Вопрос: Об отказе в госрегистрации юрлиц по адресам массовой регистрации и проверке достоверности сведений об адресе юрлиц.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 марта 2024 г. N 03-12-13/26327
Департамент налоговой политики рассмотрел обращения от 18.03.2024 (зарегистрированные в Минфине России 19.03.2024) и сообщает, что в соответствии с пунктом 8.18 Регламента Минфина России, утвержденного приказом Минфина России 14.09.2018 N 194н, они направлены для рассмотрения и ответа в ФНС России.
Одновременно сообщается следующее.
В целях противодействия созданию юридических лиц по фиктивным адресам, которые используются недобросовестными участниками гражданского оборота для уклонения от исполнения гражданско-правовых и публичных обязательств, действующее законодательство Российской Федерации содержит положения, не допускающие государственную регистрацию юридических лиц по адресам «массовой» регистрации.
В соответствии с подпунктом «р» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Федеральный закон N 129-ФЗ) отказ в государственной регистрации допускается при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ (сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица).
Таким образом, на основании подпункта «р» пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица.
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в Единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ), проводится регистрирующим органом в соответствии с приказом ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@ «Об утверждении Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, а также формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц».
Вышеуказанным приказом ФНС России предусмотрено, что основанием для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений являются в том числе случаи, когда для включения в ЕГРЮЛ представлены сведения об адресе юридического лица, который является адресом пяти и более юридических лиц.
Также отмечается, что о недостоверности сведений об адресе юридического лица может, в частности, свидетельствовать то, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются, и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.) (пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»).
Заместитель директора Департамента
Н.А.КУЗЬМИНА
25.03.2024
——————————————————————
