ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2019 г. по делу N А55-5260/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2019 года
Постановление в полном объеме изготовлено 11 сентября 2019 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Сергеевой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гилевским А.Ю.,
при участии:
от Государственного учреждения — Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 17 — представитель не явился, извещено,
от общества с ограниченной ответственностью «РН-Ремонт НПО» — представителя Хитревской О.Е. (доверенность от 11.02.2019),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения — Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 17
на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 мая 2019 года по делу N А55-5260/2019 (судья Матюхина Т.М.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РН-Ремонт НПО», Самарская область, г. Отрадный,
к Государственному учреждению — Самарское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации, филиал N 17, Самарская область, г. Отрадный,
о признании незаконным бездействия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «РН-Ремонт НПО» (далее — заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Государственного учреждения — Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала N 17 (далее — учреждение), выразившегося в не возмещении ООО «РН-Ремонт НПО» в 2018 года производственных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в размере 912 800 руб.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 27 мая 2019 года требования удовлетворены, признано незаконным бездействие, допущенное Государственным учреждением — Самарское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации, филиал N 17, выразившееся в не возмещении ООО «РН-Ремонт НПО» в 2018 году произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в размере 912 800 руб. 00 коп. Государственному учреждению — Самарское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации, филиал N 17, вменено в обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «РН-Ремонт НПО».
В апелляционной жалобе учреждение просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 27 мая 2019 года по делу N А55-5260/2019 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В материалы дела поступил отзыв заявителя на апелляционную жалобу, в котором заявитель просит решение Арбитражного суда Самарской области от 27 мая 2019 года по делу N А55-5260/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения как необоснованную.
В судебное заседание апелляционного суда представитель учреждения не явился, извещено надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.
Представитель заявителя в судебном заседании апелляционного суда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 27 мая 2019 года по делу N А55-5260/2019 оставить без изменения.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя учреждения, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта Как следует из материалов по настоящему делу, ООО «РН-Ремонт НПО» обратилось в филиал N 17 Государственного учреждения — Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее Филиал N 17 ГУ-СРО ФСС РФ) с заявлением о возмещении в 2018 г. страхователю, зарегистрированному в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в сумме 912 800 руб. в соответствии с Положением об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012-2019 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294.
Филиал N 17 Государственного учреждения — Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации сообщает письмом исх.N 05-15/01-1084 от 12.12.2018 г., что в соответствии с п. 2 Правил финансового обеспечения предупредительных мер. утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 580н от 10.12.2012 г. «Об утверждении правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» — финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих перечислению в установленном порядке в Фонд в текущем финансовом году.
С учетом представленного расчета ООО «РН-Ремонт НПО» по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2018 г. сумма начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний у ООО «РН-Ремонт НПО» составляет 261 444.53 руб.
Расходы, произведенные в текущем финансовом году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями, а также пособие на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) в ООО «РН-Ремонт НПО» составляет 0 руб.
Филиал N 17 Государственного учреждения — Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации также сообщает, что сумма, разрешенная Страхователю на финансовое обеспечение предупредительных мер в текущем финансовом году, не должна превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд за год в целом, а именно начисленные страховые взносы за текущий финансовый год за вычетом расходов, произведенных в текущем финансовом году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица.
Таким образом, по мнению госоргана, в соответствии с действующим законодательством сумма подлежащая перечислению в счет возмещения в 2018 г. расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в ООО «РН-Ремонт НПО» составляет 340 000 руб.
Филиал N 17 Государственного учреждения — Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации произвел возмещение расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников платежным поручением N 336431 от 14.12.2018 г. в размере 340 000 руб.
Заявитель считает, что отказ в возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников полностью в размере 912 800 руб. не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
ООО «РН-Ремонт НПО» 19 марта 2018 г. было реорганизовано путем присоединения ООО «Таргин Механосервис» (ИНН 0264022247. ОГРН 1030203263133). Лист записи ЕГРЮЛ в отношении ООО «РН-Ремонт НПО» внесена запись о завершении реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица за Г’РН 2186313347042. По месту нахождения ООО «Таргин Механосервис» был создан Уфимский филиал ООО «РН-Ремонт НПО» по адресу: 452684, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, ул. Монтажная, д. 7.
Статьей 75 ТК РФ установлено, что изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации. Таким образом, при реорганизации предприятия в форме присоединения без увольнения работников, расчетный период определяется с учетом работы у прежнего работодателя.
В соответствии с п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в порядке универсального правопреемства. В результате реорганизации все права и обязанности ООО «Таргин Механосервис», в том числе и обязанность по уплате страховых взносов, перешли к ООО «РН-Ремонт НПО».
Аналогичной позиции придерживаются арбитражные суды: Постановление от 27.05.2015 г. N 08АП-3138/2015 Восьмого Арбитражного апелляционного суда по делу N А46-16837/2014, Постановление от 23.09.2015 г. Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по Делу N А46-16837/2014, Определение Верховного суда Российской Федерации от 14.01.2016 г. N 304-КГ15-18065, Постановление от 03.02.2016 г. N 06А11-7157/2015 по Делу N А04-8618/2015 Шестого Арбитражного апелляционного суда, Постановление от 13.05.2016 г. N Ф03-1671/2016 Арбитражного суда Дальневосточного округа по Делу N А04-8618/2015. Определение Верховного суда Российской Федерации от 08.08.2016 г. N 303-КГ 16-9237. Постановление от 25.04.2012 г. Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по Делу N А53-21775/2011, Постановление от 27.07.2012 г. Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по Делу N 53-21775/2011, Постановление от 13.03.2014 г. Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по Делу N А60-37394/2013, Постановление от 09.04.2014 г. Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по Делу N А60-42542/2013, Решение от 11.05.2018 г. Арбитражного суда Самарской области по Делу N А55-617/2018, Постановление от 03.07.2018 г. Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по Делу N А55-617/2018, Постановление от 10.10.2018 г. Арбитражного суда Поволжского округа по Делу N А55-617/2018.
ООО «РН-Ремонт НПО» 23.07.2018 г. (письмо исх.N 3-15/1700 от 23.07.2018 г.) обратилось в филиал N 17 Государственного учреждения — Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с просьбой произвести расчет суммы финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами за период 2017 г. с учетом ООО «Таргин Механосервис» реорганизованного в форме присоединения к ООО «РН-Ремонт НПО».
Филиал N 171 У-СРО ФСС РФ ответил письмом исх. N 05-15/01-631 от 25.07.2018 г., что сумма финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников ООО «РН-Ремонт НПО» с учетом реорганизации в форме присоединения ООО «Таргин Механосервис» к ООО «РН-Ремонт НПО» составляет 913 512,68 руб.
ООО «РН-Ремонт НПО» 31 июля 2018 г. обращалось в Филиал N 17 ГУ-СРО ФСС РФ с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в котором просило разрешить финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами согласно представленному плану финансового обеспечения предупредительных мер.
Филиал N 17 ГУ-СРО ФСС РФ на обращение ООО «РН-Ремонт НПО» ответило письмом исх. N 05-15/01-708 от 13.08.2018 г., что Фонд считает возможным согласовать представленный план финансового обеспечения в 2018 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников ООО «РН-Ремонт НПО». Кроме того, Фонд разъясняет, что в соответствии с п. 2 Правил финансового обеспечения предупредительных мер, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 г. N 580н финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в текущем финансовом году.
Филиал N 17 ГУ-СРО ФСС РФ также сообщает, что сумма разрешенная на финансовое обеспечение предупредительных мер в текущем финансовом году, не должна превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд за год в целом, а именно начисленные страховые взносы за текущий финансовый год за вычетом расходов, произведенных в текущем финансовом году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица.
Приказом N 486 от 08.08.2018 г. Филиал N 17 ГУ-СРО ФСС РФ разрешил ООО «РН-Ремонт НПО», рег.N 6317000890 направить на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в 2018 г. в размере 912 800 руб. (согласованный план финансового обеспечения).
ООО «РН-Ремонт НПО» в 2018 г. производило перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту государственной регистрации ООО «РН-Ремонт НПО», по месту нахождения Уфимского филиала ООО «РН-Ремонт НПО», что подтверждается платежными поручениями:
— платежные поручения N 8494 от 14.02.2018 г., N 10413 от 12.03.2018 г., N 13023 от 16.04.2018 г., N 15299 от 11.05.2018 г., N 17785 от 08.06.2018 г., N 20496 от 13.07.2018 г., N 22479 от 15.08.2018 г., N 25062 от 11.09.2018 г., N 28266 от 12.10.2018 г., N 30129 от 12.11.2018 г., N 32798 от 12.12.2018 г., N 5815 от 15.01.2018 г., N 35206 от 11.01.2019 г. на общую сумму 354 661 руб. 13 коп., подтверждающие перечисления по месту регистрации ООО «РН-Ремонт НПО»;
— платежные поручения N 1364 от 14.02.2018 г., N 2101 от 12.03.2018 г. N 992 от 16.04.2018 г., N 1336 от 27.04.2018 г., N 1895 от 15.05.2018 г., N 3153 от 15.06.2018 г., N 4456 от 16.07.2018 г., N 5594 от 15.08.2018 г., N 6802 от 17.09.2018 г., N 7835 от 15.10.2018 г., N 9068 от 15.11.2018 г., N 10124 от 17.12.2018 г., N 71 от 15.01.2019 г. на общую сумму 4 357 285 руб. 06 коп., подтверждающие перечисления по Уфимскому филиалу ООО «РН-Ремонт НПО».
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018 г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховщик имеет право принимать решение о направлении страхователями в размере, определяемом ежегодно Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, части сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Финансовое обеспечение указанных мероприятий осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012-2020 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294 оплата предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета Фонда произведенных страхователем расходов в пределах суммы, согласованной с территориальным органом Фонда на эти цели.
Объем средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер, перечень предупредительных мер, на которые страхователь затрачивает собственные средства с последующим возмещением произведенных расходов, порядок и сроки подачи и рассмотрения заявления страхователя о финансовом обеспечении предупредительных мер, перечень документов, прилагаемых к заявлению, и требования к их оформлению, а также основания для отказа в финансовом обеспечении предупредительных мер определяются правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на соответствующий год.
В соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом от 10.12.2012 г. N 58Он Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ред. от 31.10.2017 г.), финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) на текущий финансовый год.
Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — страховые взносы), подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в текущем финансовом году.
Объем средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.
Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года. Заявление с прилагаемыми к нему документами (копиями документов) и сведениями представляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
С заявлением представляются план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году, форма которого предусмотрена приложением к Правилам, разработанный с учетом перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников), с указанием суммы финансирования; копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).
Для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер страхователь дополнительно к прилагаемым к заявлению документам представляет документы (копии документов), обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.
ООО «РН-Ремонт НПО» 31.07.2018 г. предоставило заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами с приложением плана финансового обеспечения предупредительных мер в 2018 г., копии договора N 4750118/2219Д по проведению периодического медицинского осмотра работников от 24.05.2018 г., копии лицензии N ЛО-02-01-003681 от 06.03.2015 г. медицинской организации на осуществление работ и оказание услуг, связанных с проведением предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, копии списка работников, подлежащих прохождению периодических медицинских осмотров (обследований в 2018 г.). копии расчета стоимости услуг по проведению периодического медицинского осмотра работников, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда, согласно Приказа Минздавсоцразвития от 12.04.2011 г. N 302н.
Уфимский филиал ООО «РН-Ремонт НПО» произвел оплату по договору N 4750118/2219Д от 24.05.2018 г. за проведение периодического медицинского осмотра работников по акту N 82 от 27.08.2018 г. в размере 1 537 200,00 руб. платежными поручениями N 9100 от 16.11.2018 г., N 10172 от 19.12.2018 г.
Филиал N 17 ГУ-СРО ФСС РФ ответил письмом исх.N 05-15/01-708 от 13.08.2018 г., что считает возможным согласовать представленный план финансового обеспечения в 2018 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников ООО «РН-Ремонт НПО». Приказом от 08.08.2018 г. N 486 Филиал N 17 ГУ-СРО ФСС РФ разрешил ООО «РН-Ремонт НПО» направить на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в 2018 г. в размере 912 800 руб. в соответствие с согласованным планом финансового обеспечения.
ООО «РН-Ремонт НПО» 12 декабря 2018 г. обратилось в Филиал N 17 ГУ-СРО ФСС РФ с заявлением о возмещении в 2018 г. страхователю произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в сумме 912 800 руб. К заявлению были приложены документы, подтверждающие фактически произведенные расходы: отчет по финансовому обеспечению предупредительных мер; копия платежного поручения N 9100 от 16.11.2018 г., акт оказанных услуг N 82 от 27.08.2018 г. к договору N 4750118/2219Д по проведению периодического медицинского осмотра работников от 24.05.2018 г., заключительный акт по результатам медицинского осмотра за 2018 г.. сведения по результатам периодического медицинского осмотра за 2018 г.
Рассмотрев заявление о возмещении в 2018 г., Филиал N 17 ГУ-СРО ФСС РФ письмом от 12.12.2018 г. N 05-15/01-1084 сообщил, что в соответствии с действующим законодательством сумма подлежащая перечислению в счет возмещения в 2018 г. расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в ООО «РН-Ремонт НПО» составляет 340 000 руб. Приказом N 820 от 12.12.2018 г. Филиал N 17 ГУ-СРО ФСС РФ разрешил ООО «РН-Ремонт НПО» направить на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в 2018 г. в размере 340 000 руб., отменил действие приказа N 486 от 08.08.2018 г. о согласовании плана финансового обеспечения предупредительных мер на сумму 912 800 руб.
Бездействие, допущенное Государственным учреждением — Самарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 17, выразившееся в не возмещении ООО «РН-Ремонт НПО» в 2018 г. произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в размере 912 800 руб. является незаконным, нарушающим права и законные интересы ООО «РН-Ремонт НПО» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оценивая обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае заинтересованным лицом было допущено незаконное бездействие, выразившееся в не возмещении страхователю в 2018 году произведенных расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в размере 912800 руб. 13 коп., что нарушает права и законные интересы последнего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Принимая во внимание вышеизложенное, требования заявителя правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе Фонда, являются несостоятельными, не основанными на вышеуказанных нормах права и обстоятельствах настоящего дела и во внимание судом апелляционной инстанции не принимаются.
Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм права и согласуются с позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 10.10.2018 года по делу А55-617/2018, в котором участвовали те же лица, что и в настоящем деле.
Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 268 — 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 мая 2019 года по делу N А55-5260/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ПОПОВА
Судьи
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
Н.В.СЕРГЕЕВА
——————————————————————
