Уведомление военкомата о приеме на работу военнообязанного: порядок заполнения, образец

Над статьей работали:
Автор: Тимошкина Юлия; редактор: Чапис Елена

Содержание

1. Как сообщить в военкомат о приеме на работу военнообязанного
2. Срок уведомления военкомата о приеме работника
3. Правила заполнения бланка
4. Содержание уведомления
5. В какой военкомат подавать сведения о приеме на работу военнообязанного
6. Как правильно отправить уведомление в военкомат при приеме на работу
7. Какие документы нужно предоставить в военкомат при приеме на работу военнообязанного
8. В течение какого времени следует уведомить военкомат о приеме на работу не состоящего на воинском учете сотрудника
9. Прием на работу сотрудников без документов воинского учета
10. Какой штраф предусмотрен за несвоевременное уведомление военкомата о приеме на работу военнообязанного
11. Уведомление военкомата о приеме на работу военнообязанного: образец заполнения

Как сообщить в военкомат о приеме на работу военнообязанного

Одной из обязанностей в части ведения воинского учета является сообщение в военкомат о приеме на работу военнообязанного гражданина.

Законами «Об обороне» и «О воинской обязанности» (закон № 53-ФЗ) установлено, что все компании в РФ обязаны вести воинский учет в отношении своих сотрудников. При этом не имеет значения, какая организация: государственная она или частная, небольшое ООО или крупное акционерное общество. Не распространяется эта обязанность только на работодателей, которые являются индивидуальными предпринимателями. О них в указанных законах и прочих НПА, касающихся ведения воинского учета, ничего не говорится.

Основными целями ведения воинского учета являются формирование для государства банка данных о ее военнообязанных гражданах, чтобы в случае необходимости иметь возможность должным образом укомплектовать Вооруженные силы и другие виды войск, а также обеспечение исполнения гражданами своей воинской обязанности. Причем такая необходимость может возникнуть как в военное, так и в мирное время.

Ведение воинского учета включает в себя большое количество различных обязанностей, одна из которых – своевременно сообщать в военные комиссариаты о поступлении на работу военнообязанного гражданина РФ.

Сразу оговоримся, что иностранные граждане воинскому учету в РФ не подлежат, так как они не могут быть призваны на военную службу в РФ (п. 1 ст. 15 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Также работодателем не ведется воинский учет в отношении физических лиц, с которыми компания заключает гражданско-правовые договоры на выполнение работ или оказание услуг. Подтверждается этот вывод тем, что согласно пункту 23 методических рекомендаций по ведению воинского учета (утверждены Генеральным штабом РФ 11.07.2017) воинский учет ведется компаниями по личным карточкам работников (форма Т-2), которые, в свою очередь, ведутся только в отношении штатных сотрудников компании.

Согласно пункту 14 положения о воинском учете, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, учету подлежат не только военнообязанные лица, но и призывники. В категорию призывника входят мужчины в возрасте 18 — 30 лет, которые должны состоять на учете в военкомате. А военнообязанными считаются граждане, пребывающие в запасе. Если по каким-то причинам мужчина в возрасте 18 — 30 лет находится в запасе, он считается военнообязанным, а не призывником.

Когда говорят о военнообязанных гражданах чаще всего имеют в виду мужчин. Но если женщина получила военно-учетную специальность, она также будет считаться военнообязанной. Перечень таких специальностей приведен в приложении № 1 к положению о воинском учете. Самыми распространенными женскими военно-учетными специальностями являются врач и медсестра, хотя в списке есть и другие.

Вести воинский учет и сообщать о приеме на работу руководству компаний нужно также в отношении работника-совместителя и дистанционного специалиста, если они отвечают перечисленным выше требованиям, то есть являются призывником или военнообязанным гражданином.

Отправка в военкомат информации о приеме в штат компании военнообязанных граждан входит в обязанности лица, ответственного за военно-учетную работу у нанимателя.

Срок уведомления военкомата о приеме работника

На направление в военный комиссариат информации о заключении трудового договора с военнообязанным дается не так уж и много времени. В соответствии со статьей 4 закона № 53-ФЗ и пп. «а» п. 32 положения о воинском учете срок подачи сведений составляет 5  дней со дня приема на работу лица. Указанные нормативно-правовые акты не уточняют, рабочие или календарные дни имеются в виду, но полагаем, что срок следует считать в календарных днях. Во-первых, при установлении срока в перечисленных выше актах отсутствует уточнение о том, что они считаются в рабочих днях, как это сделано, в частности, для сроков, установленных в пп. 16.1, 38.1 положения о воинском учете. Во-вторых, штраф за нарушение срока уведомления военкомата весьма значителен.

Отметим, что до 05.08.2023 работодателям предоставлялись две недели на извещение военкомата о заключении трудового договора.

Правила заполнения бланка

Информацию в военный комиссариат необходимо передать по установленной форме. Однако относительно того, какую именно форму следует использовать, существуют различные точки зрения.

В письме от 06.10.2023 № 207/6/3665 Министерство обороны РФ сообщило, что информацию о заключении трудового договора направляют в военные комиссариаты на бланке из приложения № 9 к методическим рекомендациям Генерального штаба РФ.

В то же время приложением № 2 к положению о воинском учете утвержден еще один бланк, который тоже предназначен для информирования военкоматов о заключении трудовых договоров.

Изначально обе формы были одинаковыми, но утвержденную приложением № 2 форму вносились изменения, а в форму из приложения № 9 – нет. В результате одна из форм содержит болеет точные сведения о военнообязанном гражданине. Поэтому, полагаем, что для направления в военкомат информации о заключении трудового договора нужно использовать бланк, утвержденный приложением № 2. Однако во избежание разногласий с военкоматом можно уточнить эту информацию в том военкомате, куда направят сведения.

Официальных разъяснений о порядке заполнения уведомления нет. Форма небольшая, необходимые военкомату сведения помещаются на одном листе. Под пропусками указано, какой именно информацией необходимо их заполнить.

Для подготовки формы организация может использовать свой официальный бланк, а при его отсутствии — угловой штамп, на котором указаны реквизиты компании.

Подписывает документ руководитель компании и ответственный за ведение воинского учета.

Содержание уведомления

Все уведомление умещается на одной странице. Листок сообщения содержит следующую информацию:
1) наименование получателя сообщения (военного комиссариата по месту жительства или нахождения работника);
2) данные о гражданине (Ф.И.О., данные паспорта, полная дата рождения, СНИЛС, адрес проживания гражданина и его звание);
3) информация о месте работы гражданина (название и адрес организации, должность, на которую он принят, реквизиты трудового договора).

Поскольку одна и та же форма используется для передачи в военкомат информации и о приеме на работу, и об увольнении гражданина, в бланке нужно вычеркнуть слова об увольнении работника, оставив только о приеме на работу. Соответствующая подсказка к этой строке есть и в форме.

В какой военкомат подавать сведения о приеме на работу военнообязанного

Пожалуй, самым сложным вопросом, который нужно решить ответственному за воинский учет при заполнении уведомления, – в какой военкомат нужно передать сведения о приеме на работу гражданина.

Согласно разъяснениям Минобороны РФ, приведенным в письме от 06.10.2023 № 207/6/3665, сведения о приеме на работу следует подать по месту учета военнообязанного гражданина, а не по месту нахождения компании работодателя. Ведь все военнообязанные граждане обязаны состоять на воинском учете в военном комиссариате по своему месту жительства. Если место жительства и место временного пребывания не совпадают, например, военнообязанный временно, на срок более трех месяцев, переехал в другой населенный пункт, он обязан зарегистрироваться в военкомате по месту своего временного пребывания (ч. 2 ст. 8 закона № 53-ФЗ).

Отметим, что в военном билете у военнообязанного должна быть отметка о постановке на воинский учет, а в ней – наименование военного комиссариата, в котором лицо состоит на учете.

Адрес конкретного военкомата, к которому относится местожительство работника, ответственные за ведение воинского учета, как правило, ищут в открытых источниках, например, в Интернете.

Если с определением военкомата – получателя уведомления возникли сложности, то можно обзвонить несколько наиболее вероятных из них для уточнения информации.

Как правильно отправить уведомление в военкомат при приеме на работу

Нормативно-правовыми актами в сфере воинского учета организациям предоставлен выбор способа направления уведомления в военкомат.

Чаще всего сообщение о приеме на работу военнообязанного направляют по почте заказным письмом с уведомлением.

Также передать уведомление в военкомат можно через портал госуслуг или через региональный портал государственных и муниципальных услуг, если такая техническая возможность уже реализована.

Кроме того, можно обратиться в военный комиссариат путем его личного посещения. Однако это не всегда удобно, так как работник может состоять на учете в военкомате в другом населенном пункте. Нередко бывает, что организация принимает на работу дистанционных работников из других регионов.

Какие документы нужно предоставить в военкомат при приеме на работу военнообязанного

В соответствии со статьей 4 закона № 53-ФЗ, пп. «а» п. 32 положения о воинском учете установлена обязанность для работодателей представлять в военные комиссариаты только сведения о приеме на работу военнообязанных граждан. Описанные выше формы, посредством которых указанные сведения передаются в военкоматы, не содержат информации о необходимости направлять их с какими-либо приложениями (например, копией заключенного с военнослужащим трудового договора или приказа о приеме на работу).

В течение какого времени следует уведомить военкомат о приеме на работу не состоящего на воинском учете сотрудника

Согласно пункту 1 статьи 4 закона № 53-ФЗ обо всех случаях выявления граждан, которые в нарушение закона не состоят на воинском учете, организация обязана сообщить в военный комиссариат в течение трех рабочих дней.

Прием на работу сотрудников без документов воинского учета

В статье 65 ТК говорится, что в числе прочих документов военнообязанные граждане, а также лица, подлежащие призыву на военную службу, представляют при трудоустройстве документы воинского учета. Обычно это военный билет для военнообязанных граждан и приписное свидетельство для призывников.

Если гражданин не представил эти документы или отказывается их представить, работодатель не может отказать ему в приеме на работу на этом основании (письмо Минтруда РФ от 29.09.2023 № 14-6/ООГ-6134). Ведь отказать соискателю можно, только основываясь на его деловых качествах (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Однако отсутствие у принятого военнообязанного сотрудника документов воинского учета не снимает с работодателя обязанности по ведению воинского учета в отношении такого лица.

В этом случае, во-первых, необходимо разъяснить работнику, что он обязан представить документы воинского учета по закону. Хорошо, если в правилах внутреннего распорядка компании также закреплена обязанность и срок представления указанных документов работником.

Во-вторых, работодателю нужно сообщить в военкомат о заключении трудового договора с таким лицом. Делается это так же, как и в отношении других военнообязанных сотрудников. Единственный нюанс заключается в том, что у компании не будет сведений о воинском звании такого работника. Поэтому эту строку в уведомлении придется оставить незаполненной. Также рекомендуется вместе с уведомлением направить в военкомат сопроводительное письмо с объяснением причин, по которым работодатель не может полностью заполнить уведомление. Эти документы направляют в военный комиссариат по месту регистрации или временного пребывания работника.

И в-третьих, в случаях, когда работодатель выявляет граждан, которые в нарушение закона обязаны состоять на воинском учете, но не встали на него, необходимо в течение трех рабочих дней сообщить об этом в военкомат. А кроме того, надо выдать такому гражданину направление в военкомат для постановки на воинский учет (абз. 5 и 6 п. 1 ст. 4 закона № 53-ФЗ).

Самое главное, что нужно сделать работодателю в описанной ситуации — собрать доказательства, что он сделал все возможное для того, чтобы гражданин надлежащим образом исполнил свою военную обязанность, а военкоматы получили информацию о таком лице. То есть быть готовым представить отчет надлежащего исполнения своих обязанностей.

Какой штраф предусмотрен за несвоевременное уведомление военкомата о приеме на работу военнообязанного

В случае несообщения военкомату о заключении трудового договора с лицом, подлежащим воинскому учету, а также при пропуске 5-дневного срока, возможно привлечение к административной ответственности должностного лица работодателя. Как правило, это ответственный за военно-учетную работу в компании.

Заметим, что с 01.10.2023 размер штрафа значительно вырос. В соответствии со статьей 21.4 КоАП он составляет от 40 до 50 тыс. рублей.

Уведомление военкомата о приеме на работу военнообязанного: образец заполнения

Образец заполнения, подготовленный с использованием бланка из приложения № 2 .