Сгорели документы: как восстановить в 2023 году

Удостоверение личности — наш основной документ, без которого мы во многом поражены в правах. Поэтому его скорейшее восстановление является более важным в отличие от остальных бумаг. Ведь без его наличия невозможно воссоздание других документов, имеющих второстепенное значение.

Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС разработала специальные рекомендации. Данный акт устанавливает регламент по оказанию помощи при утрате документов в результате ЧС. Указанные методические рекомендации утверждены протоколом заседания Правительственной комиссии от 28.08.2015 № 7. Они устанавливают порядок пошаговых действий по восстановлению утраченного паспорта и других бумаг.

Вместе с тем в отношении выдачи паспорта применяется специальный административный регламент, утвержденный Приказом МВД РФ от 16.11.2020 № 773. Именно он регулирует порядок действий при восстановлении удостоверения личности (в том числе при пожаре). Согласно регламенту гражданин обязан бережно хранить паспорт и в случае утраты незамедлительно сообщать в МВД.

Порядок следующий:

1. Подготовьте бумаги:

— заявление о выдаче паспорта;

— заявление о его утрате (формы заявлений есть в приказе № 773);

— две фотографии, черно-белые (цветные) 35 х 45 мм. Лицо должно быть сфотографировано в анфас;

— документы воинского учета;

— справка или медицинское заключение (в отдельных случаях);

— заявление о внесении дополнительных отметок (по желанию).

2. Оплатите госпошлину.

Ее размер составляет 1 500 рублей. Если утеря произошла в результате ЧС, гражданин освобождается от уплаты пошлины.

3. Подайте все материалы в уполномоченное подразделение МВД РФ.

Можно обратиться в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД.

По желанию вы имеете право получить:

— справку о приеме документов на оформление паспорта;

— временное удостоверение личности гражданина РФ.

4. Обратитесь за получением нового удостоверения личности.

Получить его можно в том же подразделении, в которое вы подавали заявление. Срок оформления — не более 5 рабочих дней со дня приема территориальным органом соответствующего заявления.

Поставьте личную подпись на второй странице бланка паспорта.

За утрату предусмотрена административная ответственность по ст. 19.16 КоАП РФ. Штраф небольшой: от 100 до 300 рублей. В случае наличия у вас акта о пожаре, вы будете освобождены от данной санкции. 

Порядок зависит от того, какие именно утрачены бумаги. Рассмотрим на примере свидетельства о регистрации транспортного средства (СТС) и водительского удостоверения.

СТС

1. Подготовьте все материалы:

— заявление владельца ТС о совершении регистрационных действий;

— удостоверение личности владельца ТС. Если обращение происходит через представителя, то соответственно паспорт представителя и доверенность;

— паспорт транспортного средства (ПТС).

2. Обратитесь в ГИБДД.

Подать необходимые данные можно в любом регистрационном подразделении ГИБДД. Способы обращения:

— личное посещение подразделения;

— портал «Госуслуги».

3. Оплатите государственную пошлину.

Размеры пошлины:

— 500 рублей за СТС в бумажном виде;

— 1 500 рублей за изготовление СТС на пластиковой основе;

— 350 рублей за внесение данных в ПТС.

Документ об оплате государственной пошлины приложите к остальным бумагам, которые вы подаете.

4. Уведомите свою страховую компанию.

Компания должна знать об изменении сведений, указанных в заявлении о заключении договора страхования. Регламент утвержден Приказом МВД РФ от 21.12.2019 N 950.

Водительское удостоверение

Следует отметить важные нюансы:

— сдавать экзамен заново не нужно;

— медосвидетельствование заново также не проводится;

— срок действия, который был установлен в прошлом удостоверении, остается прежним.

Порядок такой.

1. Подготовьте бумаги:

— заявление о выдаче водительского удостоверения;

— удостоверение личности заявителя;

— подтверждение льготы по уплате госпошлины (если есть);

— другие материалы по желанию. Это может быть медицинское заключение о наличии (отсутствии) противопоказаний, подтверждение об оплате пошлины.

2. Обратитесь в ГИБДД.

Это может быть любое подразделение, которое осуществляет выдачу водительских удостоверений. Записаться на прием, а также подать заявление вы можете через электронный портал «Госуслуги». Кроме этого, можно обратиться в подразделение МФЦ.

3. Получите новое удостоверение.

Если вы все правильно сделали, срок выдачи будет следующим при обращении:

— в ГИБДД — один час;

— в МФЦ — 15 рабочих дней.

Регламент и форма заявления утверждены Приказом МВД РФ от 20.02.2021 № 80. 

Если произошла потеря свидетельства о праве собственности, закон не предусматривает порядка его воссоздания. Дубликат вам никто не выдаст. При этом у вас есть право обратиться за получением выписки из единого реестра недвижимости (ЕГРН).

Если у вас нет технического паспорта, его также заново не получить. При этом вы сможете получить технический план на жилье. Для этого нужно обратиться в БТИ или МФЦ. Представьте заявление, выписку из ЕГРН, паспорт и оплатите пошлину 1 500 рублей.

Чтобы восстановить договор (купли-продажи, дарения и проч.), обратитесь к нотариусу, оформлявшему сделку.

Поскольку ключевой в этой истории является выписка из ЕГРН, расскажем порядок ее получения:

1. Заполните запрос для получения выписки. Форма такого запроса содержится в приложении № 2 Приказа Росреестра от 08.04.2021 № П/0149;

2. Подайте данный запрос. Способы подачи:

— лично. Можно обратиться в ППК «Роскадастр» или в МФЦ. Место нахождения недвижимости значения не имеет;

— почтовое отправление в ППК «Роскадастр»;

— через «Госуслуги»;

— через веб-сервисы.

При подаче нужно будет предъявить паспорт.

3. Оплатите выписку. Существует несколько видов выписок, поэтому стоимость у них разная. Также она зависит от того кто подает заявление (физическое или юридическое лицо) и в каком виде (бумажном, электронном).

К примеру, выписка из ЕГРН об объекте недвижимости для физлиц в бумажном виде будет стоить 870 рублей. Все размеры платы за представление сведений из реестра установлены Приказом Росреестра от 13.05.2020 № П/0145.

Оплата происходит после подачи запроса. Срок уплаты — 7 календарных дней с момента получения УИН. Это уникальный номер, который вам выдадут после подачи запроса.

4. Получите выписку из ЕГРН.

Срок представления составляет 3 рабочих дня с момента получения ППК «Роскадастр» вашего запроса. Если оплата происходит после представления запроса, то срок будет зависеть от момента такой оплаты.

Выписка выдается способом, который вы указали в запросе. Если будут необходимы уточнения, вам об этом сообщат. Если будет отказ, то его также пришлют в мотивированном виде.

Срок действия представленных из ЕГРН данных не установлен. При этом рекомендуется получать бумагу ближе к событию, с которым связано получение. Если вы не собираетесь что-либо предпринять с жильем, необходимости в получении выписки нет. Тот факт, что документы утеряны, не повлияет ни на что в этом случае.

Регламент утвержден Приказом Росреестра от 27.09.2019 № П/0401. 

Если свидетельство было утрачено, придерживайтесь следующего алгоритма:

1. Подайте заявление в ЗАГС. Сделать это можно по месту регистрации или пребывания. Также вы вправе отправить заявление в электронном виде через «Госуслуги».

2. Приложите необходимые документы. В данном случае понадобится только паспорт с отметкой о браке.

3. Оплатите государственную пошлину 350 рублей. Если вы используете «Госуслуги», то предоставляется скидка в размере 30 процентов.

4. Укажите, в каком загсе вы будете получать дубликат, и явитесь непосредственно за его получением. 

Для того чтобы заново получить диплом, необходимо:

— обратиться в учебное заведение, в котором вы получали соответствующую бумагу;

— подать заявление. Сделать это можно лично или через уполномоченного представителя по доверенности. Укажите обстоятельства, при которых диплом был утрачен. Дополнительные документы, подтверждающие факт утраты, прикладывать не нужно;

— забрать новый диплом. Сделать это может выпускник или его представитель по доверенности. Также можно попросить направить его заказным письмом на почтовый адрес.

Дубликат выдается бесплатно. 

В случае с организацией, которая несет ответственность за утрату, существует несколько иной порядок.

Во-первых, если произошел пожар, необходимо данный факт подтвердить. Для этого вам понадобится справка из МЧС России.

Во-вторых, нужно создать специальную комиссию по расследованию, в которой могут принять участие органы следствия, пожарного надзора или других государственных структур. Приказ о создании комиссии составляют в произвольной форме.

В-третьих, комиссия должна будет составить акт по результатам расследования.

Внутренними документами компании может быть предусмотрено также проведение инвентаризации. По ее итогам составляется опись утраченных материалов.

В случае если бумаги были связаны с уплатой налогов и отчетностью, нужно обращаться в налоговые органы. В ФНС подается заявление, составленное в произвольной форме. К нему прилагается справка МЧС о пожаре и другие материалы, которые подтверждают данные обстоятельства. Налоговые органы в свою очередь будут проводить проверку в дальнейшем. Вы можете попросить об ее отсрочке на период восстановления утраченного.

При воссоздании нужно обратить внимание на те бумаги, по которым срок хранения еще продолжается. Их лучше максимально полно восстановить, чтобы избежать рисков.

Методы и особенности восстановления:

— составьте перечень ваших деловых партнеров. В этом может помочь электронный регистр бухучета, если он есть. Из него можно взять данные о контрагентах. Далее каждому из этих лиц отправьте письмо. В нем укажите просьбу о представлении вам копий первичных документов;

— если утрачены банковские бумаги, то с соответствующим запросом нужно обратиться в банк. Он представит вам копии (платежные документы, выписки по счету). На основе этих данных вы сможете многое восстановить. Они покажут, откуда и куда переводились средства;

— соберите информацию из всевозможных источников. Проверьте все электронные ресурсы, которые у вас сохранились. Обратите внимание на корпоративный сайт, может быть, там есть целые тексты, которые можно скопировать;

— если восстановление невозможно, составьте перечень утраченных бумаг. Для этого можно издать акт и приложить к нему перечень. Пропишите в нем также, почему восстановление не представляется возможным;

— оформите материалы, подлежащие восстановлению. Важно указать при их оформлении текущую дату, а не прошлую. Если они будут датированы прошлым периодом, это будет нарушением;

— ознакомьте сотрудников с изменениями. Если утерянные данные коснулись непосредственно кого-либо из работников, вам необходимо их уведомить. Если получить подпись от сотрудников не представляется возможным, составьте акт о бумагах, в которых нет подписи;

— действуйте добросовестно. Фиксируйте всю информацию касательно процесса восстановления. Примите всевозможные меры. Это поможет вам, если возникнут споры с контролирующими органами;

— если сгорели учредительные документы, обращайтесь в ФНС. Получите выписку из реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и возьмите информацию оттуда. Для этого создайте запрос в произвольной форме. Укажите в нем наименование компании, ОГРН, способ получения. Срок представления копии — не более 5 дней со дня получения запроса.

Ответственность.

Если будет доказано, что имело место отсутствие вины, организацию не привлекут к ответственности. Но для этого обстоятельства непреодолимой силы должны быть подтверждены. Кроме того, чтобы не возникало вопросов, компания должна предпринять все необходимые меры по восстановлению. Тем самым она докажет свою добросовестность в полной мере.

В случае наличия вины организации санкции могут быть предусмотрены разными статьями: 120, 122, 126 НК РФ, 13.25, 15.11 КоАП РФ;

Основные виды ответственности по кадровым документам прописаны в статье 5.27 КоАП РФ.

Какие выводы можно сделать:

— организация должна своевременно реагировать на последствия пожара. В отличие от физического лица она несет ответственность за других лиц. Также  она отчитывается перед госорганами. Поэтому если утрата касается людей (организаций), отношений и налогов нужно придерживаться описанного порядка. При этом если утраченные данные не имеют серьезных последствий, не торопитесь уведомлять ФНС. Так вы лишний раз привлечете к себе внимание. Постарайтесь сначала все восстановить, если это возможно;

— если последствия пожара серьезные, примите все меры по воссозданию. То же касается организаций. Потеря данных, имеющих отношение к органам и работникам, бесследно не пройдет. При невозможности вернуть утраченные данные обоснуйте этот факт;

— не спешите обращаться за возобновлением, когда это не нужно. Как, например, в случае с выпиской из ЕГРН. Если у вас не происходит никаких сделок, то нет необходимости суетиться. Когда такая необходимость появится, тогда и следует обращаться за выпиской. Тем более что лучше брать ее непосредственно перед сделкой;

— если уничтожено сразу несколько документов, сначала займитесь паспортом. Без него вы не сможете приступить к обновлению других бумаг. Только получив новое удостоверение, занимайтесь всем остальным;

— помните о своем праве на получение временного удостоверения. В некоторых ситуациях до момента получения паспорта оно вам пригодится;

— активно используйте электронные ресурсы (госуслуги, другие порталы). Это удобно и достаточно быстро. Сразу можно оплачивать госпошлину и получать квитанцию. Более того, в некоторых случаях можно получить скидку при этом способе;

— в зависимости от того, что нужно обновить, применяется разный порядок. Обращаться приходится в разные органы, и везде свои нюансы. Но не стоит забывать, что многое уже делается через МФЦ. Поэтому прежде чем искать какой-то орган, узнайте, делают ли это многофункциональные центры;

— не забывайте уведомлять работников, данные о которых утеряны. Они должны быть в курсе изменений. Это ваша обязанность, и ее несоблюдение влечет последствия. При невозможно уведомления зафиксируйте этот факт отдельным актом.