Уровень шума в квартире

Все жильцы многоквартирного дома должны уважать друг друга, не нарушая предоставленные каждому из них по закону права. Шум, доносящийся от соседей во время ремонта, грозит им привлечением к административной ответственности, если он может сказаться на благополучии других людей. В представленном материале рассмотрим, какой закон регламентирует уровень громкости в жилых помещениях. Поговорим о том, какой предельный показатель шума допустим в квартирах днем и ночью. Выясним, как проводят замер уровня звука.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

Уровень шума в квартире: закон
Допустимый уровень шума в квартире
Уровень шума в децибелах в квартире
Уровень шума в квартире в ночное время
Уровень шума в квартире в дневное время
Как измерить уровень шума в квартире

Уровень шума в квартире: закон

Согласно п. п. 1, 3 ст. 23 закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям для обеспечения безопасных и безвредных условий проживания людей вне зависимости от его срока. Это касается и уровня шума. При содержании жилых помещений должны выполняться санитарные правила и нормы.

Шум от соседей не должен нарушать права и законные интересы других жильцов, а также санитарно-гигиенические нормы (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30 ЖК РФ; п. 3 ст. 23 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п. 1 Правил, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр).

Разрешенный уровень громкости звуков в жилых помещениях установлен санитарными нормами СанПиН 1.2.3685-21, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2. Порядок контроля уровня шума для оценки его соответствия требованиям гигиенических нормативов на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях определен методическими указаниями МУК 4.3.3722-21. 4.3, которые утвердил Роспотребнадзор 27.12.2021.

За нарушение санитарных норм предусмотрена административная ответственность на федеральном уровне (ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.4 КоАП РФ). Несоблюдение тишины и покоя граждан в определенное время также является административным правонарушением и регламентируется региональным законодательством. Так, в столице за переустройство или перепланировку жилого помещения в ночное время можно получить предупреждение или штраф, размер которого составит от 1 000 до 2 000 рублей. За шум днем в Москве тоже установлена ответственность в виде штрафа в размере от 100 до 1 000 рублей (ст. 3.13 КоАП г. Москвы).

Допустимый уровень шума в квартире

Допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены СанПиН 1.2.3685-21. Если такой уровень громкости оказывается превышен, это может негативно отразиться на здоровье людей. Все жильцы в доме имеют право на благоприятную среду обитания, к которой относится, в том числе, и уровень шума. Жилым помещением нужно пользоваться, соблюдая права и законные интересы своих соседей, а также санитарно-гигиенические требования (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ; ст. ст. 8, 23 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Правда, когда покой жильцов нарушен, определить, откуда именно раздается шум, не всегда возможно. Даже если вызвать полицию, в данном случае представители власти не вправе будут входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ).

Установить, что норма громкости действительно выходит за установленные рамки, поможет экспертиза, проведенная с помощью измерений. О том, как замеряют уровень шума в квартире, речь пойдет в отдельном разделе нашего материала.

Уровень шума в децибелах в квартире

Громкость в децибелах, которая разрешена в жилых помещениях, установлена СанПиН 1.2.3685-21. Допустимым уровнем шума в квартире в дневное время, считается показатель до 40 дБА. В ночное время это значение не должно превышать 30 дБА. При этом максимально допустимая норма громкости составляет 55 дБА в дневное время и 45 дБА в ночное время.

Уровень шума в квартире в ночное время

Допустимым уровнем шума в квартире ночью, в период с 23 часов до 7 часов, считается показатель до 30 дБА. При этом максимально допустимая норма громкости ночью составляет 45 дБА (СанПиН 1.2.3685-21).

Российские регионы в своих нормативных актах могут устанавливать конкретное время, в которое нарушение тишины и покоя граждан не допускается.

Так, в столице по общему правилу не допускается нарушение тишины и покоя граждан в ночное время:

в период с 23 часов вечера до 7 часов утра. К действиям, которые могут нарушить покой граждан и тишину в этот период относятся (ч. 1 ст. 2 Закона Москвы от 12.07.2002 № 42):

использование устройств звукоусиления;
игра на музыкальных инструментах, пение;
использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей;
использование пиротехнических средств;

в период с 19 часов до 9 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом в доме. Исключение из этого правила составляют работы на протяжении полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.

В Московской области установлены несколько иные требования по обеспечению тишины и покоя жильцов в ночное время (ч. 3, 4 ст. 1, ст. 2 Закона МО от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ):

с 21 часа вечера до 8 часов утра в рабочие дни, а также с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, не допускается использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, которые могут нарушить тишину и покой граждан. В частности, это касается устройств на транспорте, на объектах торговли или общественного питания, в организациях досуга;
с 21 часа до 8 часов в рабочие дни и с 22 до 10 часов в выходные дни не допускаются крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и других видов работ с применением механических средств и технических устройств, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
с момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию и до истечения 6 месяцев со дня постановки его на кадастровый учет в период с 21 до 8 часов в рабочие дни, а также с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ, влекущих нарушение тишины и покоя граждан. Это правило касается как работ в жилом помещении этого дома, так и работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме;
по истечении 6 месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет в период с 19 до 9 часов в будние дни, с 19 до 10 часов в субботу, а также круглосуточно в воскресенье и нерабочие праздничные дни не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ, влекущих нарушение тишины и покоя граждан. Это правило касается как работ в жилом помещении этого дома, так и работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.

Другие периоды, на протяжении которых не допускаются действия, нарушающие тишину и покой граждан, могут устанавливаться Губернатором Московской области. Это возможно при введении в Подмосковье режима повышенной готовности для органов управления и сил системы предупреждения и ликвидации ЧС в случае угрозы возникновения или распространения инфекционных заболеваний на время действия установленных обязательных для граждан и компаний правил поведения. Такой порядок следует из ст. 2.2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ.

Уровень шума в квартире в дневное время

Допустимым уровнем шума в квартире в дневное время, то есть, начиная с 7 часов утра и до 23 часов вечера, считается показатель до 40 дБА. При этом максимально допустимая норма громкости в дневное время составляет 55 дБА (СанПиН 1.2.3685-21).

Так, в столице по общему правилу не допускается нарушение тишины и покоя граждан при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом в доме в следующее время (ч. 1 ст. 1, ч. 1.1 ст. 2 Закона Москвы от 12.07.2002 № 42):

с 13 часов до 15 часов;
в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Исключение из этого правила составляют работы на протяжении полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.

Для проведения работ по переустройству и перепланировке квартиры устанавливаются определенные часы и дни, указанные в решении о согласовании таких работ с Мосжилинспекцией (Приложение 3 к Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП).

Помимо этого, многие ТСЖ и управляющие компании, особенно в домах-новостройках, могут устанавливать правила, необходимые для выполнения всеми жильцами дома, касающиеся соблюдения тишины в определенные часы. Указанные требования не распространяются на действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, ЧС, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан (ч. 2 ст. 2 Закона Москвы от 12.07.2002 № 42).

В Московской области установлены несколько иные требования по обеспечению тишины и покоя жильцов в дневное время (ч. 3, 4 ст. 1, ст. 2 Закона МО от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ):

с 13 до 15 часов в рабочие дни, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, не допускается использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, которые могут нарушить тишину и покой граждан. В частности, это касается устройств на транспорте, на объектах торговли или общественного питания, в организациях досуга;
с момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию и до истечения 6 месяцев со дня постановки его на кадастровый учет в период с 13 до 15 часов в рабочие дни, а также с 13 до 15 часов в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ, влекущих нарушение тишины и покоя граждан. Это касается как работ в жилом помещении этого дома, так и работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме;
по истечении 6 месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет в период с 13 до 15 часов в будние дни, с 13 до 15 часов в субботу, а также круглосуточно в воскресенье и нерабочие праздничные дни не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ, влекущих нарушение тишины и покоя граждан. Это касается как работ в жилом помещении этого дома, так и работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.

Как измерить уровень шума в квартире

Для замера уровня шума в квартире можно обратиться в специализированную аккредитованную компанию (п. п. 2, 4 Приложения № 1 к Приказу Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224). Полученные показатели не должны превышать допустимую норму громкости в квартире, установленный СанПиН 1.2.3685-21.

Уровень шума может быть непостоянным и разным по интенсивности. Поэтому его измерение на практике является довольно затруднительным. Возможно, потребуется измерять показатели уровня звука неоднократно или на протяжении длительного периода.

После замера уровня шума заказчик получит от аккредитованной компании соответствующий отчет, в котором должны быть указаны возможные причины повышенного уровня шума в жилом помещении.

Получив такой отчет можно начать действовать. В первую очередь нужно направить письменную претензию в адрес соседей-нарушителей заказным письмом с уведомлением о вручении. В ней указывают, что систематический сверхнормативный уровень шума вызывает ухудшение здоровья: головную боль, раздражительность, бессонницу. Обычно претензия также содержит требование устранить допущенные нарушения.

Если написание и отправка претензии не приведет к желаемому результату и нарушение санитарных норм продолжится, то подают жалобу в соответствующие органы. Так, для привлечения соседей к административной ответственности можно обратиться в территориальное управление Роспотребнадзора по конкретному региону. В качестве доказательства нарушения правовых норм нужно приложить отчет, выданный специализированной аккредитованной компанией (ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.4, ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ; п. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322). Ведомство принимает, в том числе, и онлайн обращения.