1 апреля 2025 года N 41-ФЗ
——————————————————————
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О СОЗДАНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ПРАВОНАРУШЕНИЯМ, СОВЕРШАЕМЫМ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ
И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
25 марта 2025 года
Одобрен
Советом Федерации
27 марта 2025 года
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 1 вступает в силу с 01.03.2026.
Статья 1. Государственная информационная система противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий
1. В целях оперативного предупреждения, выявления и пресечения правонарушений и преступлений, совершаемых с использованием информационных и коммуникационных технологий, организации взаимодействия органов и организаций, указанных в части 6 настоящей статьи, при выявлении и пресечении указанных противоправных действий и принятии мер противодействия им, при выявлении информации, направленной на введение в заблуждение, и ограничении доступа к такой информации создается государственная информационная система противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий.
2. Положение о государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
3. Оператором государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
4. Перечень информации, обрабатываемой в государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, порядок включения информации в указанную государственную информационную систему и исключения информации из нее, перечень лиц, предоставляющих в указанную государственную информационную систему информацию, в том числе указанную в части 5 настоящей статьи, порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в указанной государственной информационной системе, устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
5. В государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, осуществляется хранение полученной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, информации о лицах, совершивших противоправные действия с использованием сети связи общего пользования, в том числе информации об абонентских номерах, используемых в целях совершения противоправных действий с использованием сети связи общего пользования.
6. Пользователями государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, являются Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, кредитные организации, операторы связи, а также федеральные органы исполнительной власти и организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
7. Порядок взаимодействия государственных органов и организаций, указанных в части 6 настоящей статьи, с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Статья 2. О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»
Внести в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2005, N 1, ст. 45; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 15, ст. 1447; 2013, N 51, ст. 6683; 2014, N 19, ст. 2317; N 26, ст. 3379, 3395; 2015, N 29, ст. 4357, 4385; 2016, N 27, ст. 4294; 2017, N 31, ст. 4761; 2018, N 1, ст. 66; 2021, N 27, ст. 5078; 2022, N 29, ст. 5233; N 47, ст. 8108; 2024, N 33, ст. 4971; N 53, ст. 8542; 2025, N 7, ст. 541) следующие изменения:
КонсультантПлюс: примечание.
П. 1 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
1) статью 9 дополнить частью десятой следующего содержания:
«Кредитная организация обязана в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, предоставить уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, запрошенные указанным органом сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России.»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 2 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
2) дополнить статьей 24.3-1 следующего содержания:
«Статья 24.3-1. Мероприятия по противодействию выдаче наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов
Кредитная организация, предоставившая клиенту платежную карту, до выдачи наличных денежных средств с банковских счетов клиента с использованием банкоматов обязана осуществить проверку на наличие признаков выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов.
Признаки выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов устанавливаются Банком России и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При наличии признаков выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов кредитная организация, предоставившая клиенту платежную карту, на 48 часов с момента направления запроса на выдачу наличных денежных средств обязана ограничить выдачу наличных денежных средств на сумму не более 50 тысяч рублей в сутки и незамедлительно уведомить клиента о причинах такого ограничения.»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 3 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
3) статью 24.4 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) процедуры выявления случаев и попыток выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов.»;
4) статью 30:
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «а» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
а) дополнить частью шестнадцатой следующего содержания:
«Кредитная организация обязана ограничить выдачу наличных денежных средств с использованием банкоматов на сумму не более 100 тысяч рублей в месяц, если от Банка России получена информация, содержащаяся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, формирование и ведение которой осуществляются Банком России на основании части 5 статьи 27 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», которая содержит сведения, относящиеся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, на период нахождения сведений в указанной базе данных.»;
б) дополнить частью семнадцатой следующего содержания:
«Работникам кредитных организаций запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для информирования клиентов — физических лиц.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «в» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.03.2026.
в) дополнить частью восемнадцатой следующего содержания:
«Кредитная организация при осуществлении доступа клиентов — физических лиц к своему официальному сайту в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и мобильному приложению, с использованием которых клиентам — физическим лицам предоставляются услуги, указанные в пункте 5.8-1 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», вправе обеспечить возможность прохождения указанными лицами аутентификации посредством использования единой биометрической системы в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «г» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
г) дополнить частью девятнадцатой следующего содержания:
«Кредитная организация обязана обеспечить клиенту — физическому лицу по соглашению с такой кредитной организацией и лицом, уполномоченным клиентом (далее для целей настоящей статьи соответственно — соглашение, уполномоченное лицо), возможность наделить такое лицо статусом уполномоченного лица для получения подтверждения совершения операции по переводу денежных средств с банковских счетов (вкладов), открытых указанному клиенту в этой кредитной организации, совершаемой по поручению клиента — физического лица в пользу третьих лиц (далее для целей настоящей статьи — операция по переводу денежных средств), операции по получению клиентом — физическим лицом наличных денежных средств с банковских счетов (вкладов), открытых указанному клиенту в этой кредитной организации, в том числе с использованием банкомата (далее — операция по получению наличных денежных средств).»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «д» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
д) дополнить частью двадцатой следующего содержания:
«Клиент — физическое лицо вправе выбрать одну или несколько операций по переводу денежных средств или операций по получению наличных денежных средств (далее при совместном упоминании — операция, требующая подтверждения уполномоченным лицом), определить критерии операций, требующих подтверждения уполномоченным лицом, а также банковские счета (вклады) клиента — физического лица, операции по которым требуют подтверждения уполномоченным лицом.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «е» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
е) дополнить частью двадцать первой следующего содержания:
«При получении распоряжения клиента — физического лица о совершении операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, кредитная организация обязана незамедлительно направить уведомление об этом уполномоченному лицу в порядке, определенном соглашением.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «ж» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
ж) дополнить частью двадцать второй следующего содержания:
«Кредитная организация обязана приостановить прием к исполнению распоряжения клиента — физического лица при совершении операции по переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России) до момента получения подтверждения совершения операции по переводу денежных средств от уполномоченного лица. Кредитная организация обязана отказать клиенту — физическому лицу в совершении операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России либо в совершении операции по получению наличных денежных средств, если соответствующая операция относится к операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «з» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
з) дополнить частью двадцать третьей следующего содержания:
«Операция, требующая подтверждения уполномоченным лицом, должна быть подтверждена (либо отклонена) уполномоченным лицом не позднее 12 часов, если более короткий срок не установлен в соглашении, с момента направления уполномоченному лицу уведомления кредитной организации о совершении клиентом — физическим лицом операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «и» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
и) дополнить частью двадцать четвертой следующего содержания:
«При получении от уполномоченного лица в соответствии с частью двадцать третьей настоящей статьи подтверждения совершения операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, кредитная организация обязана:
1) в случае совершения клиентом — физическим лицом операции по переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России) принять к исполнению распоряжение клиента — физического лица при отсутствии иных установленных законодательством Российской Федерации оснований не принимать распоряжение клиента — физического лица к исполнению;
2) в случае, если в совершении операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России, в совершении операции по получению наличных денежных средств клиенту — физическому лицу было отказано в соответствии с частью двадцать второй настоящей статьи, обеспечить такому клиенту возможность совершения повторной операции по переводу денежных средств, содержащей те же реквизиты получателя (плательщика) и ту же сумму перевода, либо повторной операции по получению наличных денежных средств в том же размере (далее — повторная операция) в пределах срока, установленного частью двадцать третьей настоящей статьи, при отсутствии иных установленных законодательством Российской Федерации оснований не совершать повторную операцию клиента — физического лица.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «к» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
к) дополнить частью двадцать пятой следующего содержания:
«При получении от уполномоченного лица распоряжения об отклонении совершения операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, либо неполучении подтверждения совершения операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, в срок, установленный частью двадцать третьей настоящей статьи, кредитная организация обязана:
1) в случае совершения клиентом — физическим лицом операции по переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России) не принимать распоряжение клиента — физического лица к исполнению;
2) в случае, если в совершении операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России либо операции по получению наличных денежных средств клиенту — физическому лицу было отказано в соответствии с частью двадцать второй настоящей статьи, отказать клиенту в совершении повторной операции в пределах срока, установленного частью двадцать третьей настоящей статьи.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «л» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
л) дополнить частью двадцать шестой следующего содержания:
«Порядок наделения лица статусом уполномоченного лица и лишения лица этого статуса, порядок информирования уполномоченного лица о лишении его статуса уполномоченного лица, требования к уполномоченному лицу, перечень и критерии операций, требующих подтверждения уполномоченным лицом, порядок информирования кредитной организацией уполномоченного лица об обращении клиента — физического лица с распоряжением о совершении операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, порядок уведомления уполномоченным лицом кредитной организации о подтверждении либо об отклонении операции клиента — физического лица, требующей подтверждения уполномоченным лицом, порядок информирования клиента о подтверждении либо об отклонении операции клиента — физического лица уполномоченным лицом, стоимость услуг за предусмотренное настоящей частью информирование либо безвозмездность такого информирования определяются соглашением.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «м» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
м) дополнить частью двадцать седьмой следующего содержания:
«Уполномоченное лицо считается наделенным статусом с момента подписания соглашения и лишенным статуса на следующий день после подачи клиентом — физическим лицом в кредитную организацию уведомления о лишении статуса уполномоченного лица. Статусом уполномоченного лица не может быть наделено лицо, включенное в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «н» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
н) дополнить частью двадцать восьмой следующего содержания:
«Действие положений частей девятнадцатой — двадцать седьмой настоящей статьи не распространяется на операции, совершаемые с использованием электронных денежных средств.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «о» п. 4 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
о) дополнить частью двадцать девятой следующего содержания:
«Кредитная организация в местах оказания услуг (в том числе на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в мобильном приложении (при его наличии) обязана размещать информацию о праве клиента — физического лица на основании соглашения наделить лицо статусом уполномоченного лица для получения подтверждения совершения таким клиентом операции по переводу денежных средств или операции по получению наличных денежных средств, о порядке наделения лица статусом уполномоченного лица и лишения лица этого статуса, требованиях к уполномоченному лицу и об условиях осуществления уполномоченным лицом своих полномочий, о стоимости услуг кредитной организации за информирование уполномоченного лица об обращении клиента с распоряжением о совершении операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, и информирование клиента о подтверждении (либо об отклонении) соответствующей операции уполномоченным лицом либо о безвозмездности такого информирования.»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 5 ст. 2 вступает в силу с 01.09.2025.
5) статью 31 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«Кредитная организация при предъявлении доверенности на получение от имени клиента наличных денежных средств обязана зафиксировать факт предъявления такой доверенности и обеспечить хранение копии такой доверенности в течение пяти лет с даты ее предъявления или выдачи наличных денежных средств.».
Статья 3. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»
Внести в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 2004, N 52, ст. 5275; 2006, N 43, ст. 4412; 2011, N 30, ст. 4590; 2018, N 31, ст. 4839) следующие изменения:
КонсультантПлюс: примечание.
П. 1 ст. 3 вступает в силу с 01.03.2026.
1) статью 9:
а) дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
«1.4. Владелец агрегатора вправе обеспечить возможность прохождения продавцом (исполнителем), потребителем аутентификации с использованием единой биометрической системы в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».»;
б) дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
«1.5. Владелец агрегатора обязан осуществлять идентификацию с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и аутентификации) изъявивших желание пройти такую идентификацию и имеющих намерение разместить предложение о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг) российских юридических лиц и физических лиц.»;
в) дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
«1.6. Владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о прохождении идентификации лицом, имеющим намерение разместить предложение о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), с использованием единой системы идентификации и аутентификации посредством размещения указанной информации на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 2 ст. 3 вступает в силу с 01.09.2025.
2) в статье 41:
а) в наименовании слова «органу государственного надзора» заменить словами «государственным органам»;
б) слово «Изготовитель» заменить словами «1. Изготовитель»;
в) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Владелец агрегатора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан предоставить уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, запрошенные указанным органом сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.».
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 4 вступает в силу с 01.09.2025.
Статья 4. О внесении изменения в Федеральный закон «О федеральной службе безопасности»
Пункт «м» части первой статьи 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2000, N 1, ст. 9; 2003, N 2, ст. 156; N 27, ст. 2700; 2006, N 17, ст. 1779; N 31, ст. 3452; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 31, ст. 4207; 2011, N 29, ст. 4282; N 50, ст. 7366; 2013, N 19, ст. 2324; N 27, ст. 3477; N 51, ст. 6689; 2014, N 19, ст. 2335; 2016, N 1, ст. 88; 2018, N 11, ст. 1591; 2019, N 49, ст. 6963; 2022, N 45, ст. 7672; 2023, N 32, ст. 6172; 2024, N 33, ст. 4945; 2025, N 9, ст. 852) после слова «обязанностей,» дополнить словами «в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации),».
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 5 вступает в силу с 01.09.2025.
Статья 5. О внесении изменений в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»
Внести в статью 8 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1999, N 2, ст. 233; 2001, N 13, ст. 1140; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6235; 2013, N 51, ст. 6689; 2016, N 28, ст. 4558; 2019, N 31, ст. 4470; 2021, N 27, ст. 5080; 2023, N 1, ст. 85) следующие изменения:
1) часть одиннадцатую после слов «статьи 6» дополнить словами «настоящего Федерального закона»;
2) дополнить частью двенадцатой следующего содержания:
«В целях наведения справок при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации может использоваться единая система межведомственного электронного взаимодействия.».
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 6 вступает в силу с 01.09.2025.
Статья 6. О внесении изменения в Федеральный закон «О государственной охране»
Подпункт 11 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ «О государственной охране» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594; 2011, N 50, ст. 7366; 2017, N 27, ст. 3945; 2018, N 11, ст. 1591; 2019, N 49, ст. 6963; 2020, N 14, ст. 2022; 2023, N 32, ст. 6172; 2024, N 33, ст. 4967; 2025, N 9, ст. 852) дополнить словами «, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации)».
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 7 вступает в силу с 01.03.2026.
Статья 7. О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
Внести в статью 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3418; 2002, N 44, ст. 4296; 2004, N 31, ст. 3224; 2006, N 31, ст. 3446; 2007, N 16, ст. 1831; N 49, ст. 6036; 2009, N 23, ст. 2776; 2010, N 30, ст. 4007; 2011, N 27, ст. 3873; N 46, ст. 6406; 2013, N 26, ст. 3207; N 52, ст. 6968; 2014, N 19, ст. 2315; N 23, ст. 2934; N 30, ст. 4219; 2015, N 1, ст. 37; N 18, ст. 2614; N 24, ст. 3367; N 27, ст. 3945, 4001; 2016, N 1, ст. 27, 43, 44; N 26, ст. 3860; N 27, ст. 4196; 2017, N 31, ст. 4830; 2018, N 1, ст. 54, 66; N 18, ст. 2560, 2576; N 53, ст. 8491; 2019, N 12, ст. 1222, 1223; N 27, ст. 3534, 3538; N 30, ст. 4152; N 31, ст. 4418, 4430; N 49, ст. 6953; N 51, ст. 7490; N 52, ст. 7798; 2020, N 9, ст. 1138; N 15, ст. 2239; N 29, ст. 4518; N 30, ст. 4738; N 31, ст. 5018; 2021, N 1, ст. 18, 75; N 9, ст. 1469; N 24, ст. 4183; N 27, ст. 5061, 5094, 5171, 5183; N 47, ст. 7739; N 52, ст. 8982; 2022, N 1, ст. 52; N 16, ст. 2613; N 27, ст. 4620; N 29, ст. 5298; 2023, N 1, ст. 16, 54; N 12, ст. 1887, 1889; N 18, ст. 3242; N 25, ст. 4449; N 29, ст. 5316, 5326; N 43, ст. 7602; 2024, N 12, ст. 1569; N 23, ст. 3057, 3060; N 31, ст. 4470; N 33, ст. 4950, 4971; N 53, ст. 8531, 8532) следующие изменения:
1) абзац первый пункта 1.5-2 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.12-1 настоящей статьи», дополнить предложением следующего содержания: «Проведение идентификации и аутентификации клиента при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 5.8-2 настоящей статьи, может быть поручено микрофинансовой организацией на основании договора кредитной организации.»;
2) пункт 1.12-1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Использование упрощенной идентификации не допускается в целях заключения договора потребительского кредита (займа) микрофинансовой организацией.»;
3) дополнить пунктом 5.8-2 следующего содержания:
«5.8-2. Микрофинансовые организации при дистанционном приеме на обслуживание клиента — физического лица обязаны осуществлять идентификацию клиента, представителя клиента путем установления и подтверждения достоверности сведений о них, определенных настоящим Федеральным законом, с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
При дистанционном заключении каждого договора потребительского кредита (займа) микрофинансовые организации обязаны обеспечить аутентификацию клиента с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» при условии проведения при предшествующем приеме на обслуживание идентификации клиента в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.».
Статья 8. О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2021, N 27, ст. 5078) следующие изменения:
КонсультантПлюс: примечание.
П. 1 ст. 8 вступает в силу с 01.03.2026.
1) абзац первый статьи 6.2 после слов «вправе направить» дополнить словами «, в том числе с использованием государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий,»;
2) главу XIV дополнить статьей 92.1 следующего содержания:
«Статья 92.1. Служащим Банка России запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для информирования физических лиц.».
Статья 9. О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»
Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2006, N 31, ст. 3431; 2007, N 7, ст. 835; 2010, N 7, ст. 705; N 31, ст. 4190; 2011, N 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 30, ст. 4062; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, 4383; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4213; N 28, ст. 4558; 2017, N 17, ст. 2457; N 31, ст. 4742, 4794; N 50, ст. 7557; 2018, N 53, ст. 8453, 8455; 2019, N 18, ст. 2214; N 23, ст. 2914; 2021, N 1, ст. 27, 72, 74; N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5147; 2022, N 1, ст. 34; N 29, ст. 5323; 2023, N 32, ст. 6205; 2024, N 33, ст. 4912, 4999; N 53, ст. 8562) следующие изменения:
КонсультантПлюс: примечание.
П. 1 ст. 9 вступает в силу с 01.09.2025.
1) в статье 44:
а) в абзаце втором пункта 2 слова «оконечного оборудования» заменить словами «пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в том числе пользовательского оборудования (оконечного оборудования), использующего программные и радиоэлектронные средства, которое предназначено для пропуска трафика между сетями связи и (или) сетями передачи данных с возможностью одновременного использования нескольких идентификационных модулей (далее — абонентский терминал пропуска трафика), средства связи, которое предназначено для предоставления абоненту возможности пользования услугами электросвязи, выполнения функции систем коммутации, маршрутизации трафика в сети электросвязи (далее — виртуальная телефонная станция)»;
б) абзац девятый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«Оператор связи до начала оказания услуг связи обязан осуществлять проверку соблюдения требований, предусмотренных абзацем восьмым настоящего пункта, с использованием государственной информационной системы, указанной в статье 44.2 настоящего Федерального закона, а также наличия запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, указанного в пункте 7.1 статьи 45 настоящего Федерального закона, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что указанные требования не соблюдаются и (или) указанный запрет установлен, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет абонента в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.»;
в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Использование абонентских терминалов пропуска трафика, виртуальных телефонных станций с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом и (или) правилами оказания услуг связи, не допускается.»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 2 ст. 9 вступает в силу с 01.08.2025.
2) статью 44.1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Абонент в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе направить оператору подвижной радиотелефонной связи отказ от получения рассылки. Оператор подвижной радиотелефонной связи обязан прекратить рассылку абоненту, направившему указанному оператору отказ в соответствии с настоящим пунктом.»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 3 ст. 9 вступает в силу с 01.09.2025.
3) дополнить статьей 44.1-1 следующего содержания:
«Статья 44.1-1. Массовые вызовы
1. Массовые и (или) автоматические телефонные вызовы в сети связи общего пользования (далее — массовые вызовы) должны осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение массовых вызовов. Массовые вызовы признаются осуществленными без предварительного согласия абонента, если заказчик массовых вызовов в случае осуществления массовых вызовов по его инициативе или оператор связи в случае осуществления массовых вызовов по инициативе оператора связи не докажет, что такое согласие было получено.
2. Абонент в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе направить оператору связи отказ от получения массовых вызовов. Оператор связи обязан прекратить массовые вызовы абоненту, направившему указанному оператору отказ в соответствии с настоящим пунктом.
3. Массовые вызовы по инициативе заказчика массовых вызовов осуществляются на основании договора, заключенного с оператором связи, абоненту которого предназначены массовые вызовы. Предметом указанного договора являются услуги по осуществлению массовых вызовов оператором связи.
4. Массовые вызовы, осуществляемые с нарушением требований настоящего Федерального закона, являются незаконными, за исключением массовых вызовов, осуществляемых по инициативе государственных органов и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, а также иных органов и (или) организаций, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 4 ст. 9 вступает в силу с 01.09.2025.
4) статью 45:
а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. Физическое лицо вправе установить запрет на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи одним из следующих способов:
1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
2) при личном обращении в организацию, указанную в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».»;
б) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
«7.2. Снятие указанного в пункте 7.1 настоящей статьи запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи возможно только при личном обращении в организацию, указанную в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».»;
в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Передача абонентом — физическим лицом или пользователем услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иным лицам не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящей статьи.»;
г) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Абонент — физическое лицо вправе передать абонентский номер, выделенный ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, лицам, являющимся членами его семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушками, бабушками и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), а также иным лицам, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.»;
5) в статье 46:
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «а» п. 5 ст. 9 вступает в силу с 01.09.2025.
а) пункт 1 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
«в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, предоставить уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, запрошенные им сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «б» п. 5 ст. 9 вступает в силу с 01.09.2025.
б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. Оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, обязан передавать на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) информацию об абоненте — юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, инициировавших телефонный вызов, в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
в) пункт 14 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если отправка указанного короткого текстового сообщения осуществляется в момент телефонного соединения, указанное короткое текстовое сообщение передается на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) только после окончания данного телефонного соединения.»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «г» п. 5 ст. 9 вступает в силу с 01.03.2026.
г) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16. Оператор связи обязан осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий.»;
д) дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17. Работникам оператора связи или лицам, действующим от имени оператора связи, запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для информирования пользователей услугами связи.»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 6 ст. 9 вступает в силу с 01.09.2025.
6) статью 68 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Абонент или пользователь услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя несет ответственность за неправомерное использование абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора.»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 7 ст. 9 вступает в силу с 01.09.2025.
7) в статье 71:
а) слово «Ввоз» заменить словами «1. Ввоз», слова «Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» заменить словами «Евразийского экономического союза»;
б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и (или) федеральным органом исполнительной власти в области обороны в порядке, установленном указанными органами в пределах своих полномочий.»;
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Запрещается ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи и (или) приема радиоволн от космических объектов связи (спутников связи, в том числе двойного назначения) иностранных государств, не имеющих решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот.».
Статья 10. О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях»
Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ «О кредитных историях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 44; N 30, ст. 3121; 2007, N 31, ст. 4011; 2011, N 15, ст. 2038; N 29, ст. 4291; N 49, ст. 7067; 2013, N 51, ст. 6683; 2014, N 26, ст. 3395; 2015, N 27, ст. 3945; 2016, N 27, ст. 4164; 2018, N 32, ст. 5120; 2020, N 31, ст. 5061; 2023, N 31, ст. 5778; 2024, N 10, ст. 1306; N 48, ст. 7214; N 53, ст. 8543) следующие изменения:
1) в части 6 статьи 5.1 слова «подпунктами «б» и «в» заменить словами «подпунктом «в»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 2 ст. 10 вступает в силу с 01.03.2026.
2) часть 7.2 статьи 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) с использованием единой системы идентификации и аутентификации и государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных» в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».».
Статья 11. О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2014, N 19, ст. 2302; 2016, N 28, ст. 4558; 2017, N 31, ст. 4790; 2019, N 18, ст. 2214; 2021, N 1, ст. 69; 2022, N 50, ст. 8772; 2023, N 1, ст. 31; N 32, ст. 6138; 2024, N 33, ст. 4912, 4915, 4920, 4999; N 48, ст. 7218) следующие изменения:
1) в статье 10.1:
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «а» п. 1 ст. 11 вступает в силу с 01.01.2026.
а) в пункте 1 части 3 слова «одного года» заменить словами «трех лет»;
б) в абзаце первом части 4.2 слова «, не предусматриваются размещение пользователями сети «Интернет» общедоступной информации в сети «Интернет» и передача электронных сообщений неопределенному кругу лиц» заменить словами «и не предусматривается размещение пользователями сети «Интернет» общедоступной информации в сети «Интернет»;
КонсультантПлюс: примечание.
Пп. «в» п. 1 ст. 11 вступает в силу с 01.03.2026.
в) дополнить частью 4.5 следующего содержания:
«4.5. Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями, являющийся российским юридическим лицом или гражданином Российской Федерации, обязан осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 2 ст. 11 вступает в силу с 01.03.2026.
2) статью 10.2-1 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Провайдер хостинга обязан осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 3 ст. 11 вступает в силу с 01.03.2026.
3) часть 1 статьи 10.6 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
КонсультантПлюс: примечание.
П. 4 ст. 11 вступает в силу с 01.03.2026.
4) часть 1 статьи 10.7 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.».
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 12 вступает в силу с 01.03.2026.
Статья 12. О внесении изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»
Статью 9 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3435; 2013, N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6695; 2015, N 29, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 27; 2018, N 53, ст. 8440; 2019, N 31, ст. 4430; 2020, N 29, ст. 4506; 2021, N 24, ст. 4210; N 50, ст. 8405; 2025, N 7, ст. 541) дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. Микрофинансовая организация в целях заключения договора потребительского займа в электронной форме обязана осуществлять идентификацию или аутентификацию заемщика с использованием государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных» в соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».».
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 13 вступает в силу с 01.09.2025.
Статья 13. О внесении изменения в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации»
Пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 15) после слова «сведений,» дополнить словами «в том числе запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации), а также требовать».
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 14 вступает в силу с 01.09.2025.
Статья 14. О внесении изменения в Федеральный закон «О полиции»
Пункт 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3881; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 566; N 42, ст. 5615; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 31, ст. 4821; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 26; N 11, ст. 1591; N 32, ст. 5076; 2019, N 42, ст. 5802; N 49, ст. 6963; 2021, N 1, ст. 4; N 15, ст. 2447; N 52, ст. 8983; 2023, N 1, ст. 16; N 32, ст. 6172; 2024, N 33, ст. 4928, 4956; N 53, ст. 8528; 2025, N 9, ст. 852) после слов «должностных лиц полиции» дополнить словами «, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации),».
Статья 15. Заключительные положения
1. Запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для информирования граждан Российской Федерации:
1) государственным органам и подведомственным им организациям, органам местного самоуправления и подведомственным им организациям, Центральному банку Российской Федерации, органам государственных внебюджетных фондов;
2) государственным компаниям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов;
3) кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют указанные в части первой статьи 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» виды деятельности, субъектам национальной платежной системы;
4) операторам связи;
5) владельцам агрегаторов информации о товарах (услугах);
6) владельцам сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации;
7) владельцам сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для организации взаимодействия их пользователей между собой в целях купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска подходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать объявления на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от содержания таких объявлений, а также за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации (далее — владелец сервиса размещения объявлений).
КонсультантПлюс: примечание.
Ч. 2 ст. 15 вступает в силу с 01.03.2026.
2. Владелец сервиса размещения объявлений:
1) вправе обеспечить возможность прохождения пользователями указанного сервиса аутентификации с использованием государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных» в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
2) обязан осуществлять идентификацию с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и аутентификации) размещающих объявления на указанном сервисе и изъявивших желание пройти данную идентификацию российских юридических лиц и физических лиц;
3) обязан довести до сведения пользователей указанного сервиса информацию о прохождении идентификации лицом, имеющим намерение разместить объявление на указанном сервисе, с использованием единой системы идентификации и аутентификации посредством размещения такой информации на указанном сервисе.
Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2025 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункт 2 статьи 9 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 августа 2025 года.
3. Пункты 1, 2, 3, подпункты «а», «г» — «о» пункта 4, пункт 5 статьи 2, пункт 2 статьи 3, статьи 4 — 6, пункты 1, 3, 4, подпункты «а» и «б» пункта 5, пункты 6 и 7 статьи 9, статьи 13 и 14 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2025 года.
4. Подпункт «а» пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2026 года.
5. Статья 1, подпункт «в» пункта 4 статьи 2, пункт 1 статьи 3, статья 7, пункт 1 статьи 8, подпункт «г» пункта 5 статьи 9, пункт 2 статьи 10, подпункт «в» пункта 1, пункты 2 — 4 статьи 11, статья 12, часть 2 статьи 15 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2026 года.
6. К микрофинансовым организациям, определенным пунктом 2.2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», положения абзаца первого пункта 1.5-2, абзаца второго пункта 1.12-1, пункта 5.8-2 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в редакции настоящего Федерального закона) и части 14 статьи 9 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» применяются с 1 марта 2027 года.
7. К нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным частями 2, 4 — 7 статьи 1 настоящего Федерального закона, пунктом 2 статьи 41 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей», пунктом 1.1 статьи 44.1, пунктами 2 и 4 статьи 44.1-1, пунктом 10 статьи 45 и пунктами 1 и 9.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи» (в редакции настоящего Федерального закона), частью 4.5 статьи 10.1, частью 4.1 статьи 10.2-1, пунктом 15 части 1 статьи 10.6, пунктом 8 части 1 статьи 10.7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
8. Правительство Российской Федерации вправе установить на период до 2030 года особенности применения Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи» (в редакции настоящего Федерального закона) на территориях субъектов Российской Федерации, названных в Указе Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756».
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
1 апреля 2025 года
N 41-ФЗ
——————————————————————
