Письмо ФНС РФ от 07.09.2022 г. БС-3-21/9595@
Об определении видов недвижимого имущества «гараж», «машино-место» для целей применения подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу об определении видов недвижимого имущества «гараж», «машино-место» для целей применения подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) и сообщает.
К полномочиям ФНС России, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», не относится официальное (общеобязательное для всех участников налоговых правоотношений) разъяснение положений Кодекса, касающихся определения видов недвижимого имущества, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса.
Вместе с тем, по рассматриваемому вопросу полагаем возможным рекомендовать следующее.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса налоговая база по налогу на имущество организаций (далее — налог) определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Кодекса, как кадастровая стоимость имущества (далее — особенности определения налоговой базы) в отношении, в частности, следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: гаражи, машино-места.
При этом налоговая база определяется как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей определения налоговой базы (пункт 2 статьи 375 Кодекса).
В свою очередь, в составе сведений ЕГРН, представляемых в налоговые органы в соответствии с пунктами 4, 13 статьи 85 Кодекса, приказом ФНС России от 10.04.2017 № ММВ-7-21/302@ «Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11@» (зарегистрирован Минюстом России 13.06.2017, регистрационный № 47018) и приказом Росреестра № П/0131, ФНС России № ММВ-7-6/187@ от 03.04.2018 «Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества», может содержаться информация об объектах недвижимого имущества, учтенных в ЕГРН с указанием:
1) вида объекта недвижимости — «гараж» или «машино-место» (приложение № 7 к Порядку заполнения формы сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, утвержденному приказом ФНС России от 10.04.2017 № ММВ-7-21/302@);
2) назначения здания в качестве «гаража» (пункт 37 приложения № 3 к приказу ФНС России от 10.04.2017 № ММВ-7-21/302@);
3) адреса здания, сооружения, помещения, содержащего идентификационный элемент объекта адресации, указывающий на «гараж» (г-ж) или на «машино-место» (м/м) (пункты 34, 58 приложения № 3 к приказу ФНС России от 10.04.2017 № ММВ- 7-21/302@);
4) наименования здания или сооружения в качестве «гаража», «машино-места» (пункт 36 приложения № 3 к приказу ФНС России от 10.04.2017 № ММВ-7- 21/302@).
Кроме того, в соответствии с пунктом 29 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) машино-место определяется как предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 315- ФЗ, согласно которой объект недвижимости, который отвечает требованиям и характеристикам машино-места (независимо от его соответствия установленным минимально допустимым размерам машино-мест) и права на который были зарегистрированы до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ либо который был создан или создается на основании заключенного до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ договора участия в долевом строительстве или иного договора и права на который не зарегистрированы, признается машино-местом.
Полученные до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ документы, которые удостоверяют право собственности на объекты недвижимого имущества и в которых в качестве вида объекта недвижимого имущества указывается машино-место, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ).
С учетом изложенного полагаем, что применение налоговыми органами к объектам недвижимого имущества вида «гараж», «машино-место» особенностей определения налоговой базы осуществляется исходя из сведений об этих объектах, имеющихся в ЕГРН и соответствующих первичных документах-основаниях для внесения сведений в ЕГРН.
Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 04.12.2020 № 03-05-05-01/105908, а также письмах ФНС России от 12.03.2018 № БС-4-21/4567@ «Об объектах налогообложения вида «гараж», от 12.05.2022 № СД-4-21/5716 «Об определении для целей налогообложения вида объекта недвижимости — «машино-место», от 06.06.2022 № БС-4-21/6917@ «О направлении отдельных методологических позиций по вопросам налогообложения имущества», размещенных на официальном сайте ФНС России.
Разъяснения об основаниях отнесения отдельно взятых объектов недвижимого имущества, учтенных в ЕГРН в качестве «здания стоянки», к гаражам или машино-местам не относится к полномочиям ФНС России. По данному вопросу возможно обращаться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Настоящее письмо носит информационно-справочный (рекомендательный) характер, не устанавливает общеобязательных правовых норм и не препятствует применению нормативно-правовых актов и судебных постановлений в значении, отличающемся от вышеизложенных разъяснений.
Заместитель руководителя
ФНС России
С. Л. Бондарчук
