Вопрос: Физическое лицо проживает за рубежом. При каких условиях у него возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с российским законодательством?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 марта 2023 г. № 19-0/ООГ-157
Департамент правовой, законопроектной и международной деятельности рассмотрел обращение, поступившее из Минфина России, по вопросу о праве граждан на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, проживающих за ее пределами, и сообщает, что письма Департамента содержат мнение специалистов по вопросам применения тех или иных положений нормативных правовых актов, в том числе международных договоров, содержащих нормы права, и не являются официальным разъяснением этих актов и договоров.
По существу обращения сообщается.
Граждане Российской Федерации имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» <1> независимо от места жительства, а иностранные граждане и лица без гражданства — при условии постоянного проживания на территории России, которое подтверждается выдаваемым в установленном порядке видом на жительство.
———————————
<1> Далее — Федеральный закон № 400-ФЗ.
При этом страховая пенсия назначается при одновременном соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ: достижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в 2023 году страховая пенсия по старости может быть назначена только отдельным категориям граждан — досрочная в связи с особыми условиями труда, педагогическим и медицинским работникам, многодетным матерям, родителям детей-инвалидов, работникам Крайнего Севера, страховой стаж — 14 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента — 25,8).
Сумма назначенной страховой пенсии выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на счет пенсионера в кредитной организации.
Кроме этого, согласно пунктам 9 и 10 Положения о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1386 <2>, продление выплаты пенсии гражданину, проживающему за пределами Российской Федерации (на территории государства, с которым Россией договор не заключен), производится при условии ежегодного подтверждения им факта нахождения в живых.
———————————
<2> Далее — Положение.
В настоящее время данный факт может быть подтвержден в следующем порядке:
путем личной явки в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации <3> или любой территориальный орган Социального фонда России по выбору пенсионера (в этом случае составляется акт о личной явке гражданина (его законного представителя));
путем личной явки пенсионера в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, которое направляет соответствующую информацию в электронном виде в Социальный фонд России;
посредством представления документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, оформленного нотариусом на территории Российской Федерации, либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
———————————
<3> Далее — Социальный фонд России.
Документ, подтверждающий факт нахождения в живых, оформленный на бумажном носителе нотариусом или компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, направляется гражданином непосредственно в Социальный фонд России.
Обращается внимание, что международным договором, заключенным Российской Федерацией с государством-контрагентом, могут быть установлены иные правила, а именно установленные Россией страховые пенсии за страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР, по желанию получателя могут экспортироваться в государство его постоянного проживания.
Директор Департамента правовой,
законопроектной и международной
деятельности
А.Ю.БЕЗПРОЗВАННЫХ
24.03.2023
