За несвоевременную уплату коммунальных платежей гражданину начислят пени на сумму задолженности. Поэтому потребителю нужно уметь разбираться, в каком порядке происходит определение размера неустойки. В нашем материале рассмотрим, как рассчитать пени за просрочку оплаты коммунальных услуг. Поговорим о том, какую ставку используют для определения таких санкций. Разберем, какие ограничения установлены на взыскание пеней за просрочку оплаты коммунальных платежей.
Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения
Содержание
- Пени за просрочку коммунальных платежей
- Ставка пени по ЖКХ
- Расчет пени по коммунальным платежам
- Мораторий на начисление пени за коммунальные услуги
Пени за просрочку коммунальных платежей
Физлица, владеющие жилыми помещениями в многоквартирном доме (МКД), должны вовремя и целиком оплачивать коммунальные услуги (ст. 210 ГК РФ, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ). Если же коммунальная плата была внесена гражданином несвоевременно или не полностью, ему начислят пени (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).
Образовавшуюся задолженность по коммунальным платежам, включающую пени, могут взыскать в претензионном, то есть досудебном или в судебном порядке. Отметим, что обязательное соблюдение претензионного порядка взыскания с физлиц задолженности по коммунальным платежам действующим законодательством не установлено. Вместе с тем обычно управляющая компания или другая уполномоченная организация сначала уведомляют гражданина о том, что за ним числится долг по оплате коммунальных услуг и только после этого, если не удалось получить денежные средства в добровольном порядке, обращаются в суд. Также сведения об имеющейся задолженности по оплате услуг ЖКХ и пеней за их несвоевременную или неполную оплату, как правило, указывают в платежном документе, который выставляют гражданину (п. 2 ч. 2, ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ).
В суде взыскать просроченную задолженность по оплате коммунальных услуг, включая пени, могут в порядке приказного или искового производства. В порядке приказного производства рассматривают требования о взыскании денежных сумм, величина которых не больше 500 тыс. рублей (ч. 1 ст. 121, ст. 122 ГПК РФ). Если же размер долга превышает указанную сумму, а также если судебный приказ был отменен или судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, взыскание коммунальных услуг и пеней производят в порядке искового производства (ч. 1, 2 ст. 129 ГПК РФ и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).
Начисление пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг происходит с учетом ч. 14 ст. 155 ЖК РФ и п. 159 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Однако российское правительство на время открепило расчет пеней за несвоевременное перечисление средств за услуги ЖКХ от возросшей ключевой ставки Банка России.
При этом суд вправе уменьшить размер пеней, начисленных за несвоевременную или неполную оплату услуг ЖКХ. Но сделать это он может только в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ; ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22). Такое уменьшение происходит по заявлению должника или инициативе суда. Для этого суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, подтверждающие такую несоразмерность. Если соответствующие доказательства в деле имеются, суд уменьшит первоначальную величину санкций (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).
Законодательством не предусмотрены какие-либо смягчающие обстоятельства для неуплаты коммунальных услуг или уменьшения размера начисленных за их несвоевременную и неполную уплату пеней во внесудебном порядке. Вместе с тем по договоренности с кредитором гражданину могут предоставить отсрочку или рассрочку для погашения образовавшегося долга по оплате услуг ЖКХ, в том числе пеней (п. 75 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Ставка пени по ЖКХ
Статья 155 ЖК РФ ставит расчет пеней за несвоевременное внесение средств за услуги ЖКХ в зависимость от величины ключевой ставки Центробанка. Согласно информации Банка России от 21.03.2025 размер ключевой ставки в нашей составляет 21 процент годовых.
При этом согласно части 1 статьи 9 Закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ российское правительство вправе устанавливать особенности регулирования жилищных отношений, в том числе относительно начисления и уплаты пени при несвоевременной оплате услуг ЖКХ. Изначально это право кабмина действовало до 2024 года, но теперь сроком окончания его действия обозначен 2026 год.
Указанное полномочие правительство реализовало, приняв Постановление от 18.03.2025 № 329. Этим документом были утверждены особенности регулирования жилищных отношений в 2025 — 2026 годах. Так, вплоть до завершения 2026 года расчет пеней за несвоевременную оплату ЖКУ будет проводиться исходя из наименьшего значения следующих показателей: ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года (9,5 процента годовых), и ключевой ставки, действующей на момент фактического внесения долга. Такие положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года. То есть сейчас за неоплату услуг ЖКХ расчет пени будет производиться исходя из ставки 9,5 процента. Если же до конца 2026 года ключевую ставку существенно снизят, то применят минимальное из указанных значений.
Аналогичные антикризисные меры действовали и прежде — до 1 января 2025 года. Они были установлены Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474.
Расчет пени по коммунальным платежам
Общий порядок расчета пеней за неоплату услуг ЖКХ или при перечислении платежей с задержкой определяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ и п. 159 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. При этом начисление санкционных сумм происходит в следующем размере:
- за каждый день просрочки, начиная с 31-го дня, идущего за днем наступления срока оплаты, по день фактической оплаты, совершенной на протяжении 90 календарных дней с момента наступления срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления срока оплаты, если оплата не произведена, — 1/300 ставки рефинансирования Центробанка на день фактической оплаты от не выплаченных вовремя средств;
- за каждый день просрочки, начиная с 91-го дня, идущего за днем наступления срока оплаты, по день фактического перечисления средств — 1/130 ставки рефинансирования Центробанка на день фактической оплаты от не выплаченных вовремя средств.
Исходя из этого, можно вывести следующие формулы для расчета пеней:
- за период с 31-го дня с момента наступления срока оплаты по день фактической оплаты или по 90-й день при неоплате до 90-го дня:
Пени = сумма долга х количество дней просрочки х 1/300 х ставку рефинансирования
- за период с 91-го дня с момента наступления срока оплаты по день фактической оплаты:
Пени = сумма долга х количество дней просрочки х 1/130 х ставку рефинансирования
Увеличение указанной суммы пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ). Напротив, некоторые категории граждан могут быть освобождены от начисления неустойки при несвоевременной или неполной оплате услуг ЖКХ на определенный срок в порядке, предусмотренном региональным законодательством (ст. 9.1 Закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ).
Приведем пример расчета пеней за несвоевременную оплату коммунальных услуг, учитывая пониженную величину ставки, установленную правительством.
Допустим, что срок оплаты коммунальных услуг установлен включительно до 10-го числа следующего месяца. Собственник квартиры не оплатил вовремя коммунальные услуги за ноябрь 2024 года в размере 4 200 рублей, за декабрь 2024 года в размере 4 400 рублей, за январь 2025 года в размере 4 000 рублей. Задолженность была погашена только 24.03.2025. Льгот по оплате коммунальных услуг у собственника нет.
Начисление пеней за ноябрь 2024 года начинается с 31-го дня просрочки, то есть с 10.01.2025. Период просрочки по 24.03.2025 составил 74 дней.
Начисление пеней за декабрь 2024 года начинается с 10.02.2025. Период просрочки по 24.03.2025 составил 43 дня.
Начисление пеней за январь 2025 года начинается с 13.03.2025. Период просрочки по 24.03.2025 составил 12 дней.
На день фактической оплаты ставка рефинансирования Центробанка составляла 21 процент (информационное сообщение Банка России от 25.10.2024, Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У). Однако на основании Постановления Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 при расчете будет использоваться пониженная ставка, составляющая 9,5 процента годовых.
Сумма пеней в данном случае составит 173 рубля 53 копейки (4 200 рублей x 9,5 % x 1/300 x 74 дня) + (4 400 руб. x 9,5 % x 1/300 x 43 дня) + (4 000 рублей x 9,5 % x 1/300 x 12 дней).
Для упрощения расчетов пеней при просрочке оплаты коммунальных услуг можно использовать специальный калькулятор. Такие калькуляторы доступны как в Интернете, так и в различных правовых системах.
Мораторий на начисление пени за коммунальные услуги
Мораторий на начисление пени за услуги ЖКХ был установлен Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474. Он заключался во введенном отечественным кабмином послаблении при расчете неустойки. Действие указанного документа в настоящее время завершено.
Вместе с тем правительство вновь ввело послабление для плательщиков Постановлением от 18.03.2025 № 329. Теперь до 01.01.2027 при начислении и уплате пеней нужно исходить из наиболее низкой ключевой ставки: 9,5 процента или той, которая действует на день фактической оплаты долга. Это правило действует в том числе на отношения в области ЖКХ и ресурсоснабжения, которые возникли с начала 2025 года.
Вы можете оставить первый комментарий