ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 г. N 712
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» привести заключенные на дату вступления в силу настоящего постановления с российскими кредитными организациями соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, в соответствие с изменениями, утвержденными настоящим постановлением.
3. Министерству экономического развития Российской Федерации и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» заключить с российскими кредитными организациями, включенными в перечень получателей субсидии на дату вступления в силу настоящего постановления, соглашения о предоставлении субсидии на условиях, установленных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. N 582 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств», с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Изменения, предусмотренные абзацами шестьдесят девятым, семидесятым, семьдесят пятым, семьдесят восьмым, семьдесят девятым, восемьдесят первым — восемьдесят четвертым, восемьдесят девятым, девяностым, сто девятым, сто одиннадцатым — сто шестнадцатым, сто двадцать вторым подпункта «в» пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяются на отношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. N 582 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств».
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 мая 2020 г. N 712
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 549 «О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст. 3002; 2018, N 43, ст. 6603; 2020, N 7, ст. 835; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 27 апреля, N 0001202004270039):
а) в подпункте «а» пункта 7 слова «Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166 «О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции» заменить словами «Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 236 «О Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики»;
б) в подпункте «б» пункта 7 Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, утвержденных указанным постановлением, слова «Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, образованная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166 «О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции» заменить словами «Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 236 «О Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики».
2. Пункт 3 Положения о Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 236 «О Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 11, ст. 1541), дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) рассмотрение предложений и принятие в установленном порядке решений по отбору принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации.».
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. N 582 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 25 апреля, N 0001202004250001):
а) наименование после слов «системообразующим организациям» дополнить словами «и их дочерним обществам»;
б) пункт 1 после слов «системообразующим организациям» дополнить словами «и их дочерним обществам»;
в) в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, утвержденных указанным постановлением:
наименование после слов «системообразующим организациям» дополнить словами «и их дочерним обществам»;
пункт 1 после слов «системообразующим организациям» дополнить словами «и их дочерним обществам»;
в пункте 4:
подпункт «а»:
дополнить словами «(далее — системообразующая организация), и (или) дочернее общество такой организации»;
дополнить текстом следующего содержания:
«Заемщиком может выступать системообразующая организация и (или) ее дочернее общество в случае осуществления заемщиком деятельности, относящейся к следующим отраслям:
автомобильная промышленность;
авиационная промышленность;
радиоэлектронная промышленность;
машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности;
станкостроение;
нефтегазовое машиностроение;
судостроение;
сельскохозяйственное машиностроение;
специализированное машиностроение;
энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность;
тяжелое машиностроение;
лесопромышленный комплекс;
легкая промышленность;
фармацевтическая промышленность;
медицинская промышленность;
химическая промышленность;
металлургия;
железнодорожное машиностроение;
промышленность социально значимых товаров;
промышленность обычных вооружений;
промышленность боеприпасов и спецхимии;
промышленность строительных материалов (изделий) и строительных конструкций;
производство изделий народных художественных промыслов;
оптовая и розничная торговля (непродовольственными товарами);
строительство жилых и нежилых помещений;
строительство инженерных сооружений;
производство, передача и распределение пара и горячей воды;
кондиционирование воздуха;
забор, очистка и распределение воды;
сбор и обработка сточных вод;
полиграфическая деятельность;
деятельность информационных агентств;
деятельность в области радиовещания;
деятельность в области телевизионного вещания;
издание книг;
издание газет;
торговля розничная книгами в специализированных магазинах;
деятельность в сфере телекоммуникаций;
добыча угля;
производство и реализация продукции крупнотоннажной нефтегазохимии;
производство электроэнергии;
передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям;
добыча алмазов;
производство драгоценных металлов;
производство ювелирных изделий, медалей из драгоценных металлов и драгоценных камней;
деятельность морского пассажирского транспорта;
деятельность морского грузового транспорта;
деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта;
деятельность внутреннего водного грузового транспорта;
транспортная обработка грузов;
деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками;
перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию;
деятельность грузового воздушного транспорта;
деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом;
деятельность железнодорожного транспорта — междугородние и международные пассажирские перевозки;
деятельность железнодорожного транспорта — грузовые перевозки;
перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в междугородном сообщении по расписанию, перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в международном сообщении по расписанию, деятельность троллейбусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, деятельность трамвайного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам, деятельность метро по перевозке пассажиров;
деятельность автомобильного грузового транспорта;
инфраструктурное строительство;
мебельная промышленность;
деятельность в области демонстрации кинофильмов.»;
в подпункте «б»:
абзац первый после слов «оборотных средств,» дополнить словами «заключенный в 2020 году после вступления в силу настоящих Правил,»;
в абзаце втором слова «12 месяцев по ставке» заменить словами «36 месяцев по ставке на период субсидирования»;
в абзаце третьем слова «предельный размер;» заменить словами «предельный размер.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Общий размер кредитов, предоставленных системообразующей организации и (или) ее дочерним обществам, не включенным в перечень (перечни) системообразующих организаций, не может превышать 3 млрд. рублей;»;
в подпункте «г» слова «, с которыми планируется заключить кредитные договоры (соглашения)» исключить;
дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«д) «период субсидирования» — период не более 12 месяцев, начинающийся со дня заключения кредитного договора (соглашения) и заканчивающийся не позднее 31 декабря 2021 года, предусматривающий ежемесячное перечисление субсидии получателям субсидии в размере, установленном пунктом 16 настоящих Правил. «;
дополнить абзацами следующего содержания:
«оплата налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Не допускается использование кредита по льготной процентной ставке на рефинансирование ранее полученных кредитных средств.»;
в пункте 5:
в подпункте «а» слово «предоставление» заменить словом «получение»;
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) при выявлении несоответствия требованиям настоящих Правил заявки и прилагаемых к ней документов уведомляет получателей субсидии о несоответствии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки на получение субсидии;»;
в пункте 7:
подпункт «а» дополнить словами «, а также предварительного размера заявляемой к предоставлению субсидии»;
подпункт «б» дополнить словами «, а также право такого лица на подписание соглашения о предоставлении субсидии (в случае, если указанное соглашение планируется к подписанию уполномоченным лицом получателя субсидии)»;
в абзаце пятом подпункта «е» слова «кредитного рейтинга» заменить словами «кредитный рейтинг»;
подпункт «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) реестр заемщиков с указанием в нем сведений о предполагаемых заемщиках, сроке и размере кредита, а также иных сведений, которыми располагает получатель субсидии на дату подачи заявки на получение субсидии;»;
дополнить подпунктом «з» следующего содержания:
«з) документы, подтверждающие, что заемщик является дочерним обществом системообразующей организации (в случае, если заемщик отсутствует в перечне (перечнях) системообразующих организаций).»;
в пункте 8:
подпункт «б» дополнить словами «на период субсидирования»;
подпункт «г» после слова «(соглашение)» дополнить словами «на период субсидирования»;
подпункт «з» изложить в следующей редакции:
«з) для заемщика, являющегося дочерним обществом системообразующей организации, — наличие согласия системообразующей организации на получение таким заемщиком кредита в соответствии с настоящими Правилами;»;
дополнить подпунктами «и» — «м» следующего содержания:
«и) заемщик обязуется в течение периода субсидирования сохранять численность работников в размере не менее 90 процентов численности работников по состоянию на 1 мая 2020 г. Соблюдение указанного условия должно подтверждаться информацией заемщика о количестве работников, в отношении которых заемщиком осуществляются отчисления на страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответствие такому условию подтверждается заемщиком:
письмом (в свободной форме), ежемесячно направляемым в адрес кредитной организации не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, ежемесячно направляемой в адрес кредитной организации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
к) выручка заемщика от продажи товаров, продукции, работ, услуг за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. сократилась не менее чем на 30 процентов по сравнению с таким показателем за аналогичный период 2019 года. В случае заключения кредитного договора (соглашения) ранее 30 июня 2020 г. указанный период признается равным всем полным месяцам, истекшим с 1 апреля 2020 г. до дня заключения кредитного договора (соглашения).
Если срок подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности за второй квартал 2020 г. не наступил, то указанное в абзаце первом настоящего подпункта сокращение выручки заемщика подтверждается заявлением заемщика и дополнительно подтверждается заемщиком путем направления в адрес кредитной организации бухгалтерской (финансовой) отчетности за соответствующий период в срок не позднее 25 июля 2020 г.
В случае если указанное в абзаце первом настоящего подпункта сокращение выручки заемщика не подтверждено по результатам представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за второй квартал 2020 г. в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, то предоставление субсидии получателю субсидии прекращается в отношении такого заемщика начиная с месяца, следующего за месяцем представления заемщиком в кредитную организацию бухгалтерской (финансовой) отчетности за второй квартал 2020 г.
Требование, установленное абзацами первым — третьим настоящего подпункта, не применяется в отношении организаций, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. N 96 «О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса»;
л) кредитный договор (соглашение) содержит условие о запрете на объявление и выплату дивидендов (распределение прибыли) заемщиком в течение периода субсидирования, за исключением случаев, предусмотренных отдельными решениями Правительства Российской Федерации;
м) заемщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.»;
пункт 9 после слов «указанных в» дополнить словами «абзаце четвертом подпункта «б» пункта 4, а также в»;
в абзаце четвертом пункта 10 слова «кредитную организацию в течение 3 рабочих дней со дня поступления» заменить словами «получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении»;
абзац первый пункта 11 после слов «календарного месяца» дополнить словами «периода субсидирования»;
в абзаце первом пункта 14 слова «не позднее 2 рабочих дней со дня опубликования извещения, указанного в пункте 6 настоящих Правил,» исключить;
пункт 15 дополнить подпунктом «о» следующего содержания:
«о) порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае изменения лимита бюджетных обязательств.»;
в абзаце первом пункта 16 слова «и (или) дополнительного соглашения к кредитному договору (соглашению)» исключить;
в пункте 18:
подпункт «б» дополнить словами «, с указанием всех сведений, имеющихся в форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам»;
дополнить подпунктами «в» и «г» следующего содержания:
«в) информация о соответствии заемщика условию, установленному подпунктом «и» пункта 8 настоящих Правил;
г) документы, подтверждающие, что заемщик является дочерним обществом системообразующей организации (в случае, если заемщик отсутствует в перечне (перечнях) системообразующих организаций).»;
в абзаце четвертом пункта 20 слова «а также за» исключить; пункт 23 после слов «получатель субсидии» дополнить словами «в период субсидирования»;
в пункте 24 слова «5 рабочих дней» заменить словами «10 рабочих дней»;
в пункте 25:
в абзаце первом слова «, в общей сумме до 400 млрд. рублей» исключить;
в абзаце втором слова «системообразующим организациям» заменить словом «заемщикам»;
дополнить текстом следующего содержания:
«Суммарный объем кредитов для каждого получателя субсидии определяется пропорционально доле собственных средств (капитала) получателя субсидии в суммарном объеме собственных средств (капитала) получателей субсидии, включенных в реестр получателей субсидии, но в размере не более 23 процентов от общей суммы кредитов, допустимой в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
Для целей абзаца третьего настоящего пункта размер собственных средств (капитала) получателя субсидии определяется по состоянию на 1 апреля 2020 г.
Кредитные договоры (соглашения) на определенный получателю субсидии суммарный объем кредитов должны быть заключены в срок до 1 августа 2020 г. При невыполнении указанного условия установленный получателю субсидии суммарный объем кредитов, в отношении которого не был заключен кредитный договор (соглашение), подлежит перераспределению пропорционально между иными получателями субсидии, включенными в перечень получателей субсидии в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.
Перераспределение суммарного объема кредитов, в отношении которого не были заключены кредитные договоры (соглашения), осуществляется в срок до 10 августа 2020 г. Кредитные договоры (соглашения) на перераспределенные в соответствии с настоящим абзацем суммарные объемы кредитов должны быть заключены в срок до 1 октября 2020 г.
Последующее перераспределение суммарного объема кредитов, в отношении которого не были заключены кредитные договоры (соглашения), осуществляется в срок до 10 октября 2020 г. Кредитные договоры (соглашения) на перераспределенные в соответствии с настоящим абзацем суммарные объемы кредитов должны быть заключены в срок до 1 декабря 2020 г.
Право на участие в перераспределении суммарного объема кредитов, предусмотренном абзацами пятым — седьмым настоящего пункта, возникает у получателя субсидии при соблюдении следующих условий:
суммарный объем кредитов будет определен получателю субсидии в размере не более 25 процентов от общей перераспределяемой суммы кредитов, допустимой в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
остаток суммарного объема кредитов, в отношении которого получателем субсидии не заключены кредитные договоры (соглашения), составляет не более 3 млрд. рублей.
Получатель субсидии вправе отказаться полностью или в части от перераспределенной в соответствии с абзацами пятым — седьмым настоящего пункта доли суммарного объема кредитов.»;
в приложении N 1 к указанным Правилам:
нумерационный заголовок после слов «системообразующим организациям» дополнить словами «и их дочерним обществам»;
в наименовании слова «, с которыми заключаются кредитные договоры (соглашения)» исключить;
нумерационные заголовки и тексты приложений N 2 и 3 к указанным Правилам после слов «системообразующим организациям» дополнить словами «и их дочерним обществам».
——————————————————————
