Работа в жару: права и обязанности работников и работодателей

Трудовой кодекс РФ обязует работодателя обеспечивать своих работников комфортными для работы условиями труда, так как в жару сотрудник может испытывать недомогание. Поэтому новым СанПиН 1.2.3685-21 установлены допустимые температурные нормы. Может ли работник претендовать на особый рабочий режим в жаркую погоду, что необходимо предпринять работодателю для создания приемлемых условий — об этом в нашей статье.

Над статьей работали:
Автор: Бабаева Ирина; редактор: Коротаева Юлия

Содержание

1. Режим работы в жару по Трудовому кодексу
2. Санитарные нормы работы в жару на улице и в помещении
3. Рекомендации Роспотребнадзора по работе в жару
4. Обязан ли работодатель отпустить работника в жару
5. Действия работника и работодателя при жаркой погоде
6. Ответственность работодателя за высокую температуру на рабочем месте

Режим работы в жару по Трудовому кодексу

ТК РФ предусмотрены общие нормы в сфере обеспечения условий труда работнику. Так, работодатель обязан предоставить работникам безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 22 ТК РФ). Также работодатель обязуется организовать контроль за условиями труда своих работников (ст. 212 ТК РФ).

В остальных положениях ТК РФ вышеуказанные нормы не конкретизируются. Поэтому становится непонятным, что именно должен сделать работодатель для того, чтобы обеспечить комфортные условия труда для своих работников.

Что касается специального режима работы в условиях жаркой погоды или иных особенностей для такой работы, то они также не установлены в Трудовом кодексе.

Первого марта 2022 года вступили в силу изменения в ТК РФ в части обеспечения прав работника на получение информации, в том числе об условиях труда. Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ в ТК РФ внесена статья 216.2, устанавливающая право работника на получение достоверной и актуальной информации об условиях труда на своем рабочем месте. Данную информацию работнику обязуется сообщить его работодатель.

Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, а также условиях на работе установлены Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 773н. Также Минтруд РФ Приказом от 17.12.2021 № 894 утвердил и рекомендации по такому информированию, обязательные к изучению работодателями.

 Санитарные нормы работы в жару на улице и в помещении

С первого марта 2021 года на территории России введены в действие новые санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2). Указанный СанПиН устанавливает в том числе допустимые нормы температуры на рабочих местах, которые и должны быть обеспечены работодателем.

Отметим, что соблюдение санитарных правил является обязательным как для граждан, так для ИП и юрлиц (ч. 3. ст. 39 закона № 52-ФЗ).

Допустимые нормы температуры установлены указанным СаНПиНом (таблица 5.1) в зависимости от видов работ, выполняемых работником, а именно от уровня энергозатрат его организма.
Приведем такие категории работ в зависимости от уровня энергозатрат.

Допустимые температурные нормы в зависимости от приведенных выше категорий работ установлены в таблице 5.2 СанПиНа. Там вы можете ознакомиться с полным их списком.

Здесь же приведем некоторые примеры.

Так, рассмотрим допустимые температурные нормы, установленные для III категории работ. Например, для грузчиков габаритных предметов (товаров) свыше 10 кг.

СанПиНом устанавливаются не только допустимые нормы температуры воздуха, но и температура поверхностей, а также процент влажности при этом и скорость движения воздуха.

Исходя из таблицы 5.2, можно сделать вывод, что допустимые температурные нормы изменяются в зависимости от энергозатрат работника. Получается, что чем выше энергозатраты работника, тем ниже должна быть температура воздуха и поверхностей для обеспечения комфортных условий труда.

Так, приведенный пример показывает, что в холодное время года грузчик габаритных предметов свыше 10 кг должен работать при температуре от 13 до 21 градуса. Вместе с тем сотруднику швейного цеха необходимо обеспечить работу при температуре от 20 до 25 градусов.

Стоит учитывать, что некоторые профессии связаны с работой не только в зданиях, помещениях, офисах, но и на открытом воздухе. Например, это строители или курьеры. Данные профессии, на наш взгляд, подвержены большему воздействию солнечных лучей на организм. Однако в отношении таких видов работ СанПиН не предусмотрены уточнения или какие-либо особенности.

Установленные СанПиН допустимые величины не распространяются на условия:
— труда водолазов, космонавтов;
— выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач;
— работы в помещениях с искусственными источниками холода, в которых работники используют спецодежду с теплоизолирующими свойствами.

Независимо от того, где трудятся ваши сотрудники — на улице или в помещении, рекомендуем всем работодателям при организации работы в жаркие периоды года воспользоваться рекомендациями, подготовленными Роспотребнадзором .
Подробнее о них расскажем далее.

Рекомендации Роспотребнадзора по работе в жару

Ежегодно перед наступлением жаркой погоды на своем сайте  Роспотребнадзор публикует рекомендации для работающих в условиях повышенных температур. Не исключением является и 2024 год. Так, 29.05.2024 были опубликованы свежие рекомендации.

Для комфортной работы в жаркий сезон Роспотребнадзор рекомендует работодателям учитывать следующее.

1. В помещениях, оборудованных кондиционерами, нужно поддерживать температуру на уровне 24 — 25°C. Если температура в рабочем помещении без кондиционера достигает 28,5 °C, рекомендуется сокращать рабочий день на час; при повышении до 29 °C — на 2 часа, а если помещение нагрелось до 30,5 °C — на 4 часа.
2. При работах на открытом воздухе и температуре от 32,5 °C продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15 — 20 минут с последующим отдыхом не менее 10 — 12 минут в охлаждаемых помещениях. Допустимая суммарная длительность термической нагрузки за смену не должна превышать 4 — 5 часов для лиц в спецодежде, защищающей от теплового излучения, и 1,5 — 2 часа для лиц без спецодежды.
3. Работы при температуре наружного воздуха более 32,5 °C относятся к опасным (экстремальным). Поэтому при таких показателях не рекомендуется проведение работ на открытом воздухе. Нужно перенести такие работы на утреннее или вечернее время. Для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать спецодежду или одежду из плотных видов ткани. Рекомендуется допускать к такой работе лиц не моложе 25 и не старше 40 лет.
4. Правильная организация и соблюдение питьевого режима. Должно присутствовать достаточное количество питьевой в доступной близости. Следует поддерживать надлежащую температуру воды, напитков, чая: +10 — 15 °C.  Также рекомендуется возмещать потерю солей и микроэлементов, выделяемых из организма с потом. Для этого предусматривается выдача подсоленной, минеральной щелочной воды, кисломолочных напитков. При температуре более 30 °C и выполнении работы средней тяжести требуется выпивать не менее 0,5 л воды в час — примерно одну чашку каждые 20 минут. Для поддержания иммунитета и снижения интоксикации организма рекомендуется, при возможности, употребление фруктов и овощей, введение витаминизации пищевых рационов.

Обязан ли работодатель отпустить работника в жару

В настоящее время обязанность работодателя остановить работу и отпустить сотрудников домой в жаркую погоду ТК РФ не установлена. Работодатель по своему усмотрению может воспользоваться рекомендациями Роспотребнадзора и предусмотреть сокращенный рабочий день, разбить его на этапы или вовсе предусмотреть выходной в такие дни.

Кроме того, при работах на улице и температуре наружного воздуха более 32,5 °C не рекомендуется проведение работ. Нужно перенести их на утреннее или вечернее время.

Какие бы меры борьбы с жарой работодатель ни предпринял, главной его задачей остается обеспечение сотрудников комфортными рабочими условиями.

На практике встречаются случаи, когда работодатели не соблюдают предусмотренные допустимые температурные нормы.

Действия работника и работодателя при жаркой погоде

Работодатель задолго до наступления жаркой погоды по собственной инициативе может позаботиться о своих сотрудниках и установить кондиционеры или вентиляторы в помещениях, являющихся их местом работы.

Учитывая ставшую в последнее время популярной практику дистанционной работы, с наступлением жары работодатель может перевести часть сотрудников, подверженных наибольшему тепловому излучению, на удаленку.

Если работодателю не удается добиться необходимой температуры в офисе, рекомендуем приостановить работы и ввести простой и оформить его приказом вашей организации.

Составьте такой приказ в произвольной форме, с указанием следующей информации:

— причину введения простоя (температура воздуха на рабочих местах превысила допустимые величины, указанные в таблице 5.2 СанПиН 1.2.3685-21);
— работников, в отношении которых вводится простой (например, можно привести Ф.И.О. и должности работников или наименования структурных подразделений);
— срок простоя (например, на период, пока сохраняется температура, превышающая допустимые значения);
— порядок оплаты простоя;
— указание на то, что во время простоя недопустимо присутствовать на рабочих местах, и порядок уведомления работника об окончании простоя.

Всех работников, в отношении которых оформляется простой, ознакомьте с приказом под подпись.

Ответственность работодателя за высокую температуру на рабочем месте

Нанимателю следует учитывать, что при нарушении допустимых температурных режимов он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ за несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов. Штрафы для граждан и ИП достигают 1 тыс. рублей, а организаций – 20 тыс. рублей. Также возможно административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поэтому рекомендуем специалистам, ответственным за охрану труда в организациях, тщательно следить за соблюдением установленных температурных норм.