АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 г. по делу N А43-18123/2018
28 марта 2019 года
(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 27.03.2019.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Бердникова О.Е.,
судей Чижова И.В., Шемякиной О.А.
при участии представителей
от ответчика: Лебедевой Н.Е., генерального директора (протокол общего собрания
участников ООО МКК «Срочноденьги» от 07.02.2019 N 11, лист записи ЕГРЮЛ),
Румянцевой К.А. (доверенность от 16.04.2018)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика —
общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги»
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.08.2018,
принятое судьей Горбуновой И.А., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018,
принятое судьями Гущиной А.М., Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,
по делу N А43-18123/2018
по заявлению государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в Советском районе города Нижнего Новгорода
(ИНН: 5260102934, ОГРН: 1025203028839)
к обществу с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги»
(ИНН: 5260271530, ОГРН: 1105260001857)
о взыскании 556 000 рублей задолженности
и
установил:
государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Нижнего Новгорода (далее — Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее — ООО МКК «Срочноденьги», Общество, страхователь) о взыскании задолженности в сумме 556 000 рублей по требованию об уплате финансовой санкции от 11.12.2017 N 062S0117109863.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 16.08.2018 заявление удовлетворено частично: с Общества в пользу Фонда взыскано 278 000 рублей задолженности. В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ООО МКК «Срочноденьги» не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что при снижении размера начисленного штрафа суды не в полной мере учли тяжесть совершенного правонарушения и поведение нарушителя, выразившееся в самостоятельном выявлении нарушения и принятии необходимых мер для устранения негативных последствий.
Подробно доводы Общества приведены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.
Фонд, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, отзыв на жалобу в суд округа не направил.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей Фонда.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Фонд провел в отношении ООО МКК «Срочноденьги» проверку достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, результаты которой отразил в акте от 18.10.2017 N 062S18170036432.
В ходе проверки установлено несвоевременное представление Обществом сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года.
Рассмотрев материалы проверки, начальник Фонда принял решение от 16.11.2017 N 062S19170039355 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон N 27-ФЗ), за нарушение пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 556 000 рублей.
Фонд направил ООО МКК «Срочноденьги» требование от 11.12.2017 N 062S01171109863 об уплате начисленного штрафа в срок до 09.01.2018.
Неисполнение Обществом указанного требования послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Руководствуясь статьями 11, 17 Закона N 27-ФЗ и учитывая правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлениях от 15.07.1999 N 11-П, от 25.02.2014 N 4-П и от 19.01.2016 N 2-П, Арбитражный суд Нижегородской пришел к выводу о правомерном привлечении Общества в ответственности. Одновременно с этим суд счел возможным снизить размер начисленных штрафов в 2 раза.
Первый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
С учетом приведенной нормы сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года должны быть представлены страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15.10.2017.
В силу части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 — 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Суды установили, что Общество нарушило пункт 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, представив сведения по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2017 года 17.10.2017.
Не оспаривая данное обстоятельство, Общество сослалось на то, что правонарушение допущено по причине проведения ремонтных работ в помещении бухгалтерии, а также на отсутствие неблагоприятных последствий для бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, Общество просило учесть незначительный период просрочки представления сведений (1 день), самостоятельное обнаружение и исправление нарушения и то, что оно допущено им впервые.
Оценив приведенные Обществом доводы с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, приняв во внимание отсутствие неблагоприятных последствий для застрахованных лиц, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для уменьшения размера начисленного штрафа до 278 000 рублей.
Оснований для переоценки данного вывода, установленных судами фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
При таких обстоятельствах обжалованные судебные акты по приведенным в кассационной жалобе доводам отменены быть не могут.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом округа не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрение кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.08.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 по делу N А43-18123/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» — без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги».
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Е.БЕРДНИКОВ
Судьи
И.В.ЧИЖОВ
О.А.ШЕМЯКИНА
