АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2021 г. N Ф03-4533/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Филимоновой Е.П.
судей Меркуловой Н.В., Никитиной Т.Н.
при участии:
от закрытого акционерного общества «Стройснаб»: представитель не явился;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области: представитель не явился;
от Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области: представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Стройснаб»
на решение от 11.02.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2021
по делу N А59-6598/2020 Арбитражного суда Сахалинской области
по заявлению закрытого акционерного общества «Стройснаб» (ОГРН 1136501006333, ИНН 6501258636, адрес: 693903, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, с. Санаторное, 19/48)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (ОГРН 1046500652527, ИНН 6501115412, адрес: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 105а) Управлению Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (ОГРН 1046500652516, ИНН 6501154700, адрес: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 14)
о признании незаконными решений
установил:
Закрытое акционерное общество «Стройснаб» (далее — ЗАО «Стройснаб», общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (далее — инспекция) от 24.09.2020 N 17-29/877 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее — управление) от 19.11.2020 N 184 по апелляционной жалобе налогоплательщика.
Решением суда от 11.02.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2021, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новое решение.
Инспекция и управление в отзывах на кассационную жалобу против изложенных в ней доводов возражают, просят обжалуемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие налоговому законодательству и обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Управлением и инспекцией заявлены ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителей налоговых органов.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, инспекцией проведена налоговая проверка представленного ООО «Стройснаб» 31.07.2020 расчета налога на доходы физических лиц (далее — НДФЛ), исчисленного и удержанного налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 1 квартал 2020 года, по результатам которой составлен акт от 14.08.2020 N 17-27/4336.
В ходе проверки инспекцией установлено нарушение обществом срока представления указанного расчета, установленного пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс).
Рассмотрев материалы проверки, инспекцией вынесено решение от 24.09.2020 N 17-29/877 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1.2 статьи 126 Налогового кодекса в виде взыскания штрафа в размере 500 руб. (с учетом положений статей 112, 114 Налогового кодекса штраф снижен в 2 раза) за непредставление в установленный законодательством срок расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 1 квартал 2020 года.
Решением УФНС России по Сахалинской области от 19.11.2020 N 184, вынесенным в порядке пункта 3 статьи 140 Налогового кодекса, апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения.
Полагая, что решения инспекции и управления не соответствуют действующему законодательству и нарушают права налогоплательщика, ООО «Стройснаб» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 23, 24, 80, 226, 230 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, поддержанному судом апелляционной инстанции, о законности оспариваемых ненормативных актов.
Выводы судов являются правильными.
Согласно пункту 2 статьи 230 Налогового кодекса налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм НДФЛ за 1 квартал, полугодие, девять месяцев не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год — не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, как правомерно указали суды, срок предоставления расчета за 1 квартал 2020 года — не позднее 30.04.2020.
Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (абзац 2 пункта 3, далее — Постановление N 409) установленный Налоговым кодексом срок представления налоговыми агентами расчетов по форме 6-НДФЛ, срок подачи которых приходится на март — май 2020 года, продлен на 3 месяца.
Из положений пункта 1 статьи 6.1 Налогового кодекса следует, что сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (пункт 5 статьи 6.1 НК РФ).
Таким образом, срок представления налоговыми агентами расчета по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2020 года переносится с 30.04.2020 на 30.07.2020.
Указанная позиция также изложена в Письме ФНС России от 19.05.2020 N БС-4-11/8190@.
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 126 Налогового кодекса непредставление налоговым агентом в установленный срок расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа с налогового агента в размере 1 000 руб. за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем, расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 1 квартал 2020 года представлен обществом 31.07.2020, то есть с нарушением установленного пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса (с учетом продления) срока — не позднее 30.07.2020.
Следовательно, у налогового органа имелись основания для привлечения ООО «Стройснаб» к ответственности, предусмотренной пунктом 1.2 статьи 126 Налогового кодекса.
В силу статьи 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность.
Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 109 Налогового кодекса), и обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения (статья 111 Налогового кодекса) судами не установлены.
Доказательств того, что несоблюдение налоговых обязанностей было обусловлено чрезвычайными и объективно непредотвратимыми обстоятельствами, препятствовавшими заявителю надлежащим образом исполнить свою обязанность по своевременному представлению расчета, обществом не представлено.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, суды обоснованно признали законными оспариваемые решения инспекции и управления, отказав обществу в удовлетворении заявленных требований.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и мотивированно отклонены.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 284, 286 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 11.02.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2021 по делу N А59-6598/2020 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Е.П.ФИЛИМОНОВА
Судьи
Н.В.МЕРКУЛОВА
Т.Н.НИКИТИНА
——————————————————————
