Над статьей работали:
Автор: Чапис Елена
Декабрь
Высший судебный орган опубликовал правовые выводы по спорам об увольнении по инициативе работодателя, которые прошли через Верховный Суд за последние два года.
Например, ВС РФ сделал следующие выводы:
— иск работника может быть подан по месту фактической работы;
— при сокращении штата в филиале работникам нужно предлагать вакансии, имеющиеся во всей компании, а не только в филиале;
— обращение в трудовую инспекцию и прокуратуру считается уважительной причиной для пропуска срока исковой давности;
— прогул не может быть законным, если сотрудник работал удаленно по устной договоренности.
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Расширен список ведомств, на проверки которых можно пожаловаться через портал госуслуг. Речь идет о проверках, которые включены в единый реестр (https://proverki.gov.ru/).
К числу участников эксперимента, помимо МЧС, Росздравнадзора и Ростехнадзора, отнесены также Минпромторг, Росреестр, ФНС, Росаккредитация, Россельхознадзор, Росгидромет, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, Ространснадзор, Росалкогольрегулирование, Роструд, ФССП, Росстандарт, Рособрнадзор, Росприроднадзор и Ростуризм.
Новый механизм обжалования действует на основании Постановления Правительства РФ от 24.07.2020 № 1108 в рамках эксперимента, который продлится до 30 июня 2021 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2020 № 2029
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 1108»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Так, уточнено, что адвокатский запрос должен содержать фамилию, имя, отчество физлица в случае его согласия на указание этих данных, если иное не установлено законодательством о персональных данных. Также исключено указание на обоснование получения запрашиваемых сведений.
Изменения направлены на реализацию Решения ВС РФ от 24.05.2017 № АКПИ17-103, которым пп. 11 и 12 п. 5 требований признаны частично недействующими.
ПРИКАЗ Минюста РФ от 30.11.2020 № 295
«О внесении изменений в требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 288»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Принят Закон от 08.12.2020 № 410-ФЗ с поправками к КоАП РФ, который смягчил порядок назначения административных наказаний НКО.
В статье 4.1.1 кодекса уточнено, что если при проведении контрольного мероприятия обнаружено нарушение, то штраф НКО и их работникам заменяется на предупреждение при условии, что это первый проступок и соответствующей ему статьей кодекса не установлено наказание в виде предупреждения.
Получить предостережение вместо финансовой санкции возможно, только если никому не причинен вред и не возникла вероятность его причинения.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.2020 № 410-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
ВС РФ обнародовал четвертый общий обзор судебной практики за 2020 год. В документах представлены почти полсотни выводов по различным отраслям права. Назовем самые значимые выводы для коммерческих организаций:
— начало конкурсного производства в отношении акционерного общества не мешает акционерам оспаривать сделки общества;
— субсидиарная ответственность не должна использоваться как инструмент борьбы внутри корпорации;
— для обжалования нотариальной сделки необязательно обжаловать действия нотариуса;
— гарант не вправе отказывать в выплате гарантийного обеспечения, если документы соответствуют условиям договора гарантии;
— подача заявления о возврате переплаты по налогам до обращения в суд является правом, а не обязанностью налогоплательщика.
«ОБЗОР судебной практики ВС РФ № 4 (2020)»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Законом от 27.12.2019 № 480-ФЗ были внесены многочисленные корректировки в законодательство о нотариате.
Принятый закон ввел возможность проверки данных о нотариальном документе. Получить соответствующие сведения допускается через инфосистему нотариата с помощью специальной маркировки на документе. При этом определена процедура взаимодействия ЕИС нотариата с иными инфосистемами.
В числе нововведений наличествует возможность обратиться к нотариусу без паспорта. В случае отсутствия указанного документа у обратившего лица нотариусам разрешили устанавливать личность через инфосистему персональных данных.
Регламентирован список действий, которые нотариус может совершить удаленно:
— свидетельство правильности перевода;
— направление документов физическим и юридическим лицам;
— принятие в депозит денежных средств и ценных бумаг;
— депонирование движимых вещей, безналичных денег или бездокументарных ценных бумаг;
— взыскание денег и имущества должника;
— исполнительная надпись в части хранения электронных документов;
— предоставление выписки из реестра уведомлений о залоге движимости.
Также по новым правилам сделку смогут удостоверять несколько нотариусов, если ее заключают больше двух лиц, находящихся в разных местах. Информацию об открытии наследственного дела тоже можно будет получить удаленно.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.12.2019 № 480-ФЗ
«О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Михаил Мишустин подписал постановление об автоматическом уведомлении должников по исполнительных производствам через кабинет госуслуг. Они получат уведомление, как только будет открыто новое производство. Ранее, чтобы получать такие уведомление, необходимо было оформить отдельное заявление.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.11.2020 № 1943
«О внесении изменений в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным»
законодательные акты Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
1. Истек продленный срок действия патентных пошлин. Постановлением Правительства РФ от 20.06.2020 № 893 было продлено действие пошлин за поддержание в силе патентов на результаты интеллектуальной деятельности и знаки индивидуализации.
2. Закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ ввел мораторий до конца года на неналоговые проверки МСБ. Исключение до 31.12.2020 предусмотрено лишь для проверок, которые вызваны угрозой здоровья и жизни людей, а также в случае возникновения ЧС.
3. Истекает срок, в течение которого созданным до 1 сентября 2014 года ПАО, не отвечающим своему публичному статусу, необходимо либо обратиться в Банк России с заявлением о регистрации проспекта акций, либо исключить из своего наименования и устава указание на публичный статус (Федеральный закон от 29.06.2015 № 210-ФЗ).
Январь
Постановлением от 30.11.2020 № 1969 определены особенности составления плана проверок компаний и ИП на 2021 год, а также специфика проведения плановых проверочных мероприятий.
Рассмотрим основные нововведения:
— при проверках допускается дистанционное взаимодействие, включая использование видео- и аудиосвязи;
— за 20 рабочих дней до планового выездного визита, предусмотренного ежегодным планом, контролирующий орган вправе заменить эту проверку инспекционным визитом. Подконтрольное лицо должно быть оповещено об этом в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения;
— для включенных в план проверок, проведение которых запланировано позже 30 июня 2021 года, длительность не может превышать 10 рабочих дней;
— при составлении плана на следующий год в него не могут включаться плановые проверки в отношении малых компаний и ИП из реестра МСП, за исключением отдельных случаев (объекты чрезвычайно высокого и высокого риска, лицензионный контроль, в интересах защиты гостайны и другие).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969
«Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
За переоформление лицензии по нескольким основаниям уплачивается наибольшая по размеру госпошлина. Указанное изменение внесено в подпункт 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.11.2019 № 379-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 333.33 и 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
С первого января в силу вступило правительственное Постановление от 31.12.2020 № 2463, которым обновлены правила розничной реализации товаров, а также утвержден перечень товаров без обмена и перечень товаров, на время ремонта которых не предоставляется замена.
Ранее действующие правила, утвержденные Постановлением от 19.01.1998 № 55, впредь не применяются.
В обновленном документе регламентированы вопросы дистанционной розничной торговли. В этой части определено, что договор считается заключенным с момента передачи покупателю чека, свидетельствующего об оплате товара, или с момента, когда магазин получил от клиента сообщение о намерении заключить договор. При продаже товара через Интернет или с помощью компьютерной программы продавец должен выдать покупателю подтверждение о заключении договора с указанием номера заказа.
Если продажа товара на сайте предполагает предварительное согласование условий, в том числе наличие, наименование, количество, то такой товар считается не предназначенным для дистанционной торговли.
Передавать доставленный товар разрешено не только покупателю по указанному адресу, но и любому лицу, предъявившему информацию о номере заказе.
Другое нововведение, касающееся розничной торговли в целом, – это отмена обязанности иметь книгу отзывов и предложений. Теперь работа без этого документа нарушением не является.
К товарам длительного пользования, на время ремонта которых не предоставляется замена, отнесены газовые и газоэлектрические плиты и духовки, а также ювелирные украшения и изделия из драгметаллов и камней.
Уточнено, что к товарам без обмена относятся технически сложные товары бытового назначения, на которые выдается гарантия от года. Раньше в перечне привязки к гарантийному сроку не было.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463
«Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
В соответствии с положениями Закона от 27.12.2019 № 476-ФЗ с 2021 года:
— начинают работать спецорганизации, называемые доверенной третьей стороной, которые проверяют действительность ЭП, полномочия и сертификаты сторон цифрового взаимодействия;
— по просьбе клиента удостоверяющие центры будут хранить и распоряжаться ключом ЭП. Это позволит их владельцам подписывать бумаги без предустановки специального ПО.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.12.2019 № 476-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Вступает в силу Закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ, урегулировавший вопросы выпуска, обращения и учета цифровых финансовых активов (ЦФА).
К таким активам закон относит цифровые права:
— на денежные требования;
— на осуществление прав по эмиссионным ценным бумагам;
— на участие в капитале непубличного АО;
— на требование передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске ЦФА.
Под цифровой валютой в законодательстве РФ будет пониматься комплекс электронных данных, включенных в инфосистему, которые могут использоваться как платежное средство.
Момент возникновения прав на ЦФА определен моментом занесения в информационную систему, их выпустившую, отметки о зачислении активов конкретному лицу.
Законом установлен перечень сведений, которые указываются в решении о производстве цифровых финансовых активов:
— правила учета ЦФА в выпустившей их системе;
— предусматривается создание реестра операторов инфосистем, выпускающих ЦФА;
— устанавливаются требования к их деятельности;
— регламентированы вопросы оборота цифровой валюты.
Причем закон запрещает расчеты валютой в цифре. Прописано, что отечественные компании не вправе принимать такую валюту в целях оплаты предоставленных ими товаров, работ и услуг. Также нельзя будет агитировать и рекламировать расчеты этой валютой.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.07.2020 № 259-ФЗ
«О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
В сфере лицензирования определенных видов предпринимательской деятельности вводится реестровая модель оказания государственных услуг по выдаче лицензий. Соответствующий Закон от 27.12.2019 № 478-ФЗ был подписан Президентом РФ.
Иными словами, будет осуществлен переход от привычных лицензий на бумажных бланках или распечатанных электронных к простой записи в специальном ресурсе.
В частности, пунктом 2 ст. 3 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» уточнено, что наличие лицензии удостоверяется записью в реестре лицензий. При этом власти утвердят типовую форму выписки из указанного реестра. Ее будут предоставлять за плату. В целом же доступ к сведениям из реестра сделают открытым.
Отметим, что до указанных изменений о наличии лицензии свидетельствовал именно документ, оформленный на бумаге или в электронном виде.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.12.2019 № 478-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Необходимость разработки декларации промышленной безопасности установлена в отношении тех опасных производственных объектов I и II класса опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ (за исключением тех, на которых при проведении взрывных работ используются взрывчатые вещества).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.08.2020 № 1241
«Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
При определении кадастровой стоимости с 2021 года будут учитываться сведения, которые на нее влияют в силу указания закона. Например, в отношении зданий, помещений, машино-мест важны данные об их местоположении, годе постройки, материале стен, серии многоквартирного дома, сведения о ветхом или аварийном состоянии. В отношении земельных участков учитываются местоположение, нахождение в границах зоны с особыми условиями использования территории.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.07.2020 № 269-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
С десятого января 2021 года начинает действовать закон, который позволит государству блокировать популярные интернет-площадки за умышленное ограничение доступа к значимой информации. Ресурс могут заблокировать, если он преднамеренно дискриминирует российского блогера и ограничивает доступ к его контенту при условии, что содержимое является общественно важным. Решение о блокировке будет принимать генпрокурор.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.12.2020 № 482-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Установление личности (идентификация) гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, осуществляется одним из следующих способов:
— с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи обратившегося лица;
— с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.12.2020 № 537-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» в части защиты прав и законных интересов застрахованных лиц при выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию и статью 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог влечет по общему правилу наложение административного штрафа в размере 1,5 тыс. рублей.
Неисполнение обязанности по внесению платы за проезд грузового транспортного средства или автобуса по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог влечет наложение административного штрафа в размере 5 тыс. рублей.
При этом предусматривается, что:
— лицо, оштрафованное за указанные правонарушения и оплатившее проезд не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о правонарушении, освобождается от ответственности, а дело подлежит прекращению (срок восстановят до даты получения копии постановления по почте);
— за повторное правонарушение за одни сутки, зафиксированное автоматическими спецсредствами, штраф вписывать не будут.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.12.2020 № 521-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Так, непринятие провайдером хостинга или иным лицом, обеспечивающим размещение информационного ресурса, мер по ограничению доступа к информации или сайту по общему правилу предполагается наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тыс. рублей, на должностных лиц – от 200 до 400 тыс. рублей, на юридических лиц – от 800 тыс. до 4 млн рублей.
Неудаление владельцем сайта информации или интернет-страницы, если обязанность по удалению предусмотрена законодательством, влечет по общему правилу наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тыс. рублей, на должностных лиц – от 200 до 400 тыс. рублей, на юридических лиц – от 800 тыс. до 4 млн рублей.
Повышенная административная ответственность предусмотрена за нарушение порядка ограничения доступа к общественно опасной информации и повторное совершение указанных административных правонарушений.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.12.2020 № 511-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Введена ответственность за нарушение требований в отношении никотинсодержащей продукции и использования кальянов:
— нарушение запрета на потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов в установленных местах;
— несоблюдение требований по выделению, оснащению и контролю мест, предназначенных для потребления никотинсодержащей продукции и использования кальянов;
— спонсорство никотинсодержащей продукции;
— реклама и стимулирование продажи никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления и кальянов;
— стимулирование потребления никотинсодержащей продукции;
— нарушение порядка ценообразования в отношении никотинсодержащей продукции;
— нарушение ограничений в сфере торговли никотинсодержащей продукцией, устройствами для ее потребления и кальянами.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.07.2020 № 303-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
