Над статьей работали:
Автор: Коротаева Юлия
Третьего августа 2018 года принят Федеральный закон от 03.08.2018 № 302-ФЗ, который внес изменения в обе части НК РФ. Поправки заработают с 03.09.2018. Новшества затронут работу налоговых органов и деятельность налогоплательщиков.
Редакция «Время Бухгалтера» попросила прокомментировать принятые изменения советника государственной гражданской службы РФ 3-го класса Селянину Ж.С.
Теперь проверка будет длиться не три месяца с момента ее представления в налоговую инспекцию, как было раньше, а два. Обратите внимание, что срок изменен только для НДС, для всех остальных деклараций и расчетов срок остался прежним. Но если в декларации будут обнаружены ошибки, то срок проверки может быть продлен до трех месяцев. Изменения начнут действовать с 4 сентября этого года, а значит, декларации по НДС за III квартал будут проверяться по новым срокам.
Однако по сути ничего не изменилось. Если в декларации не было ошибок, все данные по контрагентам сходятся и у инспектора не возникало вопросов, ее и сейчас не проверяют три месяца. Единственный плюс заключается в том, что бухгалтер после подачи декларации будет нервничать и ждать требования из налоговой не три месяца, а два. Но кто показывает реальные цифры в отчете, тому и переживать незачем. А когда при проверке выявляются расхождения и ошибки, инспектору порой и трех месяцев недостаточно, чтобы собрать всю информацию. Естественно, сроки проверок будут продлеваться, а это лишние документы, лишние запросы, лишние требования, чтобы увеличение сроков было обоснованно.
Это касается только документов, истребуемых вне рамок налоговых проверок согласно п. 2 ст. 93.1 НК РФ. Если документы запрашиваются в рамках проверок, срок их предоставления не изменился, он также составляет 5 дней. Внимательнее читайте требование, какой пункт статьи 93.1 в нем указан, чтобы не попасть под штрафные санкции.
Здесь нужно смотреть, какие документы вами были ранее представлены. Если предоставлялись подлинники документов и они были вам возвращены, то требование по их повторному запросу нужно будет исполнить. Если документы предоставлялись ранее в копиях, необходимо уведомить налоговую инспекцию об их предоставлении, с указанием даты и номера сопроводительного письма. Если этого не сделать, требование будет считаться неисполненным вами, а соответственно, последуют штрафные санкции и блокировки расчетных счетов.
В принципе поменялось только количество копий протоколов, которые получит проверяемый налогоплательщик. К акту проверки и ранее прилагались все копии протоколов допросов, если на их основании были выявлены нарушения. Теперь еще и каждый допрашиваемый работник принесет своему руководителю по копии.
Это новшество в принципе дает проверяемому налогоплательщику время для подготовки документов и возражений на нарушения, установленные в ходе проверок. С другой стороны, больше чем на месяц увеличивает и без того долгие и порой не очень приятные взаимоотношения между проверяющими и проверяемым. Ведь на написание дополнения к акту дается пятнадцать дней, пять дней на вручение и пятнадцать дней на предоставление возражений. Данные изменения начинают действовать на проверки, которые на 3 сентября не завершены, то есть по ним не составлены справка об окончании выездной проверки или акт по камеральной проверке.
Для назначения повторной налоговой проверки и ранее должны были быть веские основания. Одним из них и является подача уточненных деклараций за уже проверенный период, повлекших уменьшение налога или увеличение убытка. И не всегда сведения и документы, повлекшие такие уточнения, относятся к этому периоду. Законом сняты временные ограничения по проверке таких уточнений.
При рассмотрении материалов налоговой проверки исследуются представленные до рассмотрения материалов налоговой проверки доказательства, с которыми лицу, в отношении которого проводилась проверка, была предоставлена возможность ознакомиться.
На основании этих поправок проверяемый налогоплательщик может заявить свое несогласие и отложить рассмотрение материалов налоговой проверки, если его не ознакомили с какими-либо рассматриваемыми доказательствами.
Теперь сделки внутри России признаются контролируемыми, если общие доходы за календарный год свыше 1 млрд рублей, а сделки с иностранными взаимозависимыми лицами признаются контролируемыми, если доходы превышают 60 млн рублей.
Эти изменения освободят большое количество организаций от подачи уведомлений о контролируемых сделках.
Соответственно, с 1 января 2019 года по данному имуществу отменен налог. Налоговая база будет определяться отдельно по каждому объекту недвижимого имущества.
Это облегчает работу бухгалтера. Расчет налога по данным объектам был сложным и неэффективным.
Кроме того, теперь воспользоваться правом на заявительный порядок возмещения НДС могут организации, у которых уплаченная за три года сумма НДС, налога на прибыль, акцизов и НДПИ составит 2 млрд рублей.
Также установлена нулевая ставка НДС при реализации товаров, вывезенных с территории РФ на территорию государства — члена Евразийского экономического союза.
По всем этим изменениям будут дополнительные письма и разъяснения Минфина РФ и ФНС РФ, которые внесут дополнительный порядок в работу налогоплательщиков и налоговых органов. Ну а пока ждем 3 сентября и готовимся работать с учетом всех изменений.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.08.2018 № 302-ФЗ
«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Вступит в силу 03.09.2018 (за исключением отдельных положений)
Официальный интернет-портал правовой информации, 03.08.2018
«Российская газета» № 170, 06.08.2018