Группы допуска по электробезопасности: перечень, проверка знаний, образцы документов

Следует начать с общего определения электробезопасности. Это комплекс мероприятий (организационных, технических), направленных на защиту персонала от поражения током. Мероприятия обеспечивают защиту не только от поражения, но и иного вредного и опасного воздействия электричества.

Другое определение — это группа по электробезопасности, уровень компетентности персонала, который определяет его права и обязанности при работе в электроустановках. Другими словами, это квалификационные требования к персоналу, которые определяют их полномочия в работе. Указанные термины содержатся в ГОСТ 12.1.009-2017.

Уровень допуска определяет сложность и ответственность. Чем выше уровень, тем сложнее работа и больше обязательств. Например, группа  III позволяет обслуживать установки до 1 000 вольт. При этом группа V может обслуживать установки выше 1 000 вольт и любого другого напряжения.

Прежде чем переходить к группам, расскажем, что устанавливают нормативные документы. Общий порядок регламентируют:
— Трудовой кодекс РФ, который указывает, что охрана труда и обеспечение безопасных условий — это обязанность работодателя (ч. 1 ст.214 ТК РФ);
— правила, утвержденные Приказом Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н. Документ регулирует правила по охране труда и работу с электроустановками;
— правила, утвержденные Приказом Минэнерго РФ от 22.09.2020 3 796. Они регламентируют работу с персоналом;
— правила, утвержденные Приказом Минэнерго РФ от 12.08.2022 № 811. Этим документом обеспечивается техническая эксплуатация объектов.

Группа допуска	Получатель группы	Потенциальные должности
I	Персонал, который не обслуживает электрооборудование. Однако существует риск получения электротравмы. В частности, когда используется обычная оргтехника	Любые сотрудники офиса, включая руководителя компании, главного бухгалтера и так далее
II	Электротехнический персонал (ЭП). То есть персонал, который может работать с электроустановками. В эту группу входят лица, использующие оборудование с приводом. Однако они не имеют права лично подключать его к сети	Слесарь, токарь, электросварщик, лифтер и другие
III	ЭП, который может  подключить оборудование к сети. Имеет право эксплуатировать и обслуживать установки до 1 000 вольт	Электромонтеры, механики, электрики
IV	ЭП, ответственный за безопасное выполнение работ и технадзор. Включает в себя административно-технических (АТ) сотрудников	Главный электрик, главный инженер, начальник участка
IV + право инспектирования	Не ЭП. Сотрудники, которые проводят надзор и контроль за выполнением работ. В частности, при напряжении до и выше 1 000 вольт. При этом такие лица не занимаются обслуживанием установки. Также не касается учреждений электроэнергетики. При допуске в установку их сопровождает оперативный персонал	Специалист по ОТ, инспекторы государственной инспекции труда (Ростехнадзора)
V	ЭП, включает в себя АТ работников. Лица занимаются контролем, организацией и проведением работ. Касается напряжения до и выше 1 000 вольт. Относится к учреждениям электроэнергетики	Управляющие электрохозяйством, главный инженер ЭП

Электрики имеют не только группу допуска, но и разряды. Разница в том, что группа определяет сложность и опасность работы, а разряд — общий уровень знаний электромонтера.

Работодатели обязаны решать вопросы безопасности на своем предприятии и допускать к работе с электричеством только при соблюдении установленных правил. Поэтому в целях их реализации работодатель должен присваивать группу некоторым лицам. Без ее наличия сотрудник не вправе эксплуатировать и обслуживать некоторые объекты.

Пренебрежение этим правилом влечет для работодателя ответственность. В частности, возможны риски привлечения по частям 1, 3, 5 ст. 5.27.1, ст. 9.11 КоАП РФ. Штрафы для организации могут достичь 200 тыс. рублей.

Присвоение группы зависит от того, сталкивается ли сотрудник в работе с электроприборами. Это касается и обыденных случаев, когда работник эксплуатирует, например, компьютер или принтер. Такому лицу следует присвоить группу I. Для этого он должен пройти соответствующее обучение. Присвоение степени в таких случаях поможет избежать штрафа.

При каких условиях присваивается группа I.

1. Категория работников. Работодатель самостоятельно определяет, кому присвоить первую категорию. Так, он утверждает конкретный перечень должностей, профессий и рабочих мест. Обычно данная степень присваивается тем, у кого есть риск поражения током на работе. При этом это касается только лиц, не относящихся к ЭП.

2. Документальное утверждение перечня и профессий. Законодательство не устанавливает конкретных требований к документальному оформлению. При этом не запрещено оформить приказ, которым можно закрепить такой перечень (профессии). Составить документ можно в свободной форме.

Список определяет директор компании. Если это обособленное подразделение, то руководитель такого подразделения.

3. Порядок проведения обучения. В данном случае проводится специальный инструктаж. В него входит информация:
— об опасности тока;
— о мерах безопасности при работе с оборудованием под напряжением;
— об оказании первой помощи при поражении током.

После его проведения проводится устный опрос в целях проверки знаний. Можно также проверить приобретенные навыки.

Категорию присваивает:
— сотрудник из числа ЭП имеющий группу допуска (ГД) III;
— специалист по ОТ, имеющий группу допуска IV или V.

4. Порядок оформления журнала учета. Информация о присвоении ГД I отражается в специальном журнале. Законодательство не устанавливает требований к такому документу. При этом вы можете самостоятельно утвердить форму в своем нормативном акте. В журнале указывают:
— данные о сотруднике, прошедшем обучение (Ф.И.О. и должность);
— дату присвоения ГД;
— подписи сотрудника и проверяющего лица.

5. Последствия нарушения порядка. За несоблюдение установленного порядка ответственность может наступить по ст. 5.27.1, 9.11 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ (причинение тяжкого вреда или смерть).

Остальные ГД присваивают лицам, которые непосредственно взаимодействуют с электроустановками. Конкретная же степень зависит от сложности работы.

Расскажем на примере группы II и III. Сотрудникам необходимо проходить обучение по ОТ с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.

Работодатель при этом должен предоставить:
— обучение безопасным методам работы;
— инструктаж по охране труда;
— проверку знаний требований ОТ.

Также работодатель не должен допускать сотрудников, не прошедших перечисленные мероприятия.

Для получения ГД II и III должны соблюдаться условия приложения № 1 приказа № 903н. Данные требования распространяются:
— на работодателей юрлиц и физлиц независимо от их организационно-правовых норм;
— сотрудников.

Приведенные в приложении № 1 требования являются минимально необходимыми. Решением директора они могут быть дополнены.

Сотрудники с группой II допускаются:
— в состав бригады, если на каждого такого сотрудника есть лицо с группой III. При этом общее число лиц с категорией II не должно превышать трех;
— к уборке коридоров закрытых распределительных устройств и электропомещений. Оборудование может быть под напряжением до и выше 1 000 вольт. Токоведущие части при этом должны быть ограждены;
— к осмотру воздушных линий в светлое время суток и в хорошую погоду. Также работа включает в себя противопожарную очистку площадок вокруг деревянных опор.

Сотрудники с ГД III:
— могут единолично обслуживать, осматривать, подключать и отключать установки до 1 000 вольт;
— при этом оборудование должно быть расположено в помещениях;
— исключением являются особо опасные и неблагоприятные условия по части поражения током;
— могут трудиться в составе бригады, которая работает с устройствами более 1 000 вольт. Но есть одно условие: в удостоверении должна быть пометка: «До и свыше 1 000 вольт».

ГД III можно получить только по истечении необходимо срока работы по группе II. Третья категория предусматривает выполнение условий из приложения № 1. Получить ее можно только после 18 лет. Как правило, с таким персоналом должны быть проведены следующие работы:
— стажировка. Ее следует проводить в предусмотренном в подготовке объеме. Должно быть также лицо, ответственное за стажировку. Сотрудник должен усвоить требования, отработать ориентирование, приобрести навыки, изучить приемы;
— предэкзаменационная подготовка. Программа разрабатывается и утверждается руководителем организации;
— проверка знаний. Данная проверка проводится комиссией в составе не менее 5 человек. Она включает проверку знаний отраслевых актов и технических документов.

ЭП являются квалифицированными лицами. Соответственно, они должны обладать определенными знаниями. Поэтому они не могут иметь ГД меньше II. Категорию I могут иметь лишь лица, которые не относятся к электротехническому персоналу.

Таким образом,  допускаются к оборудованию лица, имеющие категорию от II до V. При этом для большинства работ и категории II будет недостаточно. Это минимальные требования, которые больше относятся не к специалистам, а к их помощникам.

Порядок регулируется приказами № 903 и 796.

С группой I проще всего, она относится к неэлектротехническому персоналу. Все ограничивается инструктажем на рабочем месте. Лица, имеющие право присвоить группу допуска I таким лицам:
— работник из ЭП, который имеет допуск не меньше чем группу III;
— специалист по ОТ, который имеет допуск IV или V. Его назначает директор.

Бывает, что сотрудника с таким допуском в организации может не быть вовсе. В таком случае работодатель имеет право отправить на обучение одного из следующих лиц:
— директора компании. Для присвоения неэлектротехническому персоналу категории ему нужно получить группу III;
— специалиста по ОТ. Такому лицу необходимо получить уровень не ниже IV;
— иного работника. Он также может отправиться на обучение для присвоения категории III.

Критерии присвоения по остальным группам допуска (ГД) утверждены приложением № 1 приказа № 903н. Для присвоения в организации должна быть создана специальная комиссия.

Для получения уровня II сотрудникам без специализации нужно пройти минимальный курс. Срок его прохождения не менее 72 часов.

Что касается ГД III и выше, здесь понадобятся дополнительные знания и навыки. Есть также особенности: указанные группы допуска могут получить лишь лица не моложе 18 лет.

Другие особенности:
— обучение должно соответствовать тому, что указано в приказе № 903н;
— работы в электроустановках относятся к работам с повышенной опасностью. Поэтому перед их выполнением оформляется наряд-допуск. Этим занимается специальный человек, выдающий наряд. Как правило, это ответственный за электротехническое хозяйство. У него должна быть соответствующая ГД. В зависимости от напряжения (более 1 000 вольт или нет) она должна быть не меньше IV или V. Наряд выдается только лицам, входящим в состав ЭП;
— после обучения и успешной аттестации лицу выдают удостоверение, в котором указана ГД. Если сотрудник занимается особой деятельностью, об этом ставится отметка;
— инструктажи и полученные удостоверения регистрируют в специальных журналах;
— должно быть два перечня с должностями — один с электротехническим персоналом, а другой с неэлектротехническим. Списки должен утвердить директор компании. В случае необходимости они могут быть изменены.

Мало единожды пройти обучение и сдать тест, присвоенную группу нужно регулярно подтверждать. Периодичность зависит от категории:
— электротехнический персонал проверки проходит раз в 12 месяцев;
— административно-технический персонал (АТП)  проверки проходит реже — раз в три года.

Если аттестация пройдена успешно, работник продолжит трудиться. В противном случае он будет отстранен до следующей аттестации.

Для того чтобы перейти на уровень выше, у сотрудника должны быть необходимое образование и стаж. Эти требования указаны в приложении № 1 приказа № 903н.

Также работнику потребуется пройти обучение и последующую аттестацию. Особенность в том, что лицо обязательно должно поработать в одной группе, чтобы перейти в другую, то есть переход возможен только последовательно. Например, не получится перескочить с уровня I на III и так далее.

Еще одна особенность в том, что специалист может лишиться своей текущей группы. Такое может быть, если он не пройдет аттестацию.

Проходить проверку знаний лицо должно в разных случаях. Связано это с тем, что новый сотрудник будет использовать конкретное оборудование впервые, в частности:
— при поступлении на работу;
— замещении другого человека;
— переводе на иной участок.

Внеочередная проверка знаний не отменяет сроки проведения очередной, за некоторым исключением.

Скачать образец можно по ссылке.

С приказом можно ознакомиться по ссылке.

Приказ представлен по ссылке.

Можно посмотреть здесь.

Для ознакомления с журналом перейдите по ссылке.

Текст приказа вы можете посмотреть здесь.

Перечень представлен по ссылке.

Подготовка к аттестации возможна в режиме онлайн. Билеты для экзамена Ростехнадзора есть в открытых источниках. Тест может включать в себя следующие вопросы, например:
— какую группу должен иметь сотрудник ОП при единоличном обслуживании установки свыше 1 000 вольт?
— на кого распространяются правила по ОТ при эксплуатации электроустановок?
— какие действия можно выполнять при осмотре РУ выше 1 000 вольт?
— когда можно заменять предохранители под напряжением и под нагрузкой?
— кто разрешает снять напряжение при несчастном случае для освобождения пострадавшего?
— случаи нарушения порядка хранения и выдачи ключей;
— что такое начало и конец воздушной линии?
— что определяет наряд-допуск?
— кто вправе досматривать единолично установки напряжением выше 1 000 вольт?
— как нельзя производить работы в действующих электроустановках?