Федеральная налоговая служба направляет разъяснения по вопросу исчисления сроков представления физическими лицами — резидентами отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов <1>.
———————————
<1> Отчет о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами Российской Федерации, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, представленных иностранными поставщиками платежных услуг, открытым физическими лицами за пределами Российской Федерации (далее — отчет).
Согласно положениям Правил представления отчетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1365 <2>, физическое лицо — резидент представляет в налоговый орган отчет ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным годом.
———————————
<2> Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 N 1365 «О порядке представления физическими лицами — резидентами налоговым органам отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг».
Отсутствие единого толкования сроков исполнения обязательств, определенных с предлогом «до», а также единообразной судебной практики по данному вопросу создает правовую неопределенность.
В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона N 173-ФЗ <3> все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов валютного законодательства Российской Федерации, актов органов валютного регулирования и актов органов валютного контроля толкуются в пользу резидентов и нерезидентов.
———————————
<3> Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Таким образом, по мнению ФНС России, физическим лицом — резидентом отчет должен быть представлен в налоговый орган не позднее 1 июня включительно.
При этом, если 1 июня является нерабочим днем, предельный срок представления отчетов переносится на ближайший рабочий день (статья 193 Гражданского кодекса РФ).
Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам поручается довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Ю.В.ШЕПЕЛЕВА