Над статьей работали:
Автор: Чапис Елена
Декабрь
Минздрав переписал правила выдачи и оформления больничных листов. Приказ от 29.06.2011 № 624н утратил силу с 14.12.2020.
Основным новшеством является появление регламента формирования больничных в период официально устанавливаемых ограничительных мер, связанных с распространением опасных заболеваний.
Так, в разделе VI приказа прописано, что в случае изоляции или временного отстранения заболевшего от работы оформлять больничный обязан врач-инфекционист либо лечащий врач (фельдшер). Листок нетрудоспособности будут выдавать на все время самоизоляции или отстранения от деятельности. Также на весь период карантина может быть предоставлен бюллетень:
— любому из родителей по уходу за ребенком до 7 лет, посещающим детский сад;
— лицу, ухаживающему за недееспособным родственником.
Прописан порядок формирования электронных больничных с применением телемедицины. Указано, что непременным условием использования данной технологии является отражение сведений о враче в федеральном регистре медработников, а о медорганизации, где он трудится, – в федеральном реестре. Кроме того установлено, что если работодатель ошибся при заполнении электронного больничного, придется вносить изменения и повторно направлять листок в ФСС. При этом нужно пояснить, из-за чего внесли правки. Их необходимо заверить усиленными квалифицированными ЭП главного бухгалтера и руководителя.
В приказе также приведены:
— общие положения, включая составление больничных в электронном виде. Определены лица, которым выдается больничный, а также юридические лица, выдающие листки нетрудоспособности. Установлен перечень документов, которые должен предъявить заболевший для оформления больничного. Это паспорт –для бумажной формы документа и дополнительно СНИЛС – для электронной формы. Указано, как оформлять больничный в случае, если гражданин трудится у нескольких работодателей;
— правила продления больничных;
— порядок формирования листков нетрудоспособности при направлении граждан на МСЭ;
— на период санаторно-курортного лечения;
— по уходу за больным родственником;
— при протезировании;
— по беременности и родам.
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 01.09.2020 № 925н
«Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Работодатель может увидеть в СТД-ПФР весь учтенный на индивидуальном лицевом счете стаж сотрудника. Сведения за период до 31 декабря 2019 года ПФР начал включать 14 декабря. Станет проще проверять информацию о стаже соискателей при трудоустройстве. Если в СТД-ПФР она будет полной, бумажную трудовую книжку запрашивать не потребуется.
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
В связи с пандемией по 15 июня 2021 года продлены сроки действия документов, у которых они истекают с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно, это:
— виза;
— разрешение на временное проживание, пребывание;
— вид на жительство.
Приостановлены сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в РФ иностранцев, истекающие с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно. А также сроки, на которые иностранцы и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства.
Безвизовые иностранцы до 15 июня включительно вправе обращаться за патентом без учета требований к сроку подачи документов, к заявленной цели визита и выезду из РФ.
По заявлению работодателя визовому иностранцу могут выдать или продлить разрешение на работу на любой срок до 15 июня включительно без учета требований к цели визита.
При этом с 15 марта 2021 года послабления не будут распространяться на граждан иностранных государств, с которыми по состоянию на 15 декабря 2020 года возобновлено транспортное сообщение (15 государств, включая Турцию, Египет, Казахстан, Киргизию, Республику Корея, Кубу, Сербию).
В случае возобновления сообщения с иностранными государствами после 15 декабря 2020 года спецпорядок не применяется в отношении граждан этих государств по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения.
УКАЗ Президента РФ от 15.12.2020 № 791
«О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
1. Истекает срок подачи работниками работодателю заявления о ведении трудовой книжки в электронном виде или о сохранении бумажной трудовой книжки. При этом сотрудники, не имевшие возможности до этой даты подать работодателю заявление выбранного вида, вправе сделать это в любое время, подав его работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве. Заводить трудовую книжку тем, кто впервые устраивается на работу, больше не нужно. Сведения об их трудовой деятельности формируются в электронном виде. (Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ).
2. Истекает срок подачи заявлений об оформлении иностранным гражданам, въезжающим через отдельные пункты пропуска, обыкновенных однократных деловых, туристических и гуманитарных виз в форме электронных документов (Федеральный закон от 31.07.2020 № 305-ФЗ).
3. Истекает срок завершения аттестации методик измерений вредных и опасных производственных факторов, допущенных к применению в порядке, установленном до 30 декабря 2008 года (Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ)
Кабмин Постановлением от 12.11.2020 № 1823 утвердил разрешенную долю иностранных сотрудников для отдельных экономических отраслей на будущий год.
Согласно документу появятся новые отрасли, где лимитировано число работников-иностранцев:
— лесоводство и лесозаготовки – половина от общего числа сотрудников;
— обработка древесины и производство деревянных изделий (за исключением мебели), изделий из соломы и материалов для плетения – половина от общего числа;
— реализация оптом древесного сырья и необработанных лесоматериалов – 50 процентов;
— реализация оптом пиломатериалов – 50 процентов;
— управление недвижимостью за плату или по договору – 70 процентов;
— обслуживание зданий и территорий – 70 процентов.
Кроме того, с 26 до 24 процентов снизилась разрешенная доля в отраслях прочего сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового.
По остальным отраслям допустимая доля останется прежней.
Напомним, что ответственность за несоблюдение допустимой доли установлена ст. 18.17 КоАП РФ: компании грозит штраф от 800 тыс. до 1 млн рублей или приостановление работы на срок от 14 до 90 суток.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.11.2020 № 1823
«Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Декларация СОУТ считается бессрочной, если на декларируемых рабочих местах сохранены прежние условия труда.
Также установлено, что в отношении рабочих мест, на которых вредные (опасные) производственные факторы по результатам идентификации не выявлены, а условия труда признаны оптимальными или допустимыми, и в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение СОУТ не требуется до наступления особых обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание по причине воздействия на работника вредных (опасных) производственных факторов или выявление нарушения государственных нормативных требований охраны труда.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.12.2020 № 503-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 8 и 11 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Январь
Глава государства подписал Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ с поправками к ТК РФ, урегулировавший правовые вопросы удаленной работы в России. Нововведения действуют с 1 января 2021 года.
Понятие и виды удаленки
Понятие дистанционной работы не изменится и будет, как и сейчас, закреплено в ст. 312.1 ТК РФ. Однако теперь законодатель уточнил, что понятие «дистанционная и удаленная работа» означает одно и то же.
Предусматривается несколько видов дистанционной работы, которая должна быть закреплена в трудовом договоре или допсоглашении к нему:
— постоянная (пока действует ТД);
— временная (не больше 6 месяцев);
— периодическая (частично в офисе, частично ‒ из дома).
Кто такие дистанционные работники
По новым правилам таковыми признаются лица, заключившие ТД или допсоглашение к ТД о такой работе, а также трудящиеся дистанционно ввиду принятия работодателем соответствующего решения по исключительным причинам. В прежней редакции кодекса к дистанционным работникам были отнесены только лица, заключившие ТД о дистанционной работе.
Как заключать ТД о дистанционной работе
В статье 312.2 ТК РФ будут прописаны правила заключения ТД (допсоглашения) о дистанционной работе. В частности, договор может заключаться путем обмена сторонами электронными документами. При этом все необходимые для трудоустройства документы тоже можно предъявить электронно.
Вместе с тем работнику предоставлено право запросить у нанимателя экземпляр ТД, оформленный на бумаге (сейчас работодатель обязан сам направить бумажный экземпляр ТД). Для этого подается письменное заявление. Направить экземпляр ТД работодатель должен не позже трех дней. Работодателю, как и раньше, предоставлено право запросить у сотрудника нотариально заверенные копии документов, предъявляемых при трудоустройстве.
При первичном трудоустройстве и заключении трудового договора о дистанционной работе путем обмена электронными документами соискателю нужно будет самостоятельно получить СНИЛС. Аналогичное правило действует и сейчас.
Как стороны должны заверять документы
Сейчас в статье 312.1 ТК РФ указано, что при взаимодействии в рамках удаленной работы путем обмена электронными документами стороны должны использовать усиленные квалифицированные электронные подписи (УКЭП).
По новым правилам УКЭП потребуется работнику и работодателю только для подписания:
— ТД (допсоглашения);
— договора о матответственности;
— ученических договоров;
— при внесении изменений в эти договоры;
— при их расторжении.
В приведенных случаях работники также смогут использовать усиленную неквалифицированную ЭП. При электронном обмене другими документами допускается применять иные виды ЭП или взаимодействовать в иной форме. Главное, чтобы порядок взаимодействия в иной форме был закреплен в локальном НА, коллективном или трудовом договоре и предусматривал фиксацию факта получения документа стороной.
Если участники выбрали взаимодействие путем обмена электронными документами, то при каждом получении документа и работодатель, и работник должны направлять друг другу подтверждение в виде отдельного электронного документа. При взаимодействии в иной форме факт получения информации сторонами подтверждается в порядке, указанном в локальном НА, трудовом или коллективном договоре.
Ознакомление с локальными актами, приказами работодателя, осуществляемое под подпись, тоже допускается проводить путем обмена электронными документами.
Как оформлять больничный дистанционному работнику
Для предоставления работодателю документов в целях получения больничного пособия у сотрудника на дистанционной занятости есть два варианта:
— направить оригиналы документов по почте заказным письмом с уведомлением;
— сообщить серию и номер электронного листка нетрудоспособности, если медорганизация и работодатель являются участниками системы информационного взаимодействия.
Как сотрудник должен отчитываться о проделанной работе
Согласно новой редакции статьи 312.3 ТК РФ правила взаимодействия по рабочим вопросам, в том числе порядок передачи результата работы и отчета о ее выполнении, устанавливаются коллективным или трудовым договором, локальным НА.
Моменты, когда работник взаимодействует с работодателем, включаются в рабочее время.
В новой статье 312.5 ТК РФ будет закреплен запрет снижения зарплаты удаленным работникам по причине выполнения трудовой функции дистанционно.
Можно ли вызвать сотрудника, работающего дистанционно, в офис
Условия, при которых временного удаленного работника можно вызвать в офис, и порядок такого вызова должны быть определены коллективным (трудовым) договором, локальным НА. Отметим, что это правило содержится в ст. 312.4 ТК РФ и оно относится только к сотрудникам, работающим на удаленке временно.
Как отправлять в отпуск удаленных работников
Предусматривается, что если работник трудится удаленно временно, то отпуск предоставляется ему согласно общим правилам, закрепленным в гл. 19 ТК РФ.
Правила ухода в отпуск постоянных удаленных работников должны быть закреплены в коллективном (трудовом) договоре, локальным НА.
Кто должен предоставить технические средства и оборудование для дистанционной работы
Статья 312.6. ТК РФ в новой редакции обязывает нанимателей обеспечивать таких работников необходимым оборудованием, программами, средствами защиты информации.
С согласия работодателя человек на дистанционном труде вправе использовать для работы свое или арендованное оборудование. В этом случае наниматель выплачивает сотруднику компенсацию и возмещает расходы, связанные с использованием его или арендуемой техники. Размер выплат определяется коллективным (трудовым) договором, локальным НА.
Какие специальные основания позволят уволить дистанционного работника
Действующая редакция статьи 312.5 ТК РФ разрешает расторгать трудовые договоры с дистанционными работниками по инициативе работодателя на основаниях, предусмотренных трудовым договором. Фактически данная норма разрешает работодателям увольнять таких сотрудников по любым причинам, закрепленным в ТД.
После вступления в силу закона этого права у работодателей больше не будет. Теперь в статье 312.8 ТК РФ будет прямо прописано, какие дополнительные основания позволят прекратить трудовой договор с работником на удаленке. Их два:
— невыход на связь с работодателем без уважительной причины более двух рабочих дней подряд со дня поступления запроса работодателя (за исключением случая, когда больший срок предусмотрен правилами взаимодействия);
— смена работником местности выполнения трудовой функции, в связи с чем работать на прежних условиях больше невозможно.
Перевод сотрудников на временную удаленку без их согласия
В статье 312.9 ТК РФ закрепляются правила перевода работников на удаленную работу без их согласия в исключительных случаях.
К таким экстренным ситуациям отнесены:
— катастрофа, производственная авария, несчастный случай на производстве, пожар, наводнение, землетрясение, эпидемия, а также любые исключительные случаи, когда возникает угроза жизни или нормальным жизненным условиям граждан.
— принятие решения об удаленной работе органом госвласти и (или) органом МСУ.
Такая вынужденная удаленка вводится на период действия исключительных обстоятельств локальным нормативным актом работодателя. Внесение изменений в трудовые договоры с сотрудниками не требуется.
В локальном НА указывается следующая информация:
— обстоятельство, из-за которого введена дистанционная работа;
— список переведенных работников;
— срок ухода на удаленку (не может быть больше действия исключительного обстоятельства);
— порядок обеспечения сотрудников оборудованием и порядок выплаты им компенсации за использование их оборудования;
— порядок организации удаленного труда (время работы, алгоритм взаимодействия, правила отчета о проделанной работе);
— иные положения, связанные с организацией дистанционного труда.
Если специфика трудового процесса не позволяет временно перевести сотрудника на работу из дома или нет возможности обеспечить его необходимыми техническими решениями, то в отношении этого лица вводится простой по причинам, не зависящим от сторон.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.2020 № 407-ФЗ
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Обновлена форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядок его заполнения.
Кроме того, обновлены формы и порядки уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ.
ПРИКАЗ МВД РФ от 30.07.2020 № 536
«Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
С начала 2021 года вступает в силу новый перечень работ, к выполнению которых женщины допускаются с ограничениями. Список утвержден Приказом Минтруда РФ от 18.07.2019 № 512н, и по сравнению с действовавшим ранее регламентом требования существенно смягчили. В частности, с нового года прекрасный пол может взяться, например, за следующие работы. В строительной сфере:
— монтаж конструкций с использованием строительного пистолета;
— ломание плит;
— разборка строений.
При этом в любом случае ручное перемещение тяжестей ограничивается 10 килограммами
ПРИКАЗ Минтруда РФ от 18.07.2019 № 512н
«Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Минтранс утвердил новые правила режима труда и отдыха водителей на 2021‒2026 годы. Так, два раза в неделю можно увеличивать суточное время вождения с 9 до 10 часов. Еще два часа водителям разрешили потратить на то, чтобы доехать до стоянки.
Рабочий день с согласия водителя можно разделить на части, но время перерывов суммарно за день не должно превышать:
— 3 часа – для водителей регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении;
— 5 часов – для остальных водителей.
Первый перерыв должен быть не позже чем через 5 часов после начала работы.
Еженедельный отдых водителя должен составлять минимум 45 часов (вместо 42 часов).
ПРИКАЗ Минтранса РФ от 16.10.2020 № 424
«Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Соблюдать новые требования к безопасности нужно при разных работах, в том числе при таких, как:
— новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, ремонт зданий и сооружений;
— погрузочно-разгрузочные работы, транспортировка, размещение и хранение грузов;
— труд на автотранспорте;
— размещение, монтаж, техобслуживание и ремонт технологического оборудования;
— работа с инструментом и приспособлениями;
— эксплуатация промышленного транспорта;
— работы в легкой промышленности;
— сельхозработы;
— дорожные работы;
— труд в ЖКХ;
— охрана объектов и имущества;
— основные работы в медорганизациях.
Правила действуют до конца 2025 года. Одно из новшеств – организации могут дистанционно фиксировать рабочие процессы (например, с помощью видеосъемки) для наблюдением за производством. Вести документооборот по охране труда разрешено электронно.
ПРИКАЗЫ Минтруда РФ от 09.12.2020 № 871н, от 11.12.2020 № 883н, от 27.11.2020 № 833н, от 27.11.2020 № 835н, от 18.11.2020 № 814н, от 28.10.2020 № 753н, от 16.11.2020 № 780н, от 27.10.2020 № 746н, от 11.12.2020 № 882н, от 29.10.2020 № 758н, от 19.11.2020 № 815н, от 18.12.2020 № 928н
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с лицами, поступающими на работу к работодателям, которые являются НКО и численность работников которых не превышает 35 человек.
Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, распространены на НКО.
При этом под работодателями-НКО понимаются НКО, среднесписочная численность работников и величина дохода которых за предшествующий календарный год не превышают соответствующих предельных значений, которые устанавливаются Правительством РФ.
Работодатель-НКО вправе отказаться полностью или частично от принятия ЛНА, содержащих нормы трудового, за исключением локального нормативного акта о временном переводе работников на дистанционную работу. При этом работодатель-НКО должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должны регулироваться локальными нормативными актами.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.2020 № 477-ФЗ
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Инструктаж по действиям в ЧС следует проводить в течение месяца после приема сотрудника, а впоследствии – не реже одного раза в год. Также персонал должен самостоятельно изучать порядок действий в ЧС, участвовать в учениях и тренировках.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485
«Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
МВД России с 01.01.2021 утвердило новые формы документов, необходимых иностранцам и лицам без гражданства для работы в РФ.
Это четыре бланка заявлений:
— об оформлении разрешения на работу;
— о продлении срока действия разрешения;
— о выдаче дубликата разрешения;
— о внесении изменений в разрешение.
ПРИКАЗ МВД РФ от 30.07.2020 № 533
«Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, его продлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Установлен новый вид виз для въезда иностранных граждан в РФ – это единая электронная виза.
Такой документ будут оформлять только иностранцам из государств, определенных кабмином.
Особенность новой визы состоит в следующем:
— заявление о ее оформлении подается на сайте уполномоченного органа;
— срок выдачи не превышает 4 дней;
— является однократной;
— срок действия составляет 60 суток;
— максимальный разрешенный срок пребывания в РФ составляет 16 суток;
— въехать в РФ по визе можно только через пункты пропуска через госграницу, определенные российскими властями.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.07.2020 № 305-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
