Понуждение к заключению договора

В нашей стране действует свобода договора. Однако в ряде ситуаций одна из сторон обязана совершить сделку, но избегает этого. Допускается ли понуждение к заключению договора и в каких ситуациях оно применимо, читайте в нашем материале. Также в статье разъяснено, в каком порядке можно понудить контрагента заключить сделку. Разобрано, как в такой ситуации составить исковое заявление и что в нем указать.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Случаи понуждения к заключению договора
2. Требование к понуждению заключения договора
3. Срок понуждения к заключению договора
4. Иск о понуждении к заключению договора
5. Решение о понуждении к заключению договора

Случаи понуждения к заключению договора

По общему правилу и физические, и юридические лица могут свободно заключать договоры (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Понуждение к заключению сделки допускается, только если соответствующая обязанность предусмотрена законом или добровольно принятым на себя обязательством сторон сделки, а одна из них уклоняется от заключения договора. То есть понудить контрагента к этому возможно, только если одновременно выполняются два условия:

• заключение договора обязательно для одной из сторон;
• имеются факты, указывающие на ее уклонение от совершения сделки.

Обычно сторона, которая обязана заключить договор, считается уклонившейся, если, получив оферту, она в отведенный для этого срок не предпримет никаких действий. То есть если она не акцептует оферту или не направит контрагенту протокол разногласий.

Однако об уклонении от совершения сделки могут свидетельствовать и другие обстоятельства. Так, по договору розничной купли-продажи продавец признается уклоняющимся, если он не предоставил покупателю возможность незамедлительно получить в месте продажи всю положенную информацию о товаре (п. 3 ст. 495 ГК РФ).

В законе может содержаться прямое указание о необходимости совершения сделки, которое контрагент не выполняет (ст. 445 ГК РФ). Так, досрочное расторжение договора аренды по инициативе арендодателя согласно п. 1 ст. 618 ГК РФ предоставляет субарендатору право предъявить к арендодателю требование о понуждении к заключению с ним договора аренды на срок, оставшийся по договору субаренды. Данным правом субарендатор обладает, только если договор субаренды был заключен на срок, не превышающий срок договора аренды, и арендодатель при даче согласия на заключение договора субаренды не установил другой срок его возможного действия (п. 15 обзора практики разрешения споров, связанных с арендой (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66). Своим правом субарендатор может воспользоваться при условии, что он в связи с досрочным расторжением договора аренды направил арендодателю уведомление о желании заключить договор аренды на срок, оставшийся по договору субаренды.

Еще один распространенный случай понуждения к заключению договора аренды, когда такое требование выдвигает арендатор муниципального или государственного имущества, в том числе земельного участка, обладающий преимущественным правом на заключение договора на новый срок. Особенности порядка заключения договоров в отношении имущества таких собственников регулирует ч. 10 ст. 17.1 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ. Эта норма предусматривает, что не допускается отказ арендодателя арендатору в заключении на новый срок договора аренды. Исключение из этого правила составляют следующие случаи:

• в установленном порядке принято решение, предусматривающее другой порядок распоряжения таким имуществом;
• у арендатора есть задолженность по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем арендную плату больше чем за один период платежа, установленный договором аренды.

Пленум ВАС РФ разъяснил, что если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок и с другим лицом такой договор не заключил, арендатор вправе обратиться в суд в порядке п. 4 ст. 445 ГК РФ (п. 4.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73). При этом арендатор может воспользоваться своим правом, если отсутствуют обстоятельства, указанные в ч. 10 ст. 17.1 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ, а также если арендатором в соответствии с п. 1 ст. 621 ГК РФ было направлено арендодателю уведомление о желании заключить новый договор аренды (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73).

Обязанность сторон по заключению договора может вытекать также из условий предварительного договора. Так, согласно пункту 4 ст. 429 ГК РФ основной договор должен быть подписан сторонами в срок, указанный в предварительном договоре, а при отсутствии соответствующего указания — в течение одного года с момента заключения предварительного договора. В случаях если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, другая сторона может обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Нельзя понудить контрагента к заключению договора, если произошел акцепт оферты, поскольку с этого момента договор уже считается заключенным (п. 1 ст. 433 ГК РФ). Если покупатель акцептовал публичную оферту продавца, а тот отказывается передать товар, потребуется заявлять требование об исполнении договора, то есть о передаче товара, а не о понуждении к заключению договора.

Отметим, что возможность понуждения стороны к совершению сделки может быть предусмотрена не только ГК РФ. Так, нормы ЖК РФ устанавливают случаи понуждения к заключению договора социального найма. Основанием для предъявления в судебном порядке подобного требования может быть нарушение органом местного самоуправления положений ЖК РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения или отказе в этом.

Требование к понуждению заключения договора

Понудить заключить договор можно только в судебном порядке. При этом в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18 разъяснено, что по спорам о заключении договора в обязательном порядке необходимо досудебное урегулирования спора (п. 1 ст. 445 ГК РФ). Поэтому заинтересованная сторона перед подачей иска в суд должна направить другой стороне требование о заключении договора.

Если контрагент по предварительному договору уклоняется от заключения основного договора, нужно направить ему официальным письмом формальное предложение. Если такое предложение не будет направлено до конца срока, в который договор должен быть заключен, обязательства из предварительного договора прекратятся (п. 6 ст. 429 ГК РФ). Сделать это желательно так, чтобы можно было доказать, что сторона предлагала заключить договор своему контрагенту. В частности, можно отправить заказное письмо по почте.

При обращении в суд важно не пропустить отведенный для этого срок и грамотно составить исковое заявление в соответствии с нормами процессуального законодательства.

Срок понуждения к заключению договора

Обратиться в суд с требованием заключить сделку нужно в пределах общего 3-летнего срока исковой давности, который установлен ст. 196 ГК РФ. Однако если истец хочет понудить ответчика заключить основной договор на условиях предварительного, то подать иск в суд следует не позже 6 месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора (п. 5 ст. 429 ГК РФ). Проведение переговоров или урегулирование разногласий для того, чтобы заключить основной договор, не признается основанием для перенесения момента начала течения данного срока (п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.18 № 49).

Иск о понуждении к заключению договора

Иск может быть удовлетворен судом при наличии у ответчика обязанности заключить договор, а при ее отсутствии суд рассмотрит дело по существу, но откажет в иске. Однако если в ходе процесса стороны согласятся передать имеющиеся разногласия на рассмотрение суда, отказа не последует (п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.18 № 49).

Исковое заявление о понуждении к заключению сделки должно соответствовать требованиям процессуального законодательства, которые зависят от подсудности дела. Если спор подлежит рассмотрению арбитражным судом, то при составлении иска следует руководствоваться ст. 125 АПК РФ, если судом общей юрисдикции — ст. 131 ГПК РФ.

К исковому заявлению нужно приложить проект договора. При обращении в арбитражный суд этот документ обязателен (п. 8 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). Все условия, включенные в проект, должны соответствовать закону. В противном случае суд  определит условия, на которых должен быть заключен такой договор.

Помимо этого согласно статье 126 АПК РФ наряду с исковым заявлением в арбитражный суд потребуется представить:

• документы, подтверждающие отправку ответчику копии искового заявления со всеми приложениями, в том числе при подаче в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;
• квитанцию об уплате госпошлины;
• бумаги, подтверждающие отказ ответчика от заключения договора;
• доверенность или другие документы, обоснующих полномочия на подписание искового заявления, а также копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего исковое заявление, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления компании;
• копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
• бумаги, подтверждающие соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора;
• документы, доказывающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;
• выписки из ЕГРЮЛ в отношении истца и ответчика.

Документы, которые нужно приложить к иску в гражданском процессе, определены ст. 132 ГПК РФ.

В любом случае представленные суду доказательства должны подтверждать:

• вытекающую из закона или договора обязанность ответчика заключить договор с истцом;
• факт направления уведомления истцом ответчику о необходимости заключить договор;
• факт отказа или уклонения ответчика от заключения договора.

Решение о понуждении к заключению договора

Если суд своим решением удовлетворит иск, договор будет считаться заключенным на условиях, прописанных в этом документе. То есть возбуждать исполнительное производство или подписывать договор не потребуется. Права и обязанности, предусмотренные договором, возникнут с момента вступления в законную силу решения суда.

Если рассматривался спор о понуждении заключить основной договор, суд может указать в решении другой момент с учетом условий заключаемого договора и позиций сторон (п. 4 ст. 445, п. 5 ст. 429 ГК РФ, пп. 29, 42 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.18 № 49).

Если заключенная сделка подлежит госрегистрации, основанием для проведения этой процедуры будет решение суда (п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.18 № 49).