Протокол разногласий к договору

Над статьей работали:
Автор: Бойкова Татьяна

Нормы протокола разногласий можно встретить в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) и в Федеральном законе о госзакупках от 05.04.2013 № 44-ФЗ (закон № 44-ФЗ). Пожалуй, больше нигде не найти регулирование вопросов составления, содержания и подписания этого документа. На наш взгляд, он незаслуженно обделен вниманием, поскольку его достаточно часто используют на этапе переговоров при заключении договоров. А при подписании контрактов в рамках закона № 44-ФЗ протокол разногласий является единственным способом выражения несогласия победителя закупки с предлагаемыми условиями.

Содержание

1. Суть протокола разногласий
2. Форма протокола разногласий
3. Как оформить протокол разногласий к договору
4. Заключение протокола разногласий
5. Дата протокола разногласий
6. Протокол разногласий: срок
7. Протокол разногласий: подписание
8. Ответ на протокол разногласий
9. Протокол согласования разногласий
10. Образец протокола разногласий

Суть протокола разногласий

По сути протокол разногласий представляет собой ответ лица, получившего оферту, о ее принятии (акцепт), но на иных условиях, нежели изложенные в договоре (оферте).

Сторона, получившая проект договора, приступает к оформлению разногласий либо сразу заявляет об отказе от его заключения. Если этого не сделать в 30-дневный срок со дня получения, придется возмещать убытки, причиненные уклонением от письменных переговоров (ст. 507 ГК РФ).

Для поставщика — участника закупки по госконтракту, заключаемому на электронных торгах, составление протокола обязательно. Даже если будет допущена техническая ошибка или опечатка, изменить текст контракта просто так не получится. Все изменения в контракт вносятся только путем согласования разногласий (п. 2 ст. 51 закона № 44-ФЗ).

Оформить протокол возможно и к дополнительному соглашению.

Форма протокола разногласий

Форма документа не унифицирована, рекомендации к ее виду вы тоже нигде не найдете. Заинтересованная сторона самостоятельно разрабатывает удобную для себя и контрагента форму, заполняет ее и направляет стороне договора. Закреплять форму в учетной политике компании тоже не нужно. Более того, вы можете к каждому договору составлять протокол разногласий по новой форме и все варианты будут правильными. В больших компаниях или компаниях с достаточно регламентированным документооборотом рекомендуем создать единую форму протокола разногласий и работать только с ней. Тогда в документах и процессах будет порядок.

Если вы испытываете трудности с созданием форм каких-либо документов с нуля, вы можете скачать подходящий вариант из сети Интернет и переработать его с учетом своих интересов.

Как оформить протокол разногласий к договору

Оформляйте разногласия как самостоятельный документ. Преамбула протокола схожа с преамбулой договора. Укажите название документа и реквизиты договора, который протоколируете. Напишите место составления, как правило, город, и обязательно укажите дату.

Удобно, если протокол по содержанию будет разделен на три столбца. Первый – положения оферты, то есть договора, который вы получили от своего контрагента. Во втором столбце напишите вашу редакцию. Потенциальный партнер скажет вам спасибо, если вносимые вами изменения будут выделены жирным шрифтом, курсивом или цветом. Так работать с документом будет гораздо быстрее и комфортнее, чем искать по тексту, что же изменено. Третий столбец можете назвать «согласованная сторонами редакция», в нем будет окончательный вариант условий договора. Текст можно внести целиком или написать: «в редакции покупателя» или в «редакции поставщика», к примеру. В процессе работы в нем можно делать пояснения и примечания.

В работе встречаются протоколы, состоящие и из четырех столбцов, когда все примечания сохраняют. Такой вариант не очень строгий на вид, но зато можно проследить всю историю переговоров. Эти данные могут пригодиться в суде.

Заключение протокола разногласий

После изложения новых условий направьте их заказчику на одобрение. Не спешите подписывать, сначала потенциальный партнер должен ознакомиться с новым вариантом и, если новая редакция договора его устроит, протокол следует подписать. В конце таблицы обязательно фиксируют, что протокол и договор — одно целое. Изменения будут действовать в новой редакции. После подписания и договор, и протокол считаются заключенными.

Дата протокола разногласий

Дата является одним из важнейших реквизитов протокола разногласий. Обычно дата договора и протокола разногласий совпадают. Этому есть логическое объяснение, если договор и протокол подписаны одной датой или протокол подписан датой, более поздней, чем договор, то в случае спора легко доказать, что договор действует в редакции протокола. И наоборот, если дата подписания договора окажется более поздней, чем дата подписания протокола, то согласованными условиями посчитают условия, изложенные в договоре.

При подписании протокола в разные дни рядом с подписью поставьте дату, это зафиксирует момент начала действия протокола.

Протокол разногласий: срок

После размещения заказчиком проекта договора в системе поставщик (исполнитель, подрядчик) имеет право сформировать и разместить там же и протокол с предлагаемыми изменениями к контракту. Срок – 5 рабочих дней.

Если договор заключается в рамках ГК РФ и между сторонами не была достигнута договоренность по первоначальному тексту договора, то у заинтересованной стороны есть 30 календарных дней для составления и направления протокола разногласий либо отказа от его заключения. Иной срок можно определить в договоре.

Протокол разногласий: подписание

Не позднее двух рабочих дней после размещения участником закупки протокола разногласий заказчик размещает в единой информационной системе:

— информацию об отказе в согласовании условий протокола разногласий и его причинах;

— учитывает положения протокола полностью или частично.

Спустя еще один рабочий день участник закупки подписывает проект контракта с протоколом разногласий. Заказчик обязан подписать документы не позднее двух рабочих дней.

Все взаимодействия сторон при подписании контракта происходят в электронном виде с помощью усиленной электронной подписи.

При подписании протокола разногласий вне закона № 44-ФЗ направляют документ контрагенту любым согласованным способом (электронная почта, факс, курьерская служба, ЭДО). Далее стороны подписывают договор с протоколом разногласий одновременно на переговорах либо по очереди, обмениваясь подписанными экземплярами.

Ответ на протокол разногласий

Если заказчик не согласен принять изменения к контракту полностью или частично, то на электронной площадке публикует информацию о причинах отказа. В противном случае подписывает контракт и протокол разногласий. Оба варианта являются ответом.

При заключении договора лицами, которые не ограничены правилами госзакупок, срок ответа на протокол не должен превышать 30 календарных дней. В практических ситуациях стороны, как правило, не соблюдают регламентированный срок, ведя переговоры в собственном темпе. Главное, чтобы сделка (поставка, подряд и так далее) была заключена на взаимовыгодных условиях.

Протокол согласования разногласий

Протокол согласования разногласий можно квалифицировать как новую оферту на предыдущее предложение. Документ составляют все в тех же целях урегулирования положений договора. Но не рекомендуем злоупотреблять этим видом ведения переговоров, поскольку потом будет сложно понять, какие из них условия, а какие нет. Удобно оформить одну редакцию, тогда все будет максимально прозрачно.

Образец протокола разногласий

Протокол разногласий

к проекту государственного контракта № ________

(закупка № XXXXXXXXXXXXXXXXXXX)

г. Москва                                                                                                                             12.04.2024

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 51 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ ООО «Сила знаний», проанализировав условия контракта, сообщает о следующих разногласиях:

1. Условия контракта указаны с учетом изменений в столбце «Предложение победителя аукциона» протокола разногласий.
2. Протокол разногласий — неотъемлемая часть контракта от 12.04.2024 № _________.
3. Составлен в двух идентичных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
4. По всем вопросам, не урегулированным настоящим протоколом, стороны руководствуются условиями контракта от 12.04.2024 № ______.