Лишение водительских прав

Лишение права управления транспортным средством – один из видов наказаний, предусмотренных КоАП за нарушение правил дорожного движения. Поводом для его назначения может служить только серьезный проступок. За что и в каком порядке могут лишить водительских прав, расскажем в нашей статье.

Над статьей работали:
Автор: Сыскова Юлия; редактор: Бурцева Алла

Содержание

1. За что лишают водительских прав
2. Как лишают водительских прав
3. Как узнать о лишении водительских прав
4. Обжалование лишения водительских прав
5. Сколько можно ездить после лишения водительских прав
6. Сроки лишения водительских прав
7. Возврат водительского удостоверения до истечения срока лишения
8. Возврат водительского удостоверения после истечения срока лишения
9. Сроки возврата водительских прав
10. Особенности лишения права управления ТС в период мобилизации, военного положения и в военное время

За что лишают водительских прав

Водительских прав могут лишить на следующих основаниях.

Как лишают водительских прав

Вынести решение о лишении права управления может только судья в порядке административного судопроизводства.

После того как инспектор ГИБДД выявит на дороге правонарушение, за которое предусмотрена ответственность в виде лишения права управления, и остановит автомобиль предполагаемого правонарушителя, на месте составляется протокол об административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.2, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, пп. 34, 103 порядка, утвержденного Приказом МВД РФ от 02.05.2023 № 264).

В протоколе указывают (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ):

• дату и место его составления;
• должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол;
• сведения о водителе, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
• Ф.И.О., адреса местожительства свидетелей и потерпевших (если имеются);
• место, время совершения и событие административного правонарушения;
• статью КоАП РФ, предусматривающую ответственность за данное правонарушение;
• объяснение водителя, в отношении которого возбуждено дело;
• иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении водителю разъясняют его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

Водитель также вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства. Ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении (ст. 24.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

При удовлетворении ходатайства дело направляют для рассмотрения по месту жительства этого лица. Как правило, удовлетворяют ходатайства граждан, проживающих в другой области, районе, городе относительно места совершения правонарушения.

Протокол подписывают инспектор и водитель (свидетели), и его копию обязательно вручают водителю. При этом водительское удостоверение инспектор не изымает (ст. 28.2 КоАП РФ, пп. «а» п. 50 ст. 1 Закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ).

В течение трех суток с даты составления протокола инспектор ГИБДД обязан направить собранный по делу административный материал в суд. Обычно такие дела рассматривают мировые судьи. По общему правилу дело рассматривается по месту совершения правонарушения, но если заявленное водителем ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства удовлетворено, материал направляется мировому судье, в чью территориальную подсудность входит адрес местожительства водителя (ч. 1 ст. 28.8, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Вместе с протоколом инспектор направляет все собранные по делу доказательства (схему, рапорт, иные протоколы, акты, фото- и видеоматериалы и так далее).

Мировой судья, получив от инспектора ГИБДД административный материал, принимает его к производству, назначает дату и время рассмотрения дела и извещает об этом водителя. По общему правилу дело рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Однако при его неявке может быть рассмотрено судьей единолично, если водитель был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, по объективным причинам не может присутствовать в судебном заседании, но его присутствие признано судьей обязательным, то при наличии технической возможности участие в заседании может быть организовано с использованием систем видео-конференц-связи (ст. 29.14 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела судом водитель вправе:

• знакомиться со всеми материалами дела;
• давать объяснения;
• представлять доказательства и (или) ходатайствовать об их истребовании;
• заявлять ходатайства и отводы;
• пользоваться юридической помощью защитника;
• обжаловать решение суда;
• пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством.

Водитель не обязан доказывать свою невиновность и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в судебном порядке. Неустранимые сомнения в его виновности толкуются в его пользу (ч. 2, 3, 4 ст. 1.5, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ).

По результату рассмотрения дела судья выносит постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу на основаниях, предусмотренных действующим законодательством (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Как узнать о лишении водительских прав

На сайте госуслуг есть онлайн-сервис, который позволяет проверить факт выдачи и срок действия текущего водительского удостоверения по фамилии и по номеру прав. Также можно узнать о лишении водителя права управления транспортным средством.
Для проверки удостоверения в форму нужно внести:

• Ф.И.О. и дату рождения водителя;
• серию и номер прав.

Обжалование лишения водительских прав

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством может быть обжаловано водителем в вышестоящий суд. Подать жалобу можно в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Если срок пропущен, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен (ст. 30.3 КоАП РФ).

Ходатайство о восстановлении срока подается в письменном виде с указанием причин пропуска срока (например, нахождение в больнице) и приложением документов, подтверждающих уважительность причины пропуска срока.

При отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования выносится определение, которое может быть обжаловано (ч. 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5). Просьба о восстановлении срока может содержаться непосредственно в жалобе.

К жалобе необходимо приложить:

• копию постановления о лишении права управления транспортными средствами;
• документы, касающиеся административного правонарушения (схему аварии, справку о ДТП, фотографии положения машины и следов происшествия и т.д.);
• ходатайство о восстановлении срока для обжалования (при необходимости);
• доверенность, если от имени водителя действует представитель.

По результатам рассмотрения жалобы суд может вынести одно из следующих постановлений (ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ):

• оставить постановление о лишении права управления транспортными средствами без изменения;
• изменить постановление по делу об административном правонарушении, если не ухудшается положение водителя, например, заменить лишение прав штрафом;
• отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение (результатом повторного рассмотрения дела может быть вынесение постановления о прекращении производства по делу или о назначении иного наказания, не предусматривающего лишение прав);
• отменить постановление, например, при отсутствии состава правонарушения.

Срок рассмотрения жалобы судом не должен превышать двух месяцев со дня поступления материалов в суд (ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).

Если постановление суда о назначении наказания в виде лишения права управления транспортным средством не было обжаловано, оно вступает в законную силу после истечения установленного срока для обжалования (п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ).

Сколько можно ездить после лишения водительских прав

До вступления в законную силу постановления суда о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством водитель вправе управлять автомобилем.

В течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в силу водитель должен сдать водительское удостоверение (а в случае утраты — написать заявление) в орган ГИБДД, указанный в постановлении (ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20). В этом случае момент лишения прав – это день вступления постановления в силу.

В противном случае срок лишения права управления транспортным средством прерывается до сдачи соответствующего удостоверения, его изъятия или направления заявления об утрате (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).

Со дня сдачи водителем либо изъятия у него водительского удостоверения течение прерванного срока лишения права управления транспортным средством продолжается (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).

Если водитель заявил об утрате водительского удостоверения, а затем фактически продолжал пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения водительских прав считается прерванным. Продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица удостоверения (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20).

Управление транспортным средством водителем, лишенным прав, влечет административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность (ч. 2, 4 ст. 12.7 КоАП РФ, ст. 264.3 УК РФ).

Сроки лишения водительских прав

В зависимости от вида правонарушения срок лишения права управления автомобилем может составлять от одного месяца до трех лет (ч. 2 ст. 3.8 КоАП РФ).

Возврат водительского удостоверения до истечения срока лишения

Возможность досрочного возврата водительского удостоверения законом не предусмотрена. Однако, как мы рассказали выше, решение о лишении права управления транспортными средствами можно обжаловать (глава 30 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения жалобы суд может вынести постановление об отмене или изменении судебного решения, а водитель имеет возможность вернуть водительское удостоверение до истечения срока лишения права.

Если суд отменил или изменил решение о лишении водительских прав, удостоверение возвращают в том подразделении ГИБДД, куда оно сдавалось, в день обращения.

Водительское удостоверение могут вернуть и в ином подразделении ГИБДД, если не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами представить в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявление с указанием подразделения ГИБДД, в которое необходимо направить удостоверение. Заявление можно подать в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа (п. 6 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191).

Для получения водительского удостоверения нужно предъявить:

• решение суда, отменяющее лишение водительских прав;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (п. 2 Постановления Правительства РФ № 1191).
Сдавать теоретический экзамен, а также представлять медицинскую справку и оплачивать имеющиеся штрафы в данном случае не нужно.

Возврат водительского удостоверения после истечения срока лишения

По общему правилу по истечении срока лишения права управления транспортными средствами изъятое водительское удостоверение возвращают лицу, подвергнутому такому виду административного наказания, после проверки знания им ПДД, уплаты всех штрафов. В некоторых случаях водителю потребуется пройти медицинское освидетельствование (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ).

Водительское удостоверение можно получить в том подразделении ГИБДД, которое исполняло постановление о лишении прав. Найти его наименование можно в постановлении.

Также водительское удостоверение можно получить в любом подразделении ГИБДД. Для этого за 30 дней до окончания срока лишения нужно обратиться с заявлением в подразделение ГИБДД, исполнявшее судебное постановление. В нем нужно указать, в какое подразделение необходимо направить удостоверение.

Заявление можно подать на бумажном носителе или в электронной форме (п. 6  Постановления Правительства РФ № 1191).

Чтобы вернуть водительское удостоверение, нужно пройти проверку знания правил дорожного движения в форме теоретического экзамена в подразделении ГИБДД (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ № 1191, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20).
Сдать экзамен можно в любое время по истечении не менее половины срока лишения права на управление автомобилем. Пересдача возможна не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки (пп. 3, 4  Постановления Правительства РФ № 1191).

Можно предварительно записаться на сдачу экзамена в подразделение ГИБДД, в частности, через портал госуслуг (пп. «е» п. 1 положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 861, пп. 18, 50 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ от 20.02.2021 № 80).

Для возврата водительского удостоверения необходимо уплатить задолженность по штрафам за нарушения правил дорожного движения (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ № 1191, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20).

Если обязанность по уплате штрафа установлена постановлением, которое не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу, уплачивать такой штраф не надо (ч. 1 ст. 31.9, ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ).

Для возврата водительского удостоверения необходимо пройти медицинское освидетельствование на наличие противопоказаний к управлению ТС, если водителя лишили прав (ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27, ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20):

• за управление ТС в состоянии опьянения;
• невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
• употребление алкогольных напитков, наркотических или психотропных веществ после ДТП либо после остановки транспортного средства по требованию сотрудника полиции до проведения освидетельствования на состояние опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Для получения водительского удостоверения в подразделение ГИБДД необходимо представить (п. 2  Постановления Правительства РФ № 1191):

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• документы, подтверждающие уплату задолженности по штрафам за нарушения ПДД, в случае отсутствия указанной информации в информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
• медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителя медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению ТС, выданное после прекращения действия права на управление ТС (необходимо только в установленных случаях).

Указанный перечень документов является исчерпывающим. Требования сотрудника ГИБДД представить иные документы незаконны.

Установлен трехлетний срок хранения водительского удостоверения после даты окончания срока лишения. Если по истечении этого срока водитель не придет за документом, он будет уничтожен (ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ).

Сроки возврата водительских прав

Водительское удостоверение возвращают в день обращения (п. 6  Постановления Правительства РФ № 1191).

Особенности лишения права управления ТС в период мобилизации, военного положения и в военное время

С девятнадцатого августа 2024 года действуют особенности лишения права управления транспортным средством в период мобилизации, военного положения и в военное время (Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ). Они касаются нарушений:

• правил и норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования;
• правил, установленных в сфере дорожного движения.

Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается нарушителю, если он:

• призван на военную службу по мобилизации или в военное время;
• заключил контакт о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время;
• заключил контакт о пребывании в добровольческом формировании в тот же период и привлекается для выполнения задач СВО.

Срок лишения прав на этот период не прерывается.

По общему правилу исполнение постановления о лишении права возобновляется со дня увольнения со службы или со дня исключения из добровольческого формирования.

Если в период службы будет совершено новое нарушение, исполнение постановления возобновят со дня вступления в силу нового постановления.

Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством прекратят, если виновный, например, в период прохождения службы получил госнаграду или уволился со службы по состоянию здоровья. Такое лицо считается не подвергнутым административному наказанию.

О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об указанных обстоятельствах выносится постановление.

Участники СВО, которым до 19 августа 2024 года назначено административное наказание в виде лишения специального права за совершение указанных административных правонарушений считаются не подвергнутыми административному наказанию. Исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении таких лиц прекращается при наличии предусмотренных оснований. Вопросы, связанные с возмещением вреда, причиненного противоправными действиями указанных лиц, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.