Противоаварийные тренировки

Работы с повышенной опасностью обычно требуют специального обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверки знаний требований охраны труда. Так, если работники будут выполнять оперативно-ремонтные работы в электроустановках, с ними нужно проводить специальное обучение по электробезопасности. Оно включает дублирование, противоаварийные и противопожарные тренировки, спецподготовку, проверку знаний в особом порядке.

При этом допускается совмещение противопожарных и противоаварийных мероприятий. Такие правила установлены для персонала компаний электроэнергетики (Приказ Минэнерго РФ от 22.09.2020 № 796). Аналогичные нормы предусмотрены и для сотрудников организаций нефтепродуктообеспечения (Приказ Минэнерго РФ от 17.06.2003 № 225). О том, как проводят обучение и контроль в области защиты от пожаров, рассказывалось в нашем материале «Противопожарные тренировки».

Противоаварийные тренировки нужны, чтобы подготовить людей к собственному безопасному пребыванию в окружающей среде. Такие мероприятия проводят для предотвращения аварий, происшествий и бедствий, которые могут произойти в результате неправильных действий. Противоаварийные тренировки предполагают, что работник освоит сведения и навыки, которые позволят ему оставаться в безопасности при любых обстоятельствах.

Чтобы эффективно предупреждать технологические нарушения в работе и поддерживать готовность сотрудников компании к их ликвидации, нужна постоянная подготовка персонала. Для этого на предприятиях, где ведутся работы повышенной опасности, организуют противоаварийные тренировки.

Такие мероприятия требуют тщательной подготовки и планирования. От этого будет зависеть эффективность проводимых процедур, что в дальнейшем может отразиться на том, насколько профессионально люди будут действовать в реальных условиях при чрезвычайных ситуациях.

Чтобы организовать проведение противоаварийной тренировки, разрабатывают специальные программы, а также составляют тематические планы. Такое обучение может проводиться на основе различных методов и материалов. Готовят информацию по конкретной теме, используют презентации, семинары, дискуссии, мастер-классы, видеоролики и другие инструменты. Все они призваны помочь сотрудникам лучше осознавать потенциальные опасности, а также знать методы их предотвращения.

Особое значение имеет практическое освоение нужных навыков. Это позволяет сотрудникам проверить себя в приближенных к реальности ситуациях. Такие процедуры могут быть проведены с использованием специальных тренажеров и симуляторов.

Все необходимое должно быть заранее спланировано и подготовлено ответственными лицами.

Противоаварийные тренировки на предприятиях представляют собой комплекс программ и техник, направленных на предотвращение аварий на рабочих местах. Их используют, чтобы научить сотрудников быстро и эффективно реагировать на чрезвычайные ситуации.

Рассматриваемые процедуры применяют в тех сферах деятельности, где осуществляются работы, сопряженные с повышенной опасностью. В конкретной отрасли при проведении противоаварийных тренировок нужно опираться на соответствующие нормативные документы, разработанные ведомствами.

Так, о порядке проведения контрольных мероприятий работников компаний нефтепродуктообеспечения говорится в разделе 12 правил, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 17.06.2003 № 225. Специальные нормы проведения таких тренировок установлены для сотрудников, занимающихся технической эксплуатацией тепловых энергоустановок. Они определены правилами, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115. Противоаварийные процедуры с электротехническим персоналом проводятся в соответствии с разделом 9 правил, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 22.09.2020 № 796.

Противоаварийные тренировки могут быть не только контрольными, но и учебными. В них входят план действий для предупреждения аварий, обучение использованию средств противоаварийной защиты и противоаварийных систем. Мероприятия могут проходить как на рабочих местах, так и с использованием специальных тренажеров.

Время, которое работники затрачивают на участие в проведении подобных процедур, включается в их рабочее время. Это следует, в частности, из пункта 2.3.47 правил от 24.03.2003 № 115 и абз. 3 п.96 правил от 22.09.2020 № 796.

Результаты проведения противоаварийных тренировок заносят в специальный журнал.

Основная цель такого мероприятия заключается в обучении работников необходимым навыкам. Их используют, чтобы при возникновении аварии сотрудники были готовы реагировать правильно и быстро. Периодичность проведения таких тренировок чаще, чем контрольных. При этом учебная тренировка, как правило, не должна проводиться в том же календарном месяце, в котором проходит контрольная процедура. 

Контрольное мероприятие нужно для того, чтобы можно было оценить, насколько персонал готов к действиям в чрезвычайных обстоятельствах. Людей, которые без уважительных причин не принимали участия в такой тренировке, могут не допустить к самостоятельной работе.

Если сотрудник в ходе контрольного мероприятия получит неудовлетворительную оценку, ему назначают повторную тренировку через определенный срок. Если он снова не сможет ее пройти с удовлетворительной оценкой, его не допустят к самостоятельной работе. Придется снова проходить обучение, а затем новый контроль полученных навыков.

Количество противоаварийных мероприятий определяется с учетом периодичности их проведения, установленной действующими нормативными актами ведомств. Обычно учебные тренировки проводят ежемесячно. Контрольные мероприятия случаются реже, обычно раз в квартал. Такой порядок установлен, к примеру, пп. 3, 19 правил, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 26.01.2021 № 27.

Дублирование — это работа под руководством ответственного работника. Его проводят до момента, когда сотрудник сможет выполнять работу самостоятельно. Это установлено пунктом 2.6 правил, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н.

По правилам, утвержденным Приказом Минэнерго РФ от 22.09.2020 № 796, дублирование необходимо проводить (пп. 66, 67):

• при подготовке по новой должности, после проверки знаний — не меньше 12 рабочих смен;
• после перерыва в работе от 30 до 60 календарных дней, если это установлено порядком проведения работы с персоналом в компании — не меньше одной рабочей смены;
• после перерыва в работе от 60 календарных дней до 6 месяцев — не меньше одной рабочей смены.

Необходимое в конкретном случае количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.

С оперативным и оперативно-ремонтным электротехническим персоналом необходимо проводить:

• учебные и контрольные противоаварийные тренировки. Их организация и проведение осуществляются в порядке, установленном правилами, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 26.01.2021 № 27;
• учебные и контрольные противопожарные тренировки. Их проводят по правилам, утвержденным Приказом Минэнерго РФ от 22.09.2020 № 796.

Противоаварийные тренировки по общему правилу проводятся со следующей периодичностью (пп. 3, 19 правил от 26.01.2021 № 27):

• учебные — не реже одного раза в календарный месяц;
• контрольные — не реже одного раза в квартал.

При этом не разрешено проводить учебную тренировку в том же календарном месяце, когда планируется контрольная процедура.

Руководитель мероприятия вправе принять решение провести контрольную, учебную противоаварийную и противопожарную тренировки в течение дежурной смены, если это не повлияет на выполнение работниками должностных обязанностей. Во всех остальных случаях их проводят в свободное от дежурства время. Время тренировок входит в рабочее время сотрудников (п. 96 правил от 22.09.2020 № 796).

Проведение контрольных противопожарных и противоаварийных мероприятий можно совмещать (п. 94 правил от 22.09.2020 № 796).

При неудовлетворительной оценке по контрольному мероприятию работник должен пройти его повторно в срок, определенный ответственным лицом. Сотрудников, которые повторно получили неудовлетворительную оценку, не допускают к самостоятельной работе. Допуск возможен только после предэкзаменационной подготовки и внеочередной проверки знаний в соответствии с правилами от 22.09.2020 № 796 (п. 75 правил от 26.01.2021 № 27).