САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2019 г. по делу N 33-5903/2019
Судья: (номер дела суда первой инстанции 2-339/2019)
Саменкова С.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего — Акининой О.А.,
судей — Ромасловской И.М., Никоновой О.И.
при секретаре — Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н. к Муниципальному предприятию «Пассажирский автомобильный транспорт» об оспаривании приказа и взыскании денежных средств.
По апелляционным жалобам Н. и Муниципального предприятия «Пассажирский автомобильный транспорт» на решение Советского районного суда г. Самары от 25 февраля 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Н. к Муниципальному предприятию «Пассажирский автомобильный транспорт» о признании неправомерным действия приказа по предприятию об объявлении простоя, признании неправомерным применение ч. 1 ст. 157 ТК РФ для начисления заработной платы в период с 17.10.2018 года по отношению к работникам, должности которых подлежат сокращению, взыскании денежных средств, компенсации за просрочку выплаты недоплаченной заработной платы и компенсации морального вреда — удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Н. с Муниципального предприятия городского округа Самара «Пассажирский автомобильный транспорт» сумму недополученной заработной платы в размере 7673,23 руб., сумму компенсации за просрочку выплаты в размере 709,42 руб., сумму компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Муниципального предприятия городского округа Самара «Пассажирский автомобильный транспорт» в доход бюджета сумму государственной пошлины в размере 700 руб.
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав доводы Н., представителя Муниципального предприятия городского округа Самара «Пассажирский автомобильный транспорт» — П., поддержавших доводы своих жалоб, и возражавших относительно встречных жалоб, судебная коллегия
установила:
Н. обратился в суд с иском к Муниципальному предприятию городского округа Самара «Пассажирский автомобильный транспорт» (далее — МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» о признании неправомерным действия приказа об объявлении простоя, признании неправомерным применение ч. 1 ст. 157 ТК РФ для начисления заработной платы в период с 17.10.2018 года по отношению к работникам, должности которых подлежат сокращению, взыскании денежных средств, компенсации за просрочку выплаты недоплаченной заработной платы и компенсации морального вреда.
В обоснование требований Н. ссылался на то, что в соответствии с трудовым договором N 0000445 от 02.10.2015 года работает на предприятии с ноября 2015 года в должности водителя.
Приказом N 117 от 05.04.2018 года на предприятии объявлен простой с 05.04.2018 года в связи с передачей подвижного состава, территорий и помещений в аренду сторонней организации. Время простоя оплачивается работникам в соответствии со ч. 1 ст. 157 ТК РФ в размере не менее 2/3 среднего заработка, поскольку простой имеет место по вине работодателя.
Приказом N 208 от 17.10.2018 года «О сокращении штата работников предприятия» и N 210 от 17.10.2018 года «О внесении изменений в организационно-штатную структуру и штатное расписание предприятия» объявлено сокращение, о чем Н. получил уведомление N 115 от 25.10.2018 года.
Н. считает неправомерной оплату в размере 2/3 заработка периода с момента предупреждения о сокращении штата, полагая, что с 17.10.2018 г. отсутствие работы по должностям подлежащим сокращению носит постоянный, а не временный характер, так как сокращаемые должности исключаются из штатного расписания, и возобновление работы по данным должностям исключено. По мнению Н., период с момента объявления о сокращении штата, не может являться простоем, связи с чем и начисление заработной платы в соответствии с ч. 1 ст. 157 ТК РФ неправомерно.
При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, Н. просил суд признать неправомерным действие Приказа по предприятию N 117 от 05.04.2018 года «Об объявлении простоя» в период с 17.10.2018 года по отношению к работникам, должности которых подлежат сокращению в соответствии с приказами по предприятию NN 208 от 17.10.2018 года «О сокращении штата работников предприятия» и 210 от 17.10.2018 года «О внесении изменений в организационно-штатную структуру и штатное расписание предприятия»; признать неправомерным применение ч. 1 ст. 157 ТК РФ для начисления заработной платы в период с 17.10.2018 года по отношению к работникам, должности которых подлежат сокращению; взыскать недоплаченные денежные средства сумме 7673,23 руб., что является долгом по заработной плате и в том числе, долгом по оплате листа нетрудоспособности за счет работодателя; взыскать компенсацию за просрочку выплаты недоплаченной заработной платы в сумме 709,42 руб.; взыскать компенсацию морального вреда причиненного несоблюдением трудового законодательства в размере 5000 руб.
Судом постановлено решение о частичном удовлетворении требований Н.
В апелляционных жалобах Н. и МУП «Пассажирский автомобильный транспорт» просят проверить законность постановленного решения.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами. К обязанностям работодателя относится предоставление работникам работы, обусловленной трудовым договором.
В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
В силу ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Статьей 81 ТК РФ сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено как одно из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.
Установлено, что Н. принят на работу в МП «Пассажиравтотранс» на должность водителя автомобиля 1 класса на время прохождения стажировки, что подтверждается трудовым договором N 0000445 от 02.10.2015 года.
В соответствии с Дополнительным соглашением б/н от 10.11.2015 года Н. считается принятым бессрочно.
05.04.2018 года Приказом N 117 по МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» объявлен простой работникам, указанным в приложении N 1 и приложении N 2 к приказу.
17.10.2018 года N 208 Приказом по МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» принято решение о сокращении должностей согласно приложению N 1. Из Приложения видно, что сокращению подлежат 30 водителей автомобилей транспортного комплекса ЦД-2, в том числе Н.
Приказом N 210 от 17.10.2018 года «О внесении изменений в организационно-штатную структуру и штатное расписание предприятия» и приложением к нему с 17.10.2018 года из штатного расписания предприятия исключены, в том числе, должности водителей автомобилей, исключено структурное подразделение — транспортный комплекс ЦД-2.
С уведомлением о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников Н. ознакомлен 25.10.2018 года.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований Н. о признании неправомерным действия Приказа по предприятию N 117 от 05.04.2018 года «Об объявлении простоя» в период с 17.10.2018 года по отношению к работникам, должности которых подлежат сокращению согласно приказам NN 208 от 17.10.2018 года «О сокращении штата работников предприятия» и 210 от 17.10.2018 года «О внесении изменений в организационно-штатную структуру и штатное расписание предприятия» и признании неправомерным применение ч. 1 ст. 157 ТК РФ для начисления заработной платы в период с 17.10.2018 года по отношению к работникам, должности которых подлежат сокращению, обоснованно исходил из того, что Приказ «Об объявлении простоя» не был отменен в установленном законом порядке, недействительным не признан, в связи с чем, его действие не может быть признано неправомерным.
Действующее законодательство не содержит норм, ограничивающих право работодателя объявлять дни простоя, как не содержит и перечня причин простоя по вине работодателя и причин, не зависящих от работодателя. Под простоем следует понимать временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Продолжительность простоя определяется причиной и может продолжаться от 1 часа до месяца и более. Простой может затрагивать как одного работника, группу работников, так и всех работников структурного подразделения или организации.
Работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые организационные решения, в том числе кадровые, касающиеся подбора и расстановки персонала.
Установив, что МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» не имело возможности обеспечить выполнение истцом трудовых функций, в том числе и в период с 17.10.2018 года, о чем истец была уведомлен, суд пришел к обоснованному выводу, что не имеется оснований для признания незаконным действия Приказа о простое в период объявления процедуры сокращения штатной численности работников на предприятии.
При этом, доводы апелляционной жалобы Н., не согласившегося с этой частью решения, не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене правильного решения, как основанные на неверном толковании норм материального права.
Удовлетворяя требования Н. о признании неправомерным начисление заработной платы работникам в соответствии с ч. 1 ст. 157 ТК РФ в период после предупреждения о сокращении штата предприятия, суд пришел к выводу, что проведение организационно — штатных мероприятий в МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» и предупреждение работников о предстоящем увольнении по сокращению штата не могут являться основаниями для оплаты труда работника до увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в размере, определенном ст. 157 ТК РФ.
Однако, судебная коллегия считает, что вывод суда основан на ошибочном толковании норм материального права.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. (Части 2, 3 статьи 180 ТК РФ).
В соответствии со статьей 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Таким образом, законодатель предусмотрел определенного рода гарантии и компенсации работникам в случае увольнения в связи с сокращением численности или штата работников, такие как предупреждение не менее чем за два месяца до увольнения, и выплату при увольнении пособия в размере среднемесячной заработной платы.
Оплата работнику компенсации заработка в случае простоя по вине работодателя в размере не менее 2/3 среднего заработка, в том числе и в период предупреждения работника о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата, не противоречит Трудовому кодексу РФ.
Из материалов дела видно, что в период простоя, в том числе в период предупреждения о сокращении штата, Н. приказом N 122 от 13.04.2018 г. был освобожден от обязанности присутствовать на рабочем месте, с чем был ознакомлен.
Таким образом, из материалов дела видно, что организационно — штатные мероприятия по сокращению штата начали осуществляться в период после объявления простоя на предприятии. В связи с чем, судебная коллегия не усматривает нарушений прав Н. К тому же, как видно из материалов дела, Н. был освобожден от обязанности находиться на рабочем месте с 11 апреля 2018 г., трудовую функцию не выполнял.
Судебная коллегия считает, что материалами дела подтверждены доводы ответчика о том, что основанием издания приказа N 117 от 05.04.2018 г. «Об объявлении простоя» и оплаты в размере 2/3 от среднего заработка, в том числе и в период после предупреждения о сокращении послужило не проведение организационно-штатных мероприятий по сокращению численности или штата работников, а отсутствие работы ввиду приостановления основного вида деятельности предприятия.
Само по себе предупреждение о предстоящем сокращении не прекращает простой и не порождает обязанности уплачивать зарплату в полном объеме при отсутствии работы, поскольку предприятие не работает, Н. не находился на предприятии и не выполнял трудовую функцию. В период после объявления предупреждения о предстоящем сокращении штата, простой продолжался, деятельность МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» по осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом не возобновлялась.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным судебное решение в части взыскания недоплаченной заработной платы Н. и компенсации морального вреда.
Решение подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Н. о взыскании с Муниципального предприятия городского округа Самара «Пассажирский автомобильный транспорт» суммы недополученной заработной платы в размере 7673,23 руб., компенсации за просрочку выплаты в размере 709,42 руб.
В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред возмещается работнику в случае причинения такового неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Поскольку не установлено неправомерных действий со стороны работодателя, то судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению требований Н. о взыскании компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 — 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Отменить решение Советского районного суда г. Самары от 25 февраля 2019 года в части удовлетворения исковых требований Н. о взыскании с Муниципального предприятия городского округа Самара «Пассажирский автомобильный транспорт» суммы недополученной заработной платы в размере 7673,23 руб., компенсации за просрочку выплаты в размере 709,42 руб., компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.
Постановить в этой части новое решение. Отказать в удовлетворении исковых требований Н. о взыскании с Муниципального предприятия городского округа Самара «Пассажирский автомобильный транспорт» суммы недополученной заработной платы, компенсации за просрочку выплат, компенсации морального вреда.
В остальной части решение Советского районного суда г. Самары от 25 февраля 2019 года оставить без изменения.
——————————————————————
