Документ предоставлен КонсультантПлюс
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 г. по делу N А44-4975/2018
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Е.С., судей Корабухиной Л.И., Родина Ю.А., рассмотрев 04.06.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения — Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Новгородской области от 31.10.2018 (судья Киселева М.С.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2019 (судьи Мурахина Н.В., Докшина А.Ю., Осокина Н.Н.) по делу N А44-4975/2018,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания «Новострой», место нахождения: 173001, г. Великий Новгород, Славянская ул., д. 22, ОГРН 1135321005082, ИНН 5321163824 (далее — Общество), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к государственному учреждению — Новгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, место нахождения: 173009, Великий Новгород, Псковская ул., д. 15, ОГРН 1025300783848, ИНН 5321033864 (далее — Фонд), о возврате излишне уплаченных средств на обязательное социальное страхование в 2014 году в размере 373 637 руб. 58 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области, место нахождения: 173003, г. Великий Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д. 62, ОГРН 1045300659997, ИНН 5321033092 (далее — Инспекция).
Решением Арбитражного суда Новгородской области от 31.10.2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2019, заявленные Обществом требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления отказать.
Податель жалобы настаивает на том, что срок возврата излишне уплаченных страховых взносов является пресекательным и восстановлению не подлежит. Фонд считает, что Общество располагало сведениями о наличии у него переплаты по страховым взносам за 2014 год, поскольку с 1-го квартала 2015 года по 2016 год включительно производило начисление и уплату страховых взносов по пониженному тарифу. Податель жалобы обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что заявитель обладал полной информацией о возможности применения льготного тарифа, однако мер по предоставлению уточненного расчета и возврату излишне уплаченных денежных средств своевременно не предпринял. Обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, Обществом не представлено и судами не установлено.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела следует, что Фондом была проведена выездная проверка деятельности Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.
По результатам данной проверки Фондом составлен акт от 02.05.2017 N 211/нс, из которого следует, что Общество в 2014 году имело право на применение пониженного тарифа страховых взносов.
В связи с этим 08.06.2017 Обществом представлен корректирующий расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2014 год, а 18.01.2018 представлен корректирующий расчет за 1-й квартал 2015 года.
Впоследствии 05.12.2017 Общество обратилось в Фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 463 637 руб. 58 коп.
Решением Фонда от 24.01.2018 N 52 Обществу произведен возврат страховых взносов в размере 90 000 руб., при этом в возврате 373 637 руб. 58 руб. отказано по причине пропуска срока, предусмотренного частью 13 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ).
Ссылаясь на то, что у него имеется переплата по страховым взносам за 2014 год в спорной сумме, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, посчитал требования Общества подлежащими удовлетворению, признав не пропущенным трехлетний срок для возврата излишне уплаченной суммы страховых взносов в судебном порядке.
Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции поддержал.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
В спорный период (до 01.01.2017) отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулировались положениями Закона N 212-ФЗ.
Подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ Общество отнесено к плательщикам страховых взносов.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее — Закон N 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
Пунктом 2 статьи 21 Закона N 250-ФЗ предусмотрено, что в случае, если сумма излишне уплаченных страховых взносов возникает вследствие предоставления плательщиком страховых взносов уточненного расчета, указанный в части 1 настоящей статьи срок исчисляется со дня завершения органом Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда социального страхования Российской Федерации камеральной проверки указанного расчета.
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 (часть 3 статьи 21 Закона N 250-ФЗ).
Применительно к обстоятельствам настоящего дела судами установлено, что Общество уплатило спорные страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в течение 2014 года, а с заявлением о возврате указанной суммы как излишне уплаченной обратилось в Фонд 05.12.2017, то есть с пропуском срока, определенного в пункте 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ.
Между тем, судами принята во внимание позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Определении от 21.06.2001 N 173-О, согласно которой лицо, имеющее переплату по обязательному платежу, в случае пропуска срока возврата переплаты в административном порядке, вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности — со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ)).
Судебными инстанциями установлено, что о переплате суммы страховых взносов Общество узнало при проведении проверки Фондом 02.05.2017, в связи с чем установленный статьей 196 ГК РФ трехлетний срок для обращения в суд с рассматриваемым заявлением не пропущен.
Так, судами указано, что Общество, осуществляя с 2014 года деятельность по обслуживанию жилых домов, до выездной проверки не усматривало оснований для применения пониженного тарифа, однако Фонд установил, что деятельность заявителя относится к виду экономической деятельности ОКВЭД 45.21 «Производство общестроительных работ», позволяющему ему в 2014 году уплачивать страховые взносы по пониженному тарифу.
Учитывая, что размер излишне уплаченных страховых взносов в спорной сумме подтверждается материалами дела, в том числе и актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам по состоянию на 31.05.2018, судами правомерно удовлетворено заявление Общества в заявленном размере.
Доводы подателя жалобы о том, что Общество знало о переплате по страховым взносам за 2014 год, так как с 1-го квартала 2015 года по 2016 год включительно производило начисление и уплату страховых взносов по пониженному тарифу, судами тщательно исследованы и отклонены, поскольку они носят предположительный характер и не подтверждены документально.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, а также доводы и возражения сторон при правильном применении норм материального права, суды первой и апелляционной инстанций в рассматриваемом случае пришли к обоснованному выводу о наличии установленных законом оснований для о возложения на Фонд обязанности возвратить Обществу переплату по страховым взносам в спорной сумме, в связи с чем заявление удовлетворено правомерно.
Доводы Фонда, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и были предметом детального рассмотрения в судах обеих инстанций и последовательно отклонены. Несогласие Фонда с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, не свидетельствует о существенных нарушениях судами норм права, повлиявших на исход дела и не является достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, нормы материального и процессуального права применены правильно, суд кассационной инстанции на находит оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новгородской области от 31.10.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2019 по делу N А44-4975/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения — Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации — без удовлетворения.
Председательствующий
Е.С.ВАСИЛЬЕВА
Судьи
Л.И.КОРАБУХИНА
Ю.А.РОДИН
——————————————————————
