АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2020 г. N Ф03-737/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Ширяева И.В.
судей Лесненко С.Ю., Михайловой А.И.
при участии: от Государственного учреждения — Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: Пустовая А.В., представитель по доверенности от 26.12.2019 N 167;
от акционерного общества «Приморское автодорожное ремонтное предприятие»: представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения — Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2019
по делу N А51-12163/2019
Арбитражного суда Приморского края
по иску Государственного учреждения — Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
к акционерному обществу «Приморское автодорожное ремонтное предприятие»
о взыскании излишне уплаченного пособия по временной нетрудоспособности
установил:
Государственное учреждение — Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1022501281439, ИНН 2536035577, адрес: 690990, Приморский край, г. Владивосток, ул. Муравьева-Амурского, 1б, далее — фонд, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с акционерного общества «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» (ОГРН 1062538079856, ИНН 2538099431, адрес: 690062, Приморский край, г. Владивосток, ул. Нефтеветка, 8, далее — общество, АО «Примавтодор») излишне уплаченного пособия по временной нетрудоспособности в отношении Мышкина Юрия Васильевича (далее — Мышкин Ю.В.) в общей сумме 18 959,42 руб.
Решением суда от 28.08.2019 требование удовлетворено, запрошенная фондом сумма взыскана с АО «Примавтодор».
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2019 вышеуказанное решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требования учреждению отказано.
Фонд, не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ссылаясь на не соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, подал в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой предлагает постановление апелляционного суда отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции. Кассатор настаивает, что 18 959,42 руб. пособия по временной нетрудоспособности выплачено Мышкину Ю.В. необоснованно, в связи с чем указанная сумма подлежит возврату обществом фонду.
АО «Примавтодор» в отзыве просит отказать фонду в удовлетворении кассационной жалобы, считает постановление суда апелляционной инстанции законным и обоснованным.
В судебном заседании представитель учреждения поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, в полном объеме.
Общество, извещенное в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) применение судами норм материального права и соблюдение процессуальных норм, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого постановления апелляционного суда.
Из материалов дела усматривается, что Мышкин Ю.В. с 15.03.2017 являлся директором филиала «Никольский» АО «Примавтодор».
26.02.2018 Мышкин Ю.В. уволен на основании пункта 10 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).
20.03.2018 общество в рамках пилотного проекта направило в фонд электронный реестр для оплаты листка нетрудоспособности N 290616613537, согласно которому Мышкин Ю.В. был временно нетрудоспособен в период с 27.02.2018 по 19.03.2018.
Извещением от 21.03.2018 N 2013 учреждение сообщило АО «Примавтодор» о наличии ошибок в электронном реестре; 02.04.2018 общество направило в фонд скорректированный электронный реестр.
05.04.2018 учреждение выплатило Мышкину Ю.В. пособие по временной нетрудоспособности в сумме 18 959,42 руб. за 18 календарных дней (с 02.03.2018 по 19.03.2018).
Мышкин Ю.В., не согласившись с основанием расторжения трудового договора, обратился в Первореченский районный суда г. Владивостока с заявлением о признании незаконным приказа АО «Примавтодор» о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 10 части 1 статьи 81 ТК РФ, изменении даты и основания увольнения на пункт 2 части 1 статьи 77 ТК РФ и взыскании компенсации вынужденного прогула.
Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 02.07.2018 по делу N 2-1821/2018 требования Мышкина Ю.В. удовлетворены частично: изменена дата увольнения с 26.02.2018 на 30.05.2018 и изменена формулировка увольнения. Также в пользу Мышкина Ю.В. с общества взыскан средний заработок за время вынужденного прогула с 27.02.2018 по 30.05.2018.
Поскольку период временной нетрудоспособности с 02.03.2018 по 19.03.2018, оплаченный фондом, совпал с периодом вынужденного прогула, определенного судом, учреждение квалифицировало сумму, выплаченную по листку нетрудоспособности, излишне выплаченной и 12.02.2019 в адрес общества направило уведомление о возврате 18 959,42 руб.
АО «Примавтодор» письмом от 01.03.2019 отказало в возврате запрошенной суммы.
Фонд, настаивая на причинении ему обществом убытков, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании излишне уплаченного пособия по временной нетрудоспособности в отношении Мышкина Ю.В. в размере 18 959,42 руб.
Суд первой инстанции требование удовлетворил, взыскал запрошенную сумму с АО «Примавтодор», исходя из того, что последним были представлены недостоверные сведения, необходимые для назначения пособия.
Апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав и оценив по правилам главы 7 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу о необходимости выплаты фондом на основании листка нетрудоспособности пособия по временной нетрудоспособности Мышкину Ю.В. и об отсутствии факта представления АО «Примавтодор» недостоверных сведений, в связи в чем решение суда первой инстанции отменил, а в удовлетворении иска отказал. Суд округа суждения суда апелляционной инстанции находит верными ввиду следующего.
Как определено статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ), обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае, в том числе, утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.
В соответствии с положениями части 2 статьи 5 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности.
Согласно указаниям статьи 3 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее — Положение). Приморский край участвует в пилотном проекте с 01.07.2017.
Как определено вышеуказанным Положением, выплата пособия во временной нетрудоспособности производится фондом непосредственно застрахованному лицу при получении от страхователя заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия.
В силу пункта 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, как верно указал апелляционный суд, страхователь должен возместить страховщику расходы на выплату пособия лишь в том случае, если страхователем были сокрыты необходимые для назначения пособия сведения либо представленные для назначения пособия сведения недостоверны.
Судом второй инстанции на основании исследования и оценки материалов дела, в том числе листка нетрудоспособности N 290616613537, установлено, что Мышкин Ю.В. имел законное право получить от фонда за период с 02.03.2018 по 19.03.2018 пособие по временной нетрудоспособности в размере 18 989,42 руб. Расчет суммы пособия (60% от среднего заработка) апелляционный суд проверил, признал верным.
Действительно, на основании решения Первореченского районного суда г. Владивостока от 09.07.2018 по делу N 2-1821/2018 в пользу Мышкина Ю.В. с АО «Примавтодор» взыскано 280 242,48 руб. среднего заработка за время вынужденного прогула в период с 27.02.2018 по 30.05.2018; по существу Мышкин Ю.В. получил за период с 02.03.2018 по 19.03.2018 как пособие по временной нетрудоспособности от фонда, так и средний заработок от общества.
Вместе с тем, как определил апелляционный суд и не опровергнуто кассатором, у фонда применительно к положениям статьи 9 Закона N 255-ФЗ не имелось оснований для отказа в назначении Мышкину Ю.В. пособия по временной нетрудоспособности, а сами по себе сведения, представленные обществом, о застрахованном лице, периоде его нетрудоспособности и размере среднего заработка носили достоверный характер.
Таким образом, исходя также из того, что спорное пособие по временной нетрудоспособности было выплачено фондом до момента вынесения решения Первореченским районным судом г. Владивостока, суд апелляционной инстанции обоснованно и мотивированно указал об отсутствии противоправности в действиях АО «Примавтодор», представившего в учреждение листок нетрудоспособности для оплаты.
При изложенных обстоятельствах апелляционный суд верно отказал фонду в удовлетворении иска, отменив решение суда первой инстанции об обратном.
В целом доводы кассационной жалобы по существу основаны на неправильном применении норм Закона N 255-ФЗ, а также направлены на иную, чем у суда апелляционной инстанции, оценку доказательств по делу, что в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ, выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Апелляционный суд не допустил нарушений норм материального права и норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта. С учетом изложенного и, исходя из доводов кассационной жалобы, постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения.
Руководствуясь статьями 284, 286 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2019 по делу N А51-12163/2019 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
И.В.ШИРЯЕВ
Судьи
С.Ю.ЛЕСНЕНКО
А.И.МИХАЙЛОВА
