АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2017 г. по делу N А66-2574/2016
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Александровой Е.Н., Любченко И.С., при участии от Тверской таможни Задорожного О.Ю. (доверенность от 05.09.2016 N 06-41/51), рассмотрев 22.02.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Тверской таможни на решение Арбитражного суда Тверской области от 31.05.2016 (судья Балакин Ю.П.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2016 (судьи Мурахина Н.В., Докшина А.Ю., Осокина Н.Н.) по делу N А66-2574/2016,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Премьер-Игрушка», место нахождения: 105425, город Москва, Сиреневый бульвар, дом 15, ОГРН 1027739056025, ИНН 7728155595 (далее — ООО «Премьер-Игрушка», Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Тверской таможни, место нахождения: 170043, Тверская область, город Тверь, Октябрьский проспект, дом 56, ОГРН 1026900519821, ИНН 6905010662 (далее — Таможня), от 07.12.2015, принятого по результатам таможенной проверки N 10115000/400/071215/Т0009/002.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 31.05.2016 требования Общества удовлетворены; оспариваемое решение Таможни признано незаконным; с Таможни в пользу Общества взыскано 3000 руб. расходов по государственной пошлине.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2016 решение Арбитражного суда Тверской области от 31.05.2016 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, просит отменить решение суда первой инстанции от 31.05.2016 и постановление апелляционного суда от 15.09.2016 и принять новый судебный акт — об отказе в удовлетворении требований ООО «Премьер-Игрушка». Податель жалобы считает, что ввозимые Обществом товары согласно описанию являются наборами для лепки и не могут быть отнесены к товарам, перечень которых определен пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), в отношении которых применяется льготная ставка налога на добавленную стоимость (далее — НДС) в размере 10%.
В отзыве Общество просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу Таможни — без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы жалобы.
Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке, и суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как видно из материалов дела, в период с 20.02.2015 по 07.12.2015 на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) Таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правомерности применения налоговой ставки в размере 10% при исчислении НДС в отношении товаров, ввезенных Обществом в Российскую Федерацию в 2013 году, в том числе, в отношении товара, ввезенного по декларации на товары (далее — ДТ) N 10115060/300913/0011489.
По результатам указанной проверки Таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/А009 (том дела 1, листы 83 — 120), согласно которому в ДТ N 10115060/300913/0011489 Обществом заявлен товар N 2 — «наборы для детской лепки (восковый пластилин в виде палочек)».
При декларировании данного товара декларант в графе 33 ДТ в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД), утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, указал классификационный код товара 3407 00 000 0, которому соответствуют «пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки; «зубоврачебный воск» или составы для получения слепков зубов, расфасованные в наборы, в упаковки для розничной продажи или в виде плиток, в форме подков, в брусках или аналогичных формах; составы для зубоврачебных целей прочие на основе гипса (кальцинированного гипса или сульфата кальция)»; ставка ввозной таможенной пошлины — 15%, ставка НДС — 10%.
07.12.2015 Таможня приняла решение N 10115000/400/071215/Т0009/002 (том дела 1, листы 121 — 123) об отказе в предоставлении Обществу льготы по уплате НДС в размере 10% в отношении части товара N 2, задекларированного по ДТ N 10115060/300913/0011489, в связи с несоблюдением требований и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей (отсутствие наименования товара в перечне товаров, в отношении которых применяется ставка НДС в размере 10%).
Согласно расчету Таможни сумма подлежащих уплате таможенных платежей составила 51 609 руб. 62 коп.
По мнению Таможни, в соответствии с пунктом 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 названной статьи. Пунктом 2 статьи 164 НК РФ установлен перечень товаров, налогообложение которых производится по налоговой ставке 10%. Коды ТН ВЭД видов продукции, поименованных в настоящем пункте, определяются постановлениями Правительства Российской Федерации.
Так, перечень товаров для детей, налогообложение которых производится с применением налоговой ставки в размере 10%, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (далее — Перечень N 908, Перечень).
Из решения Таможни следует, что согласно примечанию к указанному Перечню, коды ТН ВЭД, приведенные в настоящем Перечне, применяются при определенных условиях, а именно: при применении Перечня следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товаров.
Таким образом, как полагает таможенный орган, ставка НДС в размере 10% подлежит применению только в том случае, если будут выполняться оба условия.
Поскольку описание части товара N 2, приведенное в ДТ N 10115060/300913/0011489 («наборы для детской лепки»), не соответствует описанию в Перечне («пластилин для детской лепки»), в связи с этим, по мнению Таможни, независимо от того, что код ТН ВЭД «3407 00 000 0» входит в Перечень, в отношении данного товара подлежит применению ставка НДС 18%.
Не согласившись с решением Таможни, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды двух инстанций пришли к выводу о наличии у заявителя правовых и фактических оснований для применения в отношении спорного товара ставки НДС в размере 10%, в связи с чем решением от 31.05.2016 суд первой инстанции удовлетворил требования ООО «Премьер-Игрушка» о признании оспариваемого решения таможенного органа незаконным.
Апелляционный суд постановлением от 15.09.2016 оставил решение суда первой инстанции от 31.05.2016 без изменения.
Кассационная инстанция, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся доказательства, считает решение суда первой инстанции от 31.05.2016 и постановление апелляционного суда от 15.09.2016 законными и обоснованными.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 70 ТК ТС взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза НДС относится к таможенным платежам.
В силу статьи 74 ТК ТС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе, льготы по уплате налогов.
Ввоз товаров на территорию Российской Федерации согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 146 НК РФ является операцией, признаваемой объектом обложения НДС.
В соответствии с пунктом 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи (0, 10 и 18%).
В пункте 2 статьи 164 НК РФ содержится перечень товаров для детей, при реализации которых применяется ставка налогообложения 10%. В данный перечень включен, в том числе такой вид товара как «пластилин».
Коды видов товаров для детей, поименованных в данном пункте, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (далее — ОКП) и ТН ВЭД.
В примечании к утвержденному Правительством Российской Федерации Перечню N 908 указано, что «для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара».
Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость», для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации со ссылкой хотя бы на один из двух источников — ОКП или ТН ВЭД.
Из материалов рассматриваемого дела следует, что Обществом по ДТ N 10115060/300913/0011489 ввезен такой товар как «наборы для детской лепки (восковый пластилин в виде палочек)».
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утвержден Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее — ОПИ).
Судами установлено, что указанная в рассматриваемой ДТ товарная подсубпозиция ТН ВЭД 3407 00 000 0 определена Обществом с учетом ОПИ и правильность ее определения таможенным органом не оспаривается, фактов заявления недостоверных сведений относительно ввозимого товара Таможней не установлено.
В Перечень N 908 включен «пластилин», к которому отнесены также «пасты для лепки» (в части пластилина, код 238920).
Также в соответствии с ТН ВЭД ТС к заявленному Обществом коду 3407 00 000 0 отнесены пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки.
Правильность указания Обществом данного кода Таможней не оспаривается подтверждается решением от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/Т0009/002.
Кроме того, Таможня не опровергла назначения и потребительское свойство ввезенного Обществом товара.
С учетом изложенного, доводы таможенного органа о несоблюдении Обществом условий применения льготной налоговой ставки (о несоответствии описания спорного товара наименованиям, приведенным в перечнях) подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что ООО «Премьер-Игрушка» правомерно исчислило в отношении спорного товара НДС в размере 10%, и удовлетворили заявленные требования, признав оспариваемое решение Таможни об отказе в предоставлении льготы по уплате НДС в отношении спорного товара незаконным.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций и направлены на иную оценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 часть 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 31.05.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2016 по делу N А66-2574/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Тверской таможни — без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.АСМЫКОВИЧ
Судьи
Е.Н.АЛЕКСАНДРОВА
И.С.ЛЮБЧЕНКО
——————————————————————
