной постановки на воинский учет при личной явке в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета на портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Гражданам, подлежащим первоначальной постановке на воинский учет и поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости могут направляться повестки для сверки сведений, полученных из реестра воинского учета, информационных систем и информационных ресурсов, сведений, полученных на основании запросов, проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому обследованию, по профессиональному психологическому отбору граждан, а также для получения документов воинского учета. Такие граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место для проведения мероприятий.
Повестки гражданам, подлежащим первоначальной постановке на воинский учет и поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, направляются в письменной форме в соответствии с приложением № 1(1) к настоящему Положению и дублируются в электронной форме. Управление формированием и рассылкой повесток в электронной форме осуществляется военными комиссариатами в автоматизированном режиме с использованием реестра воинского учета. Повестки считаются врученными в порядке, предусмотренном пунктом 16(2) настоящего Положения.
Оповещение граждан, подлежащих постановке на воинский учет, осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с первоначальной постановкой граждан на воинский учет.
В целях организованного проведения первоначальной постановки граждан на воинский учет военным комиссаром по согласованию с руководителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность, муниципального образования назначается день явки на медицинское освидетельствование и заседание комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также время и место проведения профессионального психологического отбора.
При этом для оформления документов воинского учета, в том числе в форме электронного документа, при отсутствии соответствующих сведений в государственном информационном ресурсе гражданином представляются следующие документы:
паспорт, свидетельство о рождении;
свидетельство о регистрации по месту жительства (пребывания) — при наличии;
справка с места работы или учебы;
документ об образовании и (или) о квалификации;
медицинские документы о состоянии здоровья (при наличии жалоб гражданина);
для гражданина, имеющего первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта, — соответствующее удостоверение;
для гражданина, прошедшего подготовку в военно-патриотических молодежных и детских объединениях, общественно-государственных организациях, — справка (удостоверение) о прохождении подготовки в этих объединениях (организациях);
фотографии размером 3 x 4 — 6 штук.
Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», в том числе с использованием государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации и сведений государственного информационного ресурса, а также иных ведомственных информационных систем Министерства обороны Российской Федерации.
Заявление о проведении заочного медицинского освидетельствования может быть направлено гражданином в военный комиссариат с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору с гражданами при первоначальной постановке на воинский учет организуется военным комиссариатом.
Мероприятия по профессиональному психологическому отбору с гражданами, обучающимися в образовательных организациях, по согласованию с руководителями образовательных организаций могут проводиться заблаговременно.
По результатам профессионального психологического отбора выносится заключение о профессиональной пригодности граждан к подготовке (обучению) по военно-учетным специальностям, военной службе на воинских должностях, обучению в военных образовательных организациях высшего образования, поступлению на военную службу по контракту и выработке рекомендаций по их отбору для подготовки (обучения) по военно-учетным специальностям и распределению по воинским должностям.
Проведение мероприятий по медицинскому обследованию (лечению) при первоначальной постановке на воинский учет граждан осуществляется медицинскими организациями по направлению военного комиссариата по форме согласно приложению № 9. Направление подписывается военным комиссаром и заверяется печатью военного комиссариата. Гражданину вручается повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание комиссии по постановке граждан на воинский учет с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
При направлении гражданина на медицинское обследование (лечение) при необходимости ему выдается извещение по форме согласно приложению № 10.
В конце каждого рабочего дня председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет обязан лично проверить, все ли граждане, которые были вызваны, явились на заседание комиссии, принять меры по установлению причин неявки граждан и повторному их вызову на заседание комиссии (организации их розыска).
По завершении работы комиссии по постановке граждан на воинский учет военный комиссар в 10-дневный срок информирует главу муниципального образования (глав муниципальных образований) об итогах первоначальной постановки граждан на воинский учет, составляет и согласовывает с ним (с ними) графики вызова в военный комиссариат должностных лиц организаций (образовательных организаций) для проведения в апреле — июне сверки имеющихся в военном комиссариате учетных данных на граждан, первоначально поставленных на воинский учет, с учетными данными этих организаций.
По результатам сверки составляется акт по форме согласно приложению № 11.
Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, граждан мужского пола, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учет в установленные сроки, а также лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года, в том числе путем включения соответствующих сведений в реестр воинского учета. Заседание комиссии по постановке граждан на воинский учет по рассмотрению вопроса о первоначальной постановке этих граждан на воинский учет после 31 марта проводится, как правило, не реже 2 раз в месяц.
Первоначальная постановка на воинский учет граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации и изъявивших желание проходить военную службу по призыву на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии, воинских формированиях и органах, осуществляется военными комиссариатами по месту пребывания указанных граждан при условии заключения и ратификации Российской Федерацией соответствующих международных договоров.
Комиссия по постановке граждан на воинский учет принимает решение о постановке гражданина на воинский учет либо вносит на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.».
16. В пункте 35:
а) в абзаце втором слова «по мотивированным ходатайствам указанных войск, органов и учреждений, направляемым в военные комиссариаты по месту жительства или месту пребывания граждан, с приложением именных списков» заменить словами «на основании сведений, предоставляемых соответствующими федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с поставщиками сведений»;
б) в абзаце третьем слова «предоставления сведений и оформление» заменить словом «оформления», слово «определяются» заменить словом «определяется».
17. Абзац второй пункта 36 признать утратившим силу.
18. В пункте 37 слова «прохождение ими службы в этих войсках, органах и учреждениях, а также» исключить.
19. В наименовании раздела VI слова «по месту их пребывания» заменить словами «по месту их жительства (пребывания)».
20. Пункт 46 изложить в следующей редакции:
«46. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации при регистрации или снятии с регистрационного учета граждан по месту жительства выявляют граждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, сообщают о них в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления, осуществляющие воинский учет.
В этих целях должностные лица территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации обязаны:
проверять наличие в паспортах граждан отметок об отношении их к воинской обязанности;
вручать гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на воинском учете и переехавшим на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования предыдущего места жительства, либо зарегистрированным по месту пребывания на срок более 3 месяцев, направления в соответствующий военный комиссариат для постановки на воинский учет;
предоставлять в военные комиссариаты, органы местного самоуправления в электронной форме и в государственный информационный ресурс необходимые для ведения воинского учета сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в 5-дневный срок со дня выявления таких граждан.».
21. Дополнить пунктом 46(1) следующего содержания:
«46(1). Министерство внутренних дел Российской Федерации для обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности:
а) предоставляет в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Министерство обороны Российской Федерации и государственный информационный ресурс:
сведения о лицах, приобретших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет;
необходимые для ведения воинского учета сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
б) организует розыск и при наличии законных оснований задержание граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу, если в отношении указанных граждан осуществляется уголовное преследование, а в случае возбуждения дел об административных правонарушениях о неисполнении гражданами обязанностей по воинскому учету, в том числе по получению повестки, или об уклонении граждан от медицинского освидетельствования либо медицинского обследования при обращении должностных лиц военных комиссариатов, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, доставление граждан, совершивших указанные правонарушения, в служебные помещения органов внутренних дел (полиции) или помещения органов местного самоуправления сельского поселения и применение иных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».
22. В пункте 50:
а) подпункт «б» после слов «военную службу,» дополнить словами «в том числе в форме электронного документа,»;
б) подпункт «в» дополнить словами «или подать в недельный срок со дня наступления указанных событий заявление в военный комиссариат с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) для постановки на воинский учет»;
в) подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) сообщить в письменной или электронной форме в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, сведения об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо о выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в 2-недельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 81 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Направить соответствующее заявление в военный комиссариат возможно в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций);»;
г) подпункт «д» признать утратившим силу;
д) подпункт «е» дополнить предложением следующего содержания: «Заявление о выдаче документа воинского учета взамен утраченного может быть направлено в военный комиссариат в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций).».
23. Пункты 51 и 53 признать утратившими силу.
24. Наименование раздела X изложить в следующей редакции:
«X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
А ТАКЖЕ МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К ГРАЖДАНАМ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТЕЙ В ОБЛАСТИ ВОИНСКОГО УЧЕТА».
25. Пункт 54 изложить в следующей редакции:
«54. Граждане и должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, несут ответственность в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.».
26. Дополнить приложением № 1(1) следующего содержания:
«Приложение № 1(1)
к Положению
о воинском учете
(форма)
ПОВЕСТКА ВОЕННОГО КОМИССАРИАТА
(лицевая сторона повестки)
Гражданину _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
проживающему _____________________________________________________________.
(адрес)
ПОВЕСТКА
Дата повестки _________________ Серия ________ № ___________
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной
службе» Вы обязаны «__» ____________ 20__ г. к ____ часам явиться в военный
комиссариат _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование военного комиссариата)
по адресу: ________________________________________________________________
(адрес военного комиссариата)
для ______________________________________________________________________.
(указывается причина вызова в военный комиссариат)
При себе иметь паспорт (иной документ, удостоверяющий личность), а
также _____________________________________________________________________
(документы)
Военный комиссар
(наименование муниципального образования, подпись, инициал имени, фамилия)
МП <*>
———————————
<*> Для повестки в электронной форме не применяется.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
линия отреза
(возвращается в военный комиссариат)
Дата повестки _________________ Серия ________ № ___________
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
о явке в военный комиссариат ______________________________________________
(наименование военного комиссариата)
для ______________________________________________________________________,
(причина вызова)
назначенной на «__» ____________ 20__ г. к ______ часам, оповещен.
___________________________________________________________________________
(дата оповещения, подпись оповещенного)
Оповещение произвел «__» ___________ 20__ г.
(должность, подпись, инициал имени, фамилия должностного лица)
(оборотная сторона повестки)
ОБЯЗАННОСТИ
гражданина, состоящего на воинском учете
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место.
Неявка без уважительной причины гражданина, состоящего на воинском учете, по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, влечет применение в отношении такого гражданина временных мер, направленных на обеспечение его явки в соответствии с пунктом 4 статьи 7.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются:
заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Решение о применении временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
За нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в отношении гражданина могут быть применены меры административной и уголовной ответственности.».
27. В приложении № 2 к указанному Положению:
слова «____ года рождения» заменить словами «дата рождения _______»;
слова «военно-учетная специальность № ____________________________»
(полное кодовое обозначение)
заменить словами «серия и номер паспорта _____________________________,
страховой номер индивидуального лицевого счета __________________________»;
после слов «на основании приказа» дополнить словами «(трудового договора)».
28. Приложение № 8 к указанному Положению признать утратившим силу.
29. В приложении № 9 к указанному Положению слова «год рождения» заменить словами «дата рождения».
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 25 июля 2023 г. № 1211
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Пункты «б» (в части, касающейся абзаца второго пункта 36 Положения о воинском учете) и «ж» (в части, касающейся абзаца второго пункта 53 Положения о воинском учете) постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. № 277 «О внесении изменений в Положение о воинском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 16, ст. 1702).
2. Подпункт «б» пункта 3 (в части, касающейся пункта 36 Положения о воинском учете) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 754 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 27, ст. 4052).
3. Подпункт «б» пункта 4 изменений, которые вносятся в Положение о воинском учете, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2018 г. № 896 «О внесении изменений в Положение о воинском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5352).
4. Пункт 20 изменений, которые вносятся в Положение о воинском учете, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. № 1302 «О внесении изменений в Положение о воинском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 41, ст. 5729).
5. Подпункт «г» пункта 11 и пункт 12 изменений, которые вносятся в Положение о воинском учете, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2020 г. № 103 «О внесении изменений в Положение о воинском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 7, ст. 832).
6. Абзац третий подпункта «г» пункта 17 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2020 г. № 723 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 22, ст. 3491).
7. Подпункт «в» пункта 2 (в части, касающейся дополнения приложением № 8 к Положению о воинском учете) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения призыва на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2021 г. № 1746 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения призыва на военную службу граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 43, ст. 7244).
