Установление факта рождения

В нашем материале поговорим о том, в каких ситуациях может потребоваться установить факт появления ребенка на свет. Детально разберем, как это можно сделать. Выясним также, допускается ли установление факта рождения во внесудебном порядке или для этого надо обязательно обращаться в орган правосудия.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Цель установления факта государственной регистрации рождения
2. Как установить факт рождения ребенка
3. Заявление об установлении факта рождения
4. Решение об установлении факта рождения ребенка

Цель установления факта государственной регистрации рождения

Появление на свет малыша должно сопровождаться государственной регистрацией. Это обстоятельство не зависит от того, где проходили роды: в медицинском учреждении или дома. Формальности в любом случае нужно соблюсти.

Если ребенок еще не достиг годовалого возраста, основаниями для проведения процедуры госрегистрации являются следующие бумаги (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 14 Закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ; п. 2 gриложения № 2 к Приказу Минздрава РA от 13.10.2021 № 987н):

• медицинское свидетельство о рождении малыша. Его выдаст медицинское заведение, в котором проходили роды. Если же новорожденный появился на свет вне стен медучреждения, документ предоставит заведение, специалист которого помогал женщине при родах или в которое женщина обратилась после родов. Документ может выдать также коммерсант со статусом ИП, который ведет медицинскую деятельность;
• заявление о рождении ребенка от человека, который присутствовал в момент родов. Речь идет о ситуации, когда роды проходили не в медицинском заведении, а также без оказания профессиональной медпомощи специалистом.

Если перечисленные документы отсутствуют,  государственную регистрацию рождения ребенка осуществят на основании судебного акта об установлении факта его рождения конкретной женщиной (пп. 1, 4 ст. 14 Закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ; п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 16).

Установление факта госрегистрации рождения малыша в судебном порядке является необходимой процедурой, если отсутствуют документы-основания, по которым процедура регистрации проходит в обычном порядке. Только так новорожденный гражданин получит документ, подтверждающий факт его рождения у определенных родителей. О принадлежности малыша к конкретной семье могут говорить только данные свидетельства о рождении. В указанных случаях оно выдается на основании решения суда.

Как установить факт рождения ребенка

Чтобы достичь такой цели, потребуется обратиться в суд. Причем исходя из ситуации это можно сделать как по правилам особого производства, так и в порядке искового производства. Правила, по которым нужно заявить свои требования, напрямую зависят от того, имеется в деле спор о материнстве или нет (ст. 3, 22, 262, 263, 264 ГПК РФ; п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 16).

К правилам особого производства следует обратиться, когда нет документа утвержденной формы о появлении на свет новорожденного и его нельзя восстановить или получить в другом порядке. Важно, чтобы при этом не возник спор о материнстве (ч. 1 ст. 262, ч. 3 ст. 263, ст. 264, ст. 265 ГПК РФ; пп. 11, 12 Постановления Пленума ВС РФ № 16). Если такого спора нет, в суд подают заявление об установлении факта появления на свет малыша. Если же при подаче такого заявления или при разрешении дела по правилам особого производства выяснится, что спор о праве все-таки возник, заявление оставят без рассмотрения.

В ситуации когда есть спор о материнстве, действует исковое производство (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). В этом случае в суд нужно подавать не просто заявление, а иск.

При обращении в орган правосудия следует перечислить государственную пошлину. Ее величина при обращении с заявлением по правилам особого производства составляет 3 тыс. рублей (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Такую же сумму придется оплатить и при подаче иска неимущественного характера (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). То есть величина госпошлины будет одинаковой вне зависимости от порядка заявления требований об установления факта появления ребенка на свет.

Заявление об установлении факта рождения

Такое заявление нужно подготовить на основании общих правил, которые предъявляют к составлению искового заявления. В документе потребуется отразить следующие сведения (ст. 131, 263, 265, 267 ГПК РФ):

• название суда, куда заявитель подает документ;
• информацию о заявителе, включая его Ф.И.О., дату и место рождения, адрес проживания или пребывания, а также любой из идентификаторов. В качестве таких уникальных признаков субъекта могут выступать как СНИЛС или ИНН, так и реквизиты паспорта или водительского удостоверения. Кроме того, в заявлении можно указать свои контактные данные: номер телефона и электронную почту. В случае если документ подает представитель, потребуется отразить данные о нем. Если представителем является гражданин, то прописывают его Ф.И.О., адрес, по которому следует направлять судебные повестки или другие судебные извещения, а также любой из идентификаторов, о которых шла речь ранее;
• информацию о заинтересованных лицах. Таким лицом в заявлении может быть указано отделение ЗАГС;
• сведения о том, для чего требуется установить факт появления на свет малыша, об обстоятельствах, на которых базируются заявленные требования, а также доказательства невозможности получить нужный документ о рождении в другом порядке. Так, можно указать, что это требуется для дальнейшего получения свидетельства о рождении;
• требование установить факт появления ребенка на свет;
• список документов, прилагаемых к заявлению.

Допустимо также, чтобы в заявлении фигурировали ходатайства. Это может быть просьба вызвать в суд свидетелей, назначить экспертизу или истребовать доказательства (ч. 1 ст. 57, ч. 2 ст. 69 ГПК РФ).

Подготовленное заявление подается в суд с приложенными бумагами, среди которых (ст. 132, ч. 1 ст. 263, ст. 265 ГПК РФ):

• уведомление о вручении или прочие доказательства, которые подтвердят передачу другим лицам, принимающим участие в деле, копий заявления с приложенными к нему материалами, которых у этих лиц не имеется;
• документ, которым удостоверены полномочия представителя (в случае его участия). Обычно это доверенность;
• доказательства, которые подтверждают обстоятельства, являющиеся основанием для заявленных требований. К ним могут относиться: бумаги о невозможности получить или восстановить документы, подтверждающие появление ребенка на свет, письмо, содержащее отказ отделения ЗАГС выдать свидетельство о рождении малыша, медицинские справки, говорящие о наличии у женщины беременности;
• квитанцию или другой документ об оплате госпошлины. Также можно приложить бумаги, предоставляющие право на льготу по оплате госпошлины, или ходатайство об отсрочке, рассрочке, сокращении размера платежа либо о полном освобождении от оплаты.

В случаях когда имеется спор о праве, нужно подготовить и подать в суд иск. В нем должны фигурировать следующие сведения (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

• название суда, куда истец подает документ;
• информация об истце, включая Ф.И.О., дату и место рождения, адрес проживания или пребывания и любой из идентификаторов. В качестве такого идентификатора могут выступать как СНИЛС или ИНН, так и реквизиты паспорта или водительского удостоверения. Кроме того, в заявлении можно указать свои контактные данные: номер телефона и электронную почту. Если иск подает представитель, нужно отразить данные о нем. Если представителем является гражданин, то прописывают его Ф.И.О., адрес, по которому следует направлять судебные повестки или другие судебные извещения, а также любой из идентификаторов, о которых шла речь ранее;
• данные об ответчике. Так, если это юрлицо, указывают его название, ИНН и ОГРН, адрес, если это гражданин – отражают Ф.И.О., дату и место рождения, адрес проживания или пребывания, данные о работе, если они известны, любой из идентификаторов. Если истцу неизвестны данные о рождении ответчика, а также его идентификаторы, нужно сделать отметку об этом в исковом заявлении. В такой ситуации суд отправит запрос в уполномоченные госорганы, чтобы получить нужную информацию. Кроме того, в заявлении можно указать контактные данные ответчика, если они известны: номер его телефона и электронную почту;
• сведения о том, чем именно нарушены права, свободы или законные интересы истца, а также обстоятельства, на которых базируются заявленные требования и подтверждающие их доказательства;
• требования истца;
• список документов, прилагаемых к иску.

В ситуации когда в деле участвуют третьи лица, данные о них тоже должны фигурировать в иске (ст. 34, 42, 43 ГПК РФ).

Подготовленный иск подается в суд с приложенными бумагами, среди которых (ст. 132 ГПК РФ):

• уведомление о вручении или прочие доказательства, которые подтвердят передачу другим лицам, принимающим участие в деле, копий иска с приложенными к нему материалами, которых у этих лиц не имеется;
• документ, которым удостоверены полномочия представителя, в случае его участии. Обычно это доверенность;
• доказательства, которые подтверждают обстоятельства, являющиеся основанием для заявленных требований;
• квитанцию или другой документ об оплате госпошлины. Также можно приложить бумаги, которые подтвердят право на льготу по перечислению госпошлины или ходатайство об отсрочке, рассрочке, сокращении размера платежа либо о полном освобождении от оплаты.

Решение об установлении факта рождения ребенка

Как правило, суд рассматривает дело не более двух месяцев с момента регистрации заявления или иска. Однако из-за повышенной сложности конкретного дела суд может разбирать его дольше обычного. Тогда время рассмотрения продлевают, но не больше чем на один месяц (ч. 1, 6 ст. 154, ч. 1, 2 ст. 263 ГПК РФ).

Решение суда допустимо обжаловать на протяжении месячного срока с момента его вынесения судом в окончательном виде (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ). Поэтому нужно дождаться истечения этого срока, тогда решение суда вступит в правовую силу при условии, что оно не было обжаловано.

Копии судебных решений в бумажном виде под подпись вручают всем лицам, принимавшим участие в деле, или направляют их по почте. Если в суде есть соответствующая техническая возможность, решение могут направить в цифровом варианте (ч. 1 ст. 35, ч. 1, 2 ст. 214 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ).

Если апелляционная жалоба будет подана, решение вступит в правовую силу после ее рассмотрения судом при условии, что обжалуемый судебный акт не отменят. В ситуации когда судебное решение первой инстанции изменят или отменят, а взамен ему примут новый акт, он незамедлительно вступит в правовую силу (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ). Если судебное решение не обжаловано, оно вступит в силу после окончания отведенного законом времени на обжалование.

Вступившее в законную силу судебное решение является документом-основанием для госрегистрации рождения ребенка. Его потребуется представить в любое отделение ЗАГС, а если утраченная запись была составлена за границей, то в отделение ЗАГС по месту принятия решения суда (п. п. 1, 3, 4 ст. 74 Закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

Процедуру государственной регистрации рождения может провести любое отделение ЗАГС, а также центр «Мои документы», если он уполномочен на это региональным законом (пп. 2.2, 2.3 ст. 4, п. 2 ст. 6 Закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ). Специалисты ЗАГС или МФЦ внесут требуемую запись в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния. Затем заявителю выдадут свидетельство о госрегистрации рождения ребенка (п. 2 ст. 6, п. 1 ст. 8, ст. 23 Закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ). Причем за осуществление такой процедуры и оформление свидетельства взыскание госпошлины законом не предусмотрено (п. 1 ст. 333.39 НК РФ).