АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2023 г. по делу N А27-3431/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2023 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Буровой А.А.
судей Алексеевой Н.А.
Чапаевой Г.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области — Кузбассу на решение от 16.06.2023 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Ветошкин А.А.) и постановление от 28.08.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Бородулина И.И., Кривошеина С.В.) по делу N А27-3431/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» (652884, г. Междуреченск, ул. Интернациональная, д. 35, ОГРН 1104214000516, ИНН 4214032021) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области — Кузбассу (650000, г. Кемерово, пр-т Советский, д. 74, ИНН 4207010740, ОГРН 1024200702360) о признании недействительным решения.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Ольжерасское шахтопроходческое управление» (далее — заявитель, общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с требованием о признании недействительным решения от 23.12.2022 N 42092250000457 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, вынесенного филиалом N 9 Государственного учреждения — Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (процессуальный правопреемник — Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области — Кузбассу, далее — фонд), в части начисления страховых взносов в размере 155 958,31 руб., соответствующих пени и штрафов.
Решением от 16.06.2023 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 28.08.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено, признано недействительным решение от 23.12.2022 N 42092250000457 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства в сфере законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов в размере 155 958,31 руб., соответствующих сумм пени и штрафа.
Фонд обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не нашел оснований для отмены или изменения судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Судами установлено и подтверждено материалами дела, что фондом проведена выездная проверка в отношении общества, по результатам которой принято решение от 23.12.2022 N 42092250000457 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафа в размере 31 656,37 руб.
Данным решением обществу также доначислены страховые взносы в размере 158 281,87 руб., начислены пени в размере 10 836,62 руб.
Не согласившись с принятым решением фонда в части, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Основанием для доначисления обществу страховых взносов, соответствующих сумм пени и штрафа послужил вывод фонда о занижении базы для исчисления страховых взносов в результате невключения в нее выплат работникам пособий по соглашению сторон при увольнении; материальной помощи в связи с экстренными обстоятельствами; выплат работнику на основании неправильно оформленного листка нетрудоспособности.
Удовлетворяя требование заявителя, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 15, 24, 57, 78, 129, 135, 178 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон N 125-ФЗ), Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к выводу о несоответствии принятого фондом решения требованиям действующего законодательства и нарушении прав и законных интересов общества.
Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных судами.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в том числе с увольнением работников, за исключением суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Судами правильно отмечено, что действующее трудовое законодательство не содержит запрета на выплату работодателем работнику выходного пособия при расторжении трудового договора по соглашению сторон, что прямо следует из статьи 178 ТК РФ, устанавливающей, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, кроме перечисленных в названной статье.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 N 304-КГ16-12189, выплаты, установленные в коллективных или трудовых договорах в соответствии с трудовым законодательством, следует рассматривать как выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, а потому подлежащие освобождению от обложения страховыми взносами.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суды сделали обоснованный вывод о том, что суммы выходных пособий, предусмотренные дополнительными соглашениями к трудовым договорам и выплаченные работникам при расторжении трудовых договоров, не подлежат обложению страховыми взносами.
Кассационная инстанция считает, что судами полно и всесторонне исследованы обстоятельства необоснованного начисления обществу страховых взносов (пеней, штрафа) на суммы материальной помощи, выплаченных работникам в связи с экстренными обстоятельствами.
Принимая судебные акты, суды обоснованно указали, что спорные выплаты носят социальный характер, основанием для таких выплат являлись нормы, предусмотренные коллективным договором и отраслевым тарифным соглашением по угольной промышленности Российской Федерации, следовательно, несмотря на то, что они произведены работникам общества, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 ТК РФ, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы. Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты в пользу работников представляют собой оплату их труда.
Таким образом, спорные выплаты социального характера не подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов.
Также в ходе проверки правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний фондом выявлено пособие, назначенное и выплаченное на основании листка нетрудоспособности, оформленного с нарушением действующего законодательства.
Признавая недействительным решение фонда от 23.12.2022 N 42092250000457 в части доначисления страховых взносов в размере 92,01 руб. (соответствующих пени и штрафа), суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу, что в рассматриваемом случае у фонда отсутствовали основания для вынесения соответствующего решения по названному эпизоду, поскольку нарушение медицинским учреждением положений Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.09.2020 N 925н, само по себе не является основанием для доначисления страховых взносов при условии, что фондом не опровергнуты факт наступления страхового случая и обязанность страхователя назначить и произвести выплаты пособия застрахованному лицу.
Кассационная инстанция поддерживает вывод судов, что в данном случае оформление листков нетрудоспособности с незначительными дефектами не было вызвано действиями страхователя, а недостатки в деятельности медицинского учреждения не являются основанием для возложения ответственности на страхователя.
Суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций, полно и всесторонне исследовали имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 16.06.2023 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 28.08.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-3431/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
А.А.БУРОВА
Судьи
Н.А.АЛЕКСЕЕВА
Г.В.ЧАПАЕВА
——————————————————————
