Замена иностранных водительских прав на российские

Если иностранец не имеет российского водительского удостоверения, ему предоставлено право управлять своим транспортным средством (ТС) на основании иностранного национального или международного ВУ (пп. 12—15, 21 ст. 25 закона о безопасности дорожного движения). Исключением является ситуация, когда такой гражданин планирует заниматься в РФ предпринимательской или трудовой деятельностью, которая будет непосредственно связана с вождением. В таком случае ему следует поменять свои иностранные права на отечественные. Указанное ограничение не распространяется на граждан:
— Киргизии;
— государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального. К примеру, иностранный гражданин, имеющий армянские права, не сможет работать на территории России водителем, поскольку русский язык в Армении признан языком меньшинства (Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств (ETS № 148).

Менять иностранные водительские права на российские можно, только если они соответствуют требованиям Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, а именно:
— зарубежное удостоверение выдано согласно новой редакции приложения 6 к конвенции;
— права оформлены до 28.03.2011 включительно в соответствии с прежней редакцией приложения 6. Это касается также водительских удостоверений с отличительным знаком SU (СССР), выданные в республиках бывшего СССР с 01.01.1992;
— документы выданы до 28.03.2011 согласно пп «а» п. 2 ст. 41 Венской конвенции в прежней редакции, то есть составлены на русском языке либо сопровождаются заверенным переводом.

Если иностранный гражданин потерял заграничные водительские права, то обменять их на российские у него не получится. Об этом указано в пункте 9 ст. 25 закона № 196-ФЗ.

Если все перечисленные выше условия соблюдены, обмен водительских прав происходит в следующем порядке.

1. Подготовка документов. Их состав установлен пунктом 39 правил № 1097, п. 28 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ от 20.02.2021 № 80:
— заявление, форма которого утверждена приложением № 1 приказа;
— паспорт;
— медзаключение о наличии или отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению автомобилем;
— иностранные водительские права;
— в случае если заявителем является несовершеннолетний – письменное согласие родителей на сдачу экзамена и выдачу российского удостоверения;
— при наличии льгот по уплате госпошлины – документы, подтверждающие данную привилегию;
— нотариальный перевод на русский язык паспорта, водительских прав и согласия законных представителей в случае, если они составлены на иностранном языке, без дублирования на русском.

2. Уплата госпошлины. За выдачу российского удостоверения заявитель должен заплатить государственный сбор. Его размер зависит от того, из какого материала будут изготовлены права (пп. 43.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):
— на пластиковой основе – 2 тыс. рублей;
— на пластиковой основе нового поколения – 3 тыс. рублей.
Представлять документы об оплате государственной пошлины не нужно, поскольку ГИБДД самостоятельно запрашивают сведения об оплате сбора в рамках межведомственного взаимодействия.
Если заявитель подаст заявление и документы на бумажном носителе, госпошлину следует уплатить до их подачи. При электронном представлении сведений – после подачи, но до принятия их к рассмотрению. Об этом сказано в подпункте 5.2 пункта 1 ст. 333.18 НК РФ, а также в п. 39 Административного регламента.

3. Подача документов в экзаменационное подразделение ГИБДД.
Для того чтобы поменять иностранное удостоверение на отечественное, заявителю не нужно проходить какое-либо обучение в автошколе, но необходимо сдать экзамены. Исключением являются лица, которые перечислены в п. 40 правил № 1097, п. 1 Постановления Правительства РФ от 25.06.2022 № 1143. К таковым относятся, например, сотрудники дипломатических представительств иностранных государств в РФ и члены их семей, работники международных организаций и другие. Такие лица могут обменять водительские права без экзаменов.
Заявление и подготовленные документы нужно представить в экзаменационное подразделение ГИБДД. Они нужны для того, чтобы заявитель мог получить допуск к экзамену. Причем заявление можно подать в электронном виде через госуслуги, а другие документы представить при личном обращении в Госавтоинспекцию (п. 19 правил № 1097). После рассмотрения сведений должностным лицом ГИБДД будет назначено место, дата и время проведения экзаменов.
Основания для отказа в приеме документов установлены п. 21 правил № 1097. Например, если они имеют приписки, подчистки, исправления или зачеркнутые слова.

4. Сдача экзаменов. Заявитель должен сдать два экзамена: теоретический и практический.
Второй проходит в городе и на автодроме. При этом если в зарубежном удостоверении открыто несколько категорий, то иностранный гражданин может сдать один экзамен. Однако в данном случае есть нюанс. Поясним на примере.
Иностранный гражданин имеет водительское удостоверение с открытыми категориями «A», «B», «BE» и «C». Если сдать экзамен по категории «C», которая является высшей по отношению ко всем остальным, то в российских правах будут открыты все категории. Если же тестирование будет проведено только по «B», то в отечественном удостоверении будут присутствовать лишь категории «A» и «B».
Если у иностранца есть медограничения к управлению транспортным средством, в российские права будут перенесены те категории, которые определены медицинским заключением.

5. Получение российских водительских прав. Отечественное удостоверение выдается гражданину в срок не более 30 рабочих дней с момента приема документов к рассмотрению. Лицо, которое имеет право обменять иностранные права без сдачи экзаменов, может получить российское удостоверение в течение одного часа (пп. 24.4 п. 24 Административного регламента).

С первого апреля 2024 года уточняется порядок допуска водителей автомобилей к участию в дорожном движении. Федеральный закон от 10.07.2023 № 313-ФЗ вносит изменения в закон № 196-ФЗ.
Так, действие иностранного водительского удостоверения иностранца будет прекращено по истечении одного года с момента получения им вида на жительство или приобретения гражданства РФ. В данном случае такому лицу нужно будет получать российское ВУ.

Кроме того, если иностранное водительское удостоверение выдано в государстве, которое не является совместно с Россией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, то обмен прав на образца РФ производиться не будет.
Также указанный закон определяет условия выдачи отечественного удостоверения взамен зарубежного.

С 01.04.2024 статья 25 закона о безопасности дорожного движения будет дополнена пунктами 18.1—18.4. В них перечислены правила замены иностранных прав.

Порядок выдачи российского удостоверения взамен зарубежного будет зависеть от того, какие категории открыты в иностранном ВУ:
— если удостоверение подтверждает право на управление автомобилями категорий «M», «A», «B» и подкатегорий «A1», «B1», отечественное удостоверение выдается после успешной сдачи теоретического экзамена без прохождения профессионального обучения;
— если открыты категории «C», «D», «CE», «DE» и подкатегории «C1», «D1», «C1E», «D1E», российские права выдадут только после освоения иностранным гражданином основной программы профобучения и сдачи теоретических и практических экзаменов. Кроме этого, он должен иметь документ о квалификации, подтверждающий прохождение итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена.

Во всех перечисленных случаях гражданин должен будет представить медицинское заключение об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Граждане Киргизии и государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, работающие водителями в России, смогут обменять свои иностранные права после успешной сдачи теоретического экзамена без прохождения профессионального обучения. При этом их зарубежное удостоверение должно быть выдано в государстве, гражданином которого является указанное лицо.