Ветеран военной службы: льготы и выплаты

В материале рассмотрим, как получить звание ветерана военной службы и кто может на это претендовать. Разберем, какие льготы и социальные гарантии и другие меры поддержки положены этой категории граждан. Поговорим о величине выплат, гарантированных обладателям указанного статуса.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Звание ветерана военной службы
2. Ветеран военной службы: льготы
3. Выплаты ветерану военной службы
4. Ежемесячная выплата ветерану военной службы

Звание ветерана военной службы

Ветеранами военной службы признаются определенные категории военнослужащих. Это касается и уволенных в запас. Однако должно выполняться одно из следующих условий (п. 1 ст. 5 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ):

• наличие соответствующих наград. Это может быть медаль, орден или другие ведомственные знаки отличия Вооруженных Сил РФ. Кроме того, общее время военной службы претендентов составляет не меньше 20 лет;
• в результате ранения, контузии, увечья или болезни, которые связаны с несением военной службы, им присвоена группа инвалидности.

Присвоение звания «Ветеран военной службы» осуществляется федеральными органами, в которых проходит военная служба. Для этого кандидат на такое звание должен подать заявление и бумаги, свидетельствующие об имеющихся основаниях для присвоения ему рассматриваемого звания. Документы направляют в соответствующее кадровое или пенсионное подразделение. Не позже трех недель заявление и приложенные к нему бумаги направят в уполномоченный федеральный орган, который примет по ним решение в течение месяца. Если в присвоении звания будет отказано, о причинах и основаниях такого решения гражданину должны сообщить. Людям, которым присвоено звание «Ветеран военной службы», вручают соответствующее удостоверение (п. 2 ст. 5 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ, порядок, утвержденный Указом Президента РФ от 19.05.1995 № 501).

Ветеран военной службы: льготы

Многие положенные ветеранам военной службы меры поддержки связаны с имеющейся у них группой инвалидности, полученной в результате ранения, контузии, увечья или болезни при исполнении боевых обязанностей. Обладатели рассматриваемого статуса имеют зафиксированные нормативно права на налоговые льготы, льготы по возмещению затрат, связанных с рассмотрением административного дела, региональные меры поддержек. Рассмотрим их подробнее.

1. Налоговые льготы:

• по НДФЛ. Ветераны военной службы, ставшие инвалидами в результате ранения, контузии, увечья или болезни при несении военной службы, имеют право на стандартный налоговый вычет в отношении доходов, облагаемых подоходным налогом и учитываемых при расчете налоговой базы в установленном порядке. Его размер равен 3 тыс. рублей за каждый месяц в календарном году (пп. 3, 6 ст. 210, пп. 1 п. 1 ст. 218, ст. 216 НК РФ). Такой порядок предусмотрен только для людей, признаваемых налоговыми резидентами РФ. Российскими налоговыми резидентами считаются физлица, которые находятся в РФ не меньше 183 календарных дней на протяжении 12 идущих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ);
• по налогу на имущество физлиц. Не перечислять его могут ветераны, признанные инвалидами I или II группы либо уволенные с военной службы по ряду оснований, в том числе по состоянию здоровья, имеющие общую продолжительность военной службы больше 20 лет. Это право касается одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности ветерана, если только он не используется в коммерции. Льгота не применяется в отношении имущества, кадастровая стоимость которого выше 300 млн рублей, за исключением гаражей и машино-мест в подобных объектах (пп. 2, 7 п. 1, пп. 2, 3, 5 ст. 407 НК РФ);
• по земельному налогу. Налоговая база по этому обязательному платежу сокращается на сумму кадастровой цены 600 кв. м площади одного надела земли, принадлежащего ветерану, имеющему инвалидность I или II группы (пп. 2 п. 5, п. 6.1 ст. 391 НК РФ). В Москве, помимо сказанного, налоговая база для таких налогоплательщиков дополнительно сокращается еще на 1 млн рублей (п. 2 ч. 2 ст. 3.1 Закона города Москвы от 24.11.2004 № 74);
• по транспортному налогу. Данные льготы могут устанавливаться ветеранам региональными законами. В столице ветераны, имеющие инвалидность I или II группы, не платят транспортный налог в отношении одного зарегистрированного на них легкового автомобиля с мощностью двигателя не свыше 200 л. с. (147,1 кВт). Это предусмотрено пунктом 3 статьи 56, ст. 356 НК РФ, п. 6 ч. 1, ч. 5 ст. 4 Закона города Москвы от 09.07.2008 № 33;
• по госпошлине. Ветераны, которые подают в суд иск о защите своих прав, предусмотренных законодательством о ветеранах, не платят госпошлину, но только если цена иска не превышает 1 млн рублей. Если же цена иска окажется больше установленного лимита, из суммы госпошлины, рассчитанной исходя из цены иска, вычитают величину госсбора, который подлежит перечислению при цене иска в размере 1 млн рублей (пп. 3 п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ).
• Льготы по компенсации затрат, совершенных в связи с рассмотрением административного дела:

Ветеранов военной службы, выступающих административными истцами или административными ответчиками, освобождают от компенсации расходов, совершенных стороной при разрешении административного дела (п. 3 ст. 107 КАС РФ). Отметим, что к таким издержкам относятся (ст. 106 КАС РФ):

• суммы, которые причитаются свидетелям, а также экспертам, специалистам и переводчикам;
• затраты, полагающиеся за услуги переводчика, совершенные иностранцами и лицами не имеющими гражданства, если другие правила не предусмотрены международным договором РФ;
• расходы на дорогу и проживание сторон и заинтересованных лиц, которые сопряжены с явкой в суд;
• затраты, совершенные на оплату услуг представителей;
• издержки на производство осмотра на месте;
• почтовые расходы, сделанные в связи с рассмотрением административного дела, которые понесли стороны и заинтересованные лица;
• другие затраты, признанные органом правосудия необходимыми.
• Региональные льготы и меры социальной помощи ветеранам. По большей части меры социальной поддержки ветеранов военной службы установлены нормативными актами отечественных регионов (п. 3 ст. 10 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ). Так, в Москве при оказании социальной поддержки ветеранов военной службы приравнивают к ветеранам труда. В связи с этим они получают право на целый ряд столичный мер помощи в виде социальных услуг, а иногда и в денежном выражении (ст. 1, пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 12 Закона Москвы от 03.11.2004 № 70). В том числе право бесплатно:
• перемещаться на любом виде городского пассажирского транспорта, за исключением такси и маршрутного такси;
• получать лекарства по рецептам врачей или покупать медикаменты по льготной цене;
• ездить железнодорожным транспортом пригородного сообщения или пользоваться им по льготной цене со скидкой.

Помимо этого, при достижении предусмотренного для назначения страховой пенсии по старости возраста ветеран-пенсионер либо человек, получающий пожизненное содержание по другим причинам, имеет право на следующие меры социальной помощи:

• бесплатно ездить железнодорожным пригородным транспортом с применением соцкарты;
• на оплату половины стоимости платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и с учетом совместно проживающих членов семьи. Это право устанавливается независимо от вида жилищного фонда;
• на оплату в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Эта льгота устанавливается независимо от вида жилищного фонда. В домах без центрального отопления предоставляется 50-процентная скидка от стоимости топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке;
• ежемесячное денежное возмещение на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых в столице;
• бесплатное протезирование зубов, за исключением затрат на оплату драгоценных металлов и металлокерамики;
• в случае медицинских показаний — обеспечение неработающих ветеранов бесплатными путевками в санатории и компенсация издержек на проезд железнодорожным транспортом к месту такого лечения и обратно по выделенным путевкам.

Такие выводы можно сделать исходя из части 2 статей 4, 6, Закона города Москвы от 03.11.2004 № 70, пп. «б», «в» приложения к Постановлению правительства города Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП.

Для получения льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг москвичам понадобятся заявление и документы, подтверждающие присвоение им звания «Ветеран военной службы» (п. 7 приложения к Постановлению правительства города Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП).

Аналогичные льготы предусмотрены для жителей Москвы, которым исполнилось 60 лет — для мужчин и 55 лет — для женщин, если им присвоено звание «Ветеран военной службы». Таким образом, чтобы воспользоваться указанной социальной помощью, москвичам нужно получить соответствующий статус. Причем подать заявление можно исключительно в электронной форме через столичный портал госуслуг мос.ру.

Ежемесячная городская денежная выплата назначается данной категории лиц, если их денежный доход не превышает 1,8 млн рублей за 12 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем обращения за назначением выплаты (ч. 1, 3 ст. 1, ст. 5 Закона города Москвы от 26.09.2018 № 19, п. 1 Постановления правительства города Москвы от 29.12.2018 № 1713-ПП, п. 1.3 порядка, утвержденного Постановлением правительства города Москвы от 08.02.2005 № 74-ПП, пп. «а» п. 1.1 приложения к Постановлению правительства города Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП.

В Московской области ветеранам боевой службы, достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию, гарантированы такие же меры социальной помощи, как и для ветеранов труда. Они установлены статьей 3 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ. Так же, как и в столице это бесплатное протезирование зубов (за некоторыми исключениями), компенсация оплаты коммунальных услуг и телефонной связи и другие льготы.

Выплаты ветерану военной службы

Ветераны военной службы, которые получили инвалидность в результате военной травмы, могут претендовать на увеличенную военную пенсию за выслугу лет. Ее размер зависит от установленной им группы (п. «а» ст. 16 Закона от 12.02.1993 № 4468-1):

• людям с I группой инвалидности сумма повышается на 300 процентов расчетной величины пенсии;
• лицам с II группой инвалидности — на 250 процентов расчетной величины пенсии;
• гражданам с III группой инвалидности — на 175 процентов расчетной величины пенсии.

Ежемесячная выплата ветерану военной службы

Ежемесячная денежная выплата (ЕВД) на федеральном уровне установлена ст. 23.1 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Ее получателями являются участники боевых действий. Однако среди граждан, которые могут претендовать на эту выплату, не значатся ветераны военной службы. Люди, обладающие данным статусом, получают ЕДВ, только если относятся к другим льготным категориям граждан, которым она предоставляется.

Однако ветераны военной службы во многих субъектах вправе претендовать на региональную ежемесячную денежную выплату. Так, в столице при достижении возраста, установленного для назначения страховой пенсии по старости, ветеран-пенсионер либо человек, получающий пожизненное содержание на других основаниях, имеет право на ежемесячную городскую денежную выплату (п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона города Москвы от 03.11.2004  № 70, пп. «б», «в» п. 1.1 приложения к Постановлению правительства города Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП.