Обращение взыскания на имущество должника

Когда должник не может удовлетворить требования кредитора, возможно взыскание за счет имущества. Однако невозможно просто так взять и отобрать любое имущество граждан, индивидуального предпринимателя или юридических лиц. Поэтому данная процедура должна выполняться приставами с учетом ряда особенностей. Что именно должно быть учтено в обязательном порядке, мы расскажем ниже.

Над статьей работали:
Автор: Райс Валентин; редактор: Чапис Елена

Содержание

Понятие обращения взыскания на имущество
Основания обращения взыскания на имущество
Какое имущество не подлежит взысканию судебными приставами?
Судебный порядок обращения взыскания на имущество должника
Внесудебный порядок обращения взыскания на имущество должника
Очередность обращения взыскания на имущество должника
Сроки обращения взыскания на имущество должника
Особенности обращение взыскания на имущество организации
Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество
Обращение взыскания на долю должника в общем имуществе
Порядок обращения взыскания на заложенное имущество
Обращение взыскания на имущество залогодателя
Заявление на обращение взыскания на имущество физлица: образец
Иск об обращении взыскания на имущество организации: образец

Понятие обращения взыскания на имущество

Разъяснение дано в статье 69, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «Об исполнительном производстве».

В частности, под взысканием следует понимать:
• изъятие имущества;
• его реализацию (самостоятельную или принудительную);
• либо его передачу взыскателю.

Для того чтобы произвести взыскание имущества (далее ВИ), пристав возбуждает исполнительное производство. Делает это он на основании исполнительного документа (ИД), например исполнительного листа, выданного судом. Таким образом, в принудительном порядке, выполняется обязанность должника по уплате долга кредиторам.
Также, о возможности взыскания, упоминается в Гражданском кодексе (24 статья ГК РФ). В частности, там говорится, что гражданин отвечает по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Это означает, что имущество гражданина в определенных случаях истребовать допустимо. Исключением может быть только та собственность, на которую нельзя обратить взыскание в силу закона. К таким случаям мы еще вернемся позднее.

Основания обращения взыскания на имущество

В общем случае, ключевым основанием является, одновременно:
• наличие непогашенного долга перед кредитором (кредиторами);
• нехватка достаточного количества денежных средств для погашения;
• наличие документа-основания.
Если речь, про иное имущество (находящееся в залоге) то основание звучит иначе. В такой ситуации это неисполнение (ненадлежащее исполнение) обеспеченного залогом обязательства. На этот счет предусмотрены отдельные положения, установленные ст. 348 ГК РФ. Если имеет место ипотека, то аналогичные положения установлены ст. 50 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Также выемка заложенного имущества возможна, если требование о досрочном исполнении не будет удовлетворено в срок. Случаи досрочного исполнения могут быть установлены законом или договором. Подробнее об этом говорится в п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 23 «О применении судами правил о залоге вещей».

Кроме того, нужно учитывать требования статьи 237 ГК РФ. Согласно этой норме, действуют следующие основания:
• Решение суда;
• Случаи, установленные законом (например, статья 46 НК РФ);
• Договор.

Какое имущество не подлежит взысканию судебными приставами?

Имущество, на которое нельзя наложить взыскание, перечислено в ст. 446 ГПК РФ. В первой части данной статьи указан перечень для граждан-должников. В него входит:
• Жилое помещение, если у должника оно единственное пригодное для проживания. Не касается ипотечного жилья;
• Земельный участок, если на нем находится такое жилое помещение. Ипотека также является исключением;
• Личные предметы и вещи для дома, кроме предметов роскоши;
• Атрибуты для проф занятий должника стоимостью свыше 10 тыс. рублей;
• Животные (скот и прочее), насекомые и объекты их содержания, не используемые в предпринимательской деятельности;
• Семена для посева;
• Продукты питания и денежные средства на сумму не менее, прожиточного минимума;
• Топливо для приготовления пищи и отопления;
• Вещи необходимые при инвалидности;
• Призы и награды;
• Домашние животные, не используемые в предпринимательской деятельности.
Во второй части статьи 446 ГПК РФ говорится про собственность организаций. При этом указывается, что перечень определяется федеральным законом. Это означает, что в каждом конкретном случае действует свой отдельный ФЗ, например:
• Ст. ст. 1018, 1405 ГК РФ;
• Ст. 18.1 Основ законодательства о нотариате;
• Ст. 25 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ;
• Ст. ст. 18, 23 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ;
• Ст. 11.3 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ;
• Иные ФЗ.

Судебный порядок обращения взыскания на имущество должника

По общему правилу ВИ происходит в судебном порядке. Действие осуществляет судебный пристав (СП) на основании ИЛ, выданного судом. Но иногда вопрос можно решить без пристава, договорившись напрямую с банком. Для этого взыскатель самостоятельно подает требование об обращении взыскания непосредственно в банк. Для этого ему понадобятся некоторые документы. В частности это заявление, а также ИД.
Обычно истребование собственности происходит в порядке очередности. Об этом мы подробнее расскажем в отдельном разделе.
Поэтапно общий порядок будет выглядеть так:
• Кредитор подает исковое заявление в суд. Это могут быть как арбитражные суды, так и суды общей юрисдикции (далее СОЮ). Подсудность зависит от того, на какое имущество обращается взыскание. А также имеет значение, кем являются стороны (физлицами, ИП или организациями). В зависимости от того, куда подается иск, госпошлина определяется по-разному. Если это иск имущественного характера в СОЮ, то в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Если такой же иск подается в арбитражный суд, то применяются положения пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ;
• После вынесения судом положительного решения, пристав получает исполнительный документ. На его основании он осуществляется следующие действия:
— накладывает арест;
— описывает и изымает имущество;
— осуществляет его оценку (в том числе с помощью эксперта);
— далее оно может быть передано на хранение, в целях обеспечения сохранности;
— в итоге происходит реализация. Она может проходить в добровольном порядке, то есть когда должник самостоятельно осуществляет продажу. Либо это может быть принудительная реализация посредством организации торгов.

Иные особенности:

• Размер взыскания состоит из нескольких сумм:
— основная выплата, которая необходима по исполнительному документу. Сюда же могут быть начислены дополнительно проценты или неустойка;
— расходы на исполнительные действия;
— исполнительский сбор;
• Обычно в первую очередь списываются безналичные денежные средства. Сведения о счетах могут быть запрошены у налоговой инспекции. Наличные деньги также могут истребовать, например из кассы;
• На некоторые виды имущества необходимо обязательное решение суда. Например, на земельный участок, который находится в собственности. Также это может быть доля должника в уставном капитале компании;
• Изъятие может происходить как по инициативе пристава, так и взыскателя;
• Опись должна происходить в присутствии как минимум двух понятых. Об этом составляется соответствующий акт. Если арестована недвижимость, она передается под охрану. Если же собственность движимая, ее сдают на хранение. При этом имущество могут и не изымать. Тогда пользоваться им можно будет ограничено и с согласия пристава;
• Не всё можно забрать. К примеру, не получится истребовать имущество по требованию, которое составляет менее 3 000 рублей;
• Принудительной реализацией занимаются специализированные организации. В частности это территориальные органы Росимущества;
• Реализация может происходить и без торгов. Это зависит от имущества. Однако в некоторых случаях торги обязательны, как например с недвижимостью.

Внесудебный порядок обращения взыскания на имущество должника

В некоторых случаях, законодательство допускает осуществлять ВИ во внесудебном порядке. В частности такая возможность обычно связана с заключением договора залога. Истребовать, таким образом, заложенное имущество вы можете, если оформите соответствующее соглашение.
Соглашение может выглядеть следующим образом:
• В виде условий договора залога (включая ипотеку). Нормы: п. 1 ст. 339, п. 4 ст. 349 ГК РФ, п. 1 ст. 55 Закона об ипотеке;
• Условий иного договора, из которого возникло обязательство обеспеченное залогом. Нормы: п. 5 ст. 488 ГК РФ, п. 1 ст. 55 Закона об ипотеке;
• Условий закладной, когда права залогодержателя обеспечены закладной (п. 1 ст. 55 Закона об ипотеке);
• Отдельного документа. Например, если залог возник в силу закона, и в договоре отсутствует условие о внесудебном порядке.
Нужно понимать, что не всегда наличие подобного соглашения, дает возможность использовать внесудебный порядок. В частности вы не сможете это сделать в случаях, перечисленных в п. 3 ст. 349 ГК РФ, п. 5 ст. 55 Закона об ипотеке. В указанных ситуациях всё равно придется обращаться в суд, сослаться на соглашение не получится.

Если у вас есть право на внесудебный порядок, то действовать можно двумя способами:

• Самостоятельно. То есть, вы сами направляете залогодателю уведомление о начале обращения взыскания. Также вы сами занимаетесь организацией реализации предмета залога. Например, подобный порядок содержится в ст. 51.6 Закона о рынке ценных бумаг;
• Через нотариуса и СП (гл. XVI.1 Основ законодательства о нотариате, ст. 78 Закона об ИП). Обычно подобный механизм используется, когда истребуется предмет ипотеки. Связано это с тем, что внесудебный порядок в данном случае возможен только по исполнительной надписи нотариуса. Это следует из п.60 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 23.

Если вы используете первый метод, учитывайте следующее:

• При составлении уведомления, укажите в нём:
— дату, номер и наименование сторон договора или наименование залогодателя и вашей компании;
— дату, номер и наименование сторон договора, из которого возникло обязательство;
— существо основного обязательства;
— в чем заключается неисполнение/ненадлежащее исполнение;
— предмет залога;
— стоимость предмета залога;
— способ реализации;
— предложение исполнить обязательство;
— срок, после которого вы приступите к реализации;
• Отправьте уведомление:
— залогодержателям;
— залогодателю;
— должнику (если он не залогодатель).
Обычно уведомление направляется по месту нахождения юрлица или по месту жительства (пребывания) физлица.

Если вы используете второй метод, учитывайте следующее:

• Обратитесь к нотариусу и представьте необходимые документы:
— договор, обязательство по которому обеспечено залогом;
— договор о залоге или соглашение, о внесудебном порядке взыскания;
— расчет задолженности;
— заявления о цене реализации.
• Оплатите услугу нотариуса, в соответствии с порядком указанным в п. 12.10 ч. 1 ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате.

Процедура реализации:

• Приступить к мероприятию вы вправе не ранее чем через 10 дней, с момента получения должником (залогодателем) уведомления. Это следует из п. 8 ст. 349 ГК РФ;
• При обращении к нотариусу действует иной срок. В частности совершение исполнительной надписи происходит по истечении 14 дней с даты, получения предложения залогодателем. Об этом говорится в ст. 94.3 Основ законодательства о нотариате. Исчисление срока происходит в календарных днях;
• Реализация возможна только теми способами, которые установлены соглашением или законом. Это может быть, например:
— реализация предмета залога на торгах;
— оставление предмета за собой;
— привлечение третьих лиц (продажа или уступка).

Очередность обращения взыскания на имущество должника

Порядок обращения в общем случае следующий:
• Первая очередь. На этом этапе обращается внимание на деньги и другие ценности (драгметаллы и прочее). В первую очередь берутся активы в рублях. Если этого не хватает, то далее изымут активы в иностранной валюте. Это следует из ч. 3 ст. 69 Закона об ИП;
• Вторая очередь. В случае отсутствия денежных средств или их недостаточности, внимание будет обращено на неденежное имущество (ч.4 ст. 69). Есть нюансы в зависимости от того кем является должник. Так, если это организация, то сначала истребуется имущество, которое не участвует в производстве товаров. Такой подход касается также ИП (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).
• Третья очередь. Если всего перечисленного выше нет или не хватает, может быть использовано совместное (долевое) имущество. В частности взыскание обращается на долю должника в общей собственности. Нормы: ч. 6 ст. 69 Закона об ИП, ст. 255 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума N 50.

У должника есть право попросить обратить истребование сначала на конкретное имущество. При этом в окончательном виде очередность всё равно будет определена СП. Это следует из положений ч. 5 ст. 69 Закона об ИП.

Сроки обращения взыскания на имущество должника

Сроки зависят от процедуры (судебной или внесудебной).
Судебный порядок.
Как правило, сначала дается срок на добровольное исполнение обязательства. Он составляет 5 дней, со дня получения постановления о возбуждении ИП (ч.12 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ). При отсутствии такого срока, СП может обратить взыскание с момента возбуждения ИП.

Если взыскиваются денежные средства, СП может не участвовать в процессе. В таком случае взыскатель сам передает в банк исполнительный документ. Срок исполнения наступает незамедлительно. Взыскатель при этом извещается банком об исполнении, в течение 3 рабочих дней.

Внесудебный порядок.

Сроки для данной ситуации мы уже озвучивали ранее. Напомню:
• 10 дней, если вы самостоятельно осуществляете взыскание;
• 14 дней, если вы обращаетесь к нотариусу.

Особенности обращение взыскания на имущество организации

Особенности для данного случая регулируются главой 10 ФЗ об ИП. Кратко перечислим, на что нужно обращать внимание, если должник это организация:
• Учитывайте очередность, установленную ч.1 ст.94 Закона об ИП. Она применяется, когда организация не имеет денежных средств, для погашения обязательства:
— первая очередь. Изымается имущество не участвующее в производстве товаров (работ, услуг). В эту же категорию входят:
* некоторые ценные бумаги;
* предметы дизайна офисов;
* готовая продукция;
* драгметаллы (камни), изделия и лом из них;
— вторая. Имущественные права, которые также не используются в производстве;
— третья. Недвижимость, тоже не принимающая участие в производстве;
— четвертая. Имущество и имущественные права участвующие в производстве;
• Если истребуется имущество третьей и четвертой очереди, должник должен подать уведомление. Для этого соответствующие данные вносятся в Реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц;
• Если в отношении должника вводятся процедуры банкротства, СП приостанавливает исполнение ИД. Есть исключения, они перечислены в ст.96 ФЗ № 229;
• При реорганизации взыскание происходит с той организации, на которую судебным актом возложена ответственность (ст. 97).

Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество

Можно сказать, что недвижимость это особенная категория при истребовании имущества. Поэтому есть ряд особенностей, которые характерны только ей. Они заключаются в следующем:
• Во-первых, на недвижимость взыскание обращается не сразу. То есть требования кредиторов будут изначально удовлетворяться за счет иного имущества;
• Во-вторых, не любую недвижимость можно будет изъять. Например, если у должника это единственное пригодное для проживания жилье;
• При наложении ареста собственность не забирают. При этом устанавливается порядок пользования объектом недвижимости. Но продать, подарить или как то еще распорядиться НИ не получится;
• В целях дальнейшей реализации должна быть проведена оценка объекта. Для этого обычно привлекается квалифицированный специалист;
• Продажа НИ осуществляется путем проведения торгов;
• Регистрирующий орган должен быть уведомлен судебным приставом о наложении ареста;
• Иное, перечень не ограничен.

Обращение взыскания на долю должника в общем имуществе

Сразу стоит отметить, что в данном контексте общее имущество можно понимать по-разному. То есть, общим оно может быть по любым основаниям. Делить такое имущество должник может с разными категориями субъектов.
Например, взыскание может быть направлено на общее имущество супругов. Данный порядок будет регулироваться ст. 45 СК РФ. Из указанных положений следует:
• Истребование может быть обращено только на имущество того супруга, у которого возникло обязательство. Если его не хватает, может быть выделена доля должника, которая бы причиталась ему при разводе;
• В некоторых случаях истребованию может подлежать общее имущество супругов. Для этого нужно доказать обстоятельства вытекающие из п.2 ст.45 СК РФ. Если будет установлено, что общее имущество получено незаконно супругом должником, его могут забрать.
Требования, предусмотренные статьей 45 СК РФ, распространяются, в том числе и на бывших супругов. Кроме того, в отношении общего имущества (ОИ) супругов положения содержатся в ч.3 ст.256 ГК РФ.
Возможность выдела доли в ОИ, может быть указана и в других НПА, которые не касаются супругов. Например, такое правило установлено в ст.16 Федерального закона от 28.11.2011 N 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе». В норме говорится, что кредитор может требовать выделить долю товарища-должника в ОИ. Он имеет право обратить на нее взыскание или требовать перевода прав и обязанностей по ней на себя. Однако такое право появляется только, когда у товарища-должника недостаточно иных активов для погашения.

Также, общий порядок регулирует статья 255 ГК РФ. Из нее следует:

• Кредитор может требовать выделить долю участника долевой (совместной) собственности. Такое возможно, только если недостаточно иной собственности;
• При отсутствии возможности выделения доли, кредитор вправе требовать продать должником эту долю, другим участникам;
• Если остальные собственники отказываются от покупки, доля может быть продана с публичных торгов. Делается это исключительно в судебной порядке.

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество

Ранее мы уже касались заложенного имущества. В частности мы разбирали внесудебный порядок его истребования, в одном из разделов. Поэтому далее рассмотрим, как взыскивается данный актив в судебном порядке.
Использовать указанный порядок можно в следующих случаях:
• В вашем договоре не предусмотрен внесудебный порядок. Если в условиях соглашения об эти ничего не сказано, то другого варианта как идти в суд, у вас нет;
• В вашем договоре предусмотрен внесудебный порядок. В этой ситуации у вас появляться выбор, обращаться в суд или нет, несмотря на наличие прямого условия. При этом учтите, что все сопутствующие расходы в таком случае, нести вам. Вы можете от них избавиться, только доказав, что не смогли использовать внесудебный порядок (ВП). При условии, что на это повлияли действия залогодателя (иных лиц);
• Законодательство обязывает вас обращаться только в суд. Это может касаться, например таких предметов залога:
— имеющих ценность (историческую, культурную и другую);
— недвижимое государственное (муниципальное) имущество;
— иное.
Учтите, что в случае реализации предмета залога должником самостоятельно, ВИ не получится. Подробнее об условиях говорится в п. 9 ст. 37.1 Закона об ипотеке.

Иные особенности:

• Предварительно обращаться к должнику, перед подачей иска не требуется. Направлять претензию ему не обязательно. При этом, если вы обращаетесь в арбитражный суд (АС), претензия понадобится, если условие об этом есть в договоре;
• Когда залогодатель и должник это разные лица, вы вправе обратиться в суд сразу к обоим, или по раздельности;
• Иск подается либо в СОЮ, либо в АС РФ. Куда именно обращаться зависит от того, имеет ли отношение залог к предпринимательской деятельности. В какой именно суд обращаться может быть указано в договоре залога. Если данного условия нет, то обычно иск подается по адресу (месту жительства) ответчика;
• Исковое заявление составляется с учетом правил ст. 125 АПК РФ или ст. 131 ГПК РФ. Зависит от того в какой суд вы обращаетесь, в СОЮ или АС;
• Госпошлина по таким делам обычно уплачивается с учетом требований установленных пп. 16 п. 1 ст. 333.20, пп. 9 п. 1 ст. 333.22 НК РФ.

Обращение взыскания на имущество залогодателя

С обращением взыскания на собственность должника мы разобрались. Но, что если залогодателем выступает третье лицо?
На этот счет, есть разъяснение ВС РФ. Оно содержится в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 23 «О применении судами правил о залоге вещей». Из указанного пункта следует, что ответственность данного лица ограничена. В частности он отвечает только:

• Стоимостью заложенной вещи;
• Причитающимся залогодателю имуществом из п.2 ст.334 ГК РФ. А именно:
— страховым возмещением при утрате (повреждении) заложенного актива. Условием является то, что утрата (повреждение) были не по причинам, за которые отвечает залогодержатель;
— возмещением, которое предоставлено взамен заложенного имущества. Имеются ввиду случаи, когда право собственности залогодателя прекращается в силу закона. Например, изъятие для государственных (муниципальных) нужд, реквизиция или национализация;
— доходами от использования заложенного имущества третьими лицами;
— имуществом, причитающегося залогодателю при исполнении третьим лицом обязательства, право требовать исполнения которого является предметом залога.

Если указанных выше пунктов не хватило для погашения долга, требования кредитора удовлетворяются за счет должника.

Порядок ВИ в отношении должника, мы уже рассмотрели в статье. Порядок истребования заложенного имущества регулируется статьей 349 Гражданского кодекса РФ.