Документ предоставлен КонсультантПлюс
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2018 г. N 14
О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
N 383208-7 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АРБИТРАЖНЫЙ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОДЕКС
АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации
постановляет:
Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона N 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Председатель
Верховного Суда
Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ
Секретарь Пленума, судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.МОМОТОВ
ПОПРАВКИ
1. В статье 1:
1) пункт 66 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«66) статью 199 изложить в следующей редакции:
«Статья 199. Составление решения суда
1. Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу. При выполнении резолютивной части решения в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данной резолютивной части решения на бумажном носителе, который также приобщается к делу.
2. Составление мотивированного решения, за исключением решения, принятого мировым судьей, обязательно при рассмотрении дел:
1) о правах граждан на жилое помещение, в том числе о предоставлении жилого помещения;
2) о восстановлении на работе (службе) и по другим спорам, возникающим из трудовых (служебных) отношений;
3) о защите пенсионных прав и мерах социальной поддержки;
4) по спорам о детях;
5) о разделе между супругами совместно нажитого имущества и об определении долей супругов в таком имуществе;
6) о защите нематериальных благ;
7) о компенсации морального вреда;
8) по спорам о правах на недвижимое имущество и (или) сделкам с ним;
9) о прекращении права общей долевой собственности;
10) об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом;
11) об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
12) об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
13) о взыскании страхового возмещения;
14) о возмещении ущерба, причиненного имуществу;
15) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
16) о наследовании;
17) о защите прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;
18) о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц;
19) по корпоративным спорам;
20) связанных с государственной тайной;
21) связанных с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
22) с участием иностранных лиц, в том числе иностранного государства;
23) особого производства;
24) заочного производства.
3. По делам, указанным в части второй настоящей статьи, суд составляет мотивированное решение в течение десяти дней со дня объявления резолютивной части решения. В этот же срок мотивированное решение составляется судом или мировым судьей по собственной инициативе.
4. В случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения или апелляционной жалобы, представления суд, а также мировой судья обязан составить мотивированное решение по рассмотренному им делу, не указанному в части второй настоящей статьи.
Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано:
1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
2) в течение десяти дней со дня объявления резолютивной части решения, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Суд, а также мировой судья составляет мотивированное решение в течение десяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы, представления.
5. Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, составляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 232.4 настоящего Кодекса.»;
2) пункт 111 исключить;
3) в пункте 112 слова «, обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» исключить.
2. В статье 2:
1) пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38) статью 176 изложить в следующей редакции:
«Статья 176. Составление и объявление решения суда
1. Решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда.
Датой принятия решения считается дата его объявления.
Решение суда размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его принятия.
2. В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. При объявлении резолютивной части решения в случаях, если мотивированное решение подлежит составлению в силу закона, арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено мотивированное решение, и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле.
3. Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу.
4. Председательствующий в судебном заседании после объявления решения разъясняет порядок его обжалования, а в случае объявления резолютивной части решения — также и возможность подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.
5. Заявление лиц, участвующих в деле, их представителей о составлении мотивированного решения суда может быть подано в письменной форме в течение пяти дней со дня объявления резолютивной части решения.
6. Составление мотивированного решения, кроме решений по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, обязательно при рассмотрении дел:
1) о защите деловой репутации;
2) по спорам о правах на недвижимое имущество и (или) сделках с ним;
3) об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом;
4) об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
5) об освобождении имущества от ареста (исключения из описи);
6) о взыскании страхового возмещения;
7) о возмещении ущерба, причиненного имуществу;
8) о защите прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;
9) возникающих из административных и иных публичных правоотношений;
10) связанных с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
11) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
12) о несостоятельности (банкротстве);
13) по корпоративным спорам;
14) о защите прав и законных интересов группы лиц;
15) с участием иностранных лиц, в том числе иностранного государства;
16) особого производства;
17) связанных с государственной тайной.
7. Суд составляет мотивированное решение в течение десяти дней со дня объявления резолютивной части решения по делам, указанным в части 6 статьи 170 настоящего Кодекса, а также если мотивированное решение изготавливается судом по собственной инициативе.
При подаче лицами, участвующими в деле, их представителями заявления о составлении мотивированного решения суда и (или) поступлении апелляционной жалобы суд составляет мотивированное решение в течение десяти дней с момента поступления таких заявления и (или) жалобы.
8. При выполнении решения суда в форме электронного документа дополнительно выполняется его экземпляр на бумажном носителе, который приобщается к делу.»;
2) пункт 56 изложить в следующей редакции:
«56) в статье 271:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Арбитражный суд апелляционной инстанции может не составлять мотивированное постановление, если решение суда первой инстанции оставлено им без изменения при условии, что в апелляционной жалобе отсутствуют доводы, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не были приняты новые доказательства в порядке, установленном в части 2 статьи 268 настоящего Кодекса.»;
б) в пункте 7 части 2 слова «и фамилии принявших его судей» исключить»;
3) пункт 62 исключить;
4) пункт 63 исключить;
5) пункт 65 исключить;
6) пункт 73 исключить;
7) в пункте 74 слова «, обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» исключить.
3. В статье 3:
1) в подпункте «а» пункта 141 слова «, обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» исключить;
2) пункт 144 исключить.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к поправкам Верховного Суда Российской Федерации к проекту федерального
закона N 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный
процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс
административного судопроизводства Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Поправки к проекту федерального закона N 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — законопроект) подготовлены Верховным Судом Российской Федерации как разработчиком данного законодательного акта в целях поэтапного введения в практику судов предложенного законопроектом подхода к составлению судебного решения, выносимого судами общей юрисдикции и арбитражными судами по делам, рассмотренным в порядке гражданского судопроизводства.
Предлагаемые поправки существенно расширяют перечень дел, рассматриваемых по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — АПК РФ), по которым суд обязан составлять мотивированное решение. Так, с учетом поправок проектные редакции части второй статьи 199 ГПК РФ, части 6 статьи 176 АПК РФ дополнены указанием на целый ряд дел, решения по которым всегда должны быть изготовлены в полном объеме. Помимо категорий дел, изложенных в первоначальном варианте проекта, к таким делам предлагается, в частности, отнести весь объем дел, возникающих из трудовых (служебных) отношений, дела о предоставлении жилого помещения; дела о предоставлении любых мер социальной поддержки; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества и об определении долей супругов в таком имуществе; дела о защите нематериальных благ; дела о компенсации морального вреда и о защите деловой репутации; дела по спорам о правах на недвижимое имущество и (или) сделках с ним; дела о прекращении права общей долевой собственности; дела об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом; дела об истребовании имущества из чужого незаконного владения; дела об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); дела о взыскании страхового возмещения; дела о возмещении ущерба, причиненного имуществу; дела о наследовании; дела о защите прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; дела, связанные с государственной тайной; дела особого производства.
Кроме того, поправки учитывают правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 24-П по делу о проверке конституционности пункта 5 части четвертой статьи 392 ГПК РФ в связи с жалобами ряда граждан, и исключают обзоры судебной практики Верховного Суда Российской Федерации из оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по новым обстоятельствам.
Поправки также содержат положения, направленные на унификацию норм процессуального законодательства, регулирующих порядок рассмотрения схожих дел судами разных юрисдикций.
——————————————————————
