Прием сотрудника на работу, всегда выглядит как обычная стандартная процедура. Однако за маской такой процедуры могут скрываться незаконные действия. В частности трудоустройство может быть совершено лишь для вида. То есть когда целью является создание видимости работы, но фактически гражданина к ней не привлекают. Делается это по разным причинам. Например, работник может устраиваться для стажа, а работодатель иметь свои другие интересы. О всех особенностях связанных с фиктивным трудоустройством (далее ФТ) мы расскажем далее.
Над статьей работали:
Автор: Райс Валентин; редактор: Чапис Елена
Содержание
- Фиктивное трудоустройств: что это
- Доказательства фиктивного трудоустройства
- Ответственность работодателя за фиктивное трудоустройство
- Ответственность работника
- Судебная практика
Фиктивное трудоустройств: что это
Определение ФТ законодательством не установлено. Однако на практике данный термин соответствует следующим признакам:
• Сотрудник официально принят на работу, то есть с ним заключен трудовой договор;
• Лицо числится в штате организации, но на работе фактически не появляется;
• Трудовые обязанности работником фактически не исполняются;
• Отсутствует цель создания трудовых отношений;
• Все внутренние документы на «липового» сотрудника оформлены так, будто он действительно трудится;
• Работник получает заработную плату, а компания оплачивает все налоги и взносы.
Таким образом, ФТ это официально оформленный прием на работу, но без цели создания трудовых отношений. То есть подобные действия (в том числе при приеме по совместительству) являются незаконными.
При таком подходе, обязанности работника могут вообще никак не исполняться. Либо их будут распределять между другими сотрудниками, которые не о чем не подозревают.
Для чего оформляется фиктивное трудоустройство?
Цели бывают разными. Выгодоприобретателями в этой ситуации могут быть обе стороны трудового договора. Например:
• Работодателю нужно выполнить требования действующего законодательства, и оформить для вида в штат определенную должность. Такое может быть, когда организация участвует в конкурсе. В числе требований для участия, наличие определенного состава сотрудников;
• При помощи ФТ компания выводит денежные средства;
• Сотрудник может это делать, чтобы получить определенный стаж работы;
• Человеку также это может понадобиться для получения кредита в банке, поскольку без официального трудоустройства, он его не получит;
• Беременная женщина таким способом добивается повышенного пособия;
• Еще граждане могут таким способом прикрывать свой неофициальный доход;
• Целью для физ лица может быть получение льготной ставки по ипотеке. В частности это касается IT-специалистов;
• Компания может таким образом выплачивать повышенный доход, какому-нибудь подставному руководителю;
• Иные ситуации, перечень не ограничен.
Фиктивное и неофициальное трудоустройство.
Есть похожее определение, которое можно спутать с ФТ. Речь идет о неофициальном трудоустройстве (НТ). Разница заключается в следующем:
• При НТ трудовой договор вообще не заключается. В случае с ФТ все документы оформляются, как следует;
• Работник фактически трудится и получает деньги, но не официально. При фиктивности, лицо вовсе не ходит на работу и получает официальную зарплату.
Выгодоприобретателем неофициального трудоустройства чаще выступает работодатель. У этого есть причины, поскольку:
• За такого работника не нужно платить налоги и взносы;
• Компания не несет за него никакой официальной ответственности;
• С ним легко прекратить трудовые отношения в любой момент;
• Если ему не заплатить, то он ничего не сможет потом доказать;
• Не нужно оформлять никаких документов и осуществлять контроль.
Гражданин же наоборот, лишается всех этих гарантий, не получает стаж работы и так далее.
Также, для данного случая установлена административная ответственность. Она может наступить для нарушителя, в соответствии с ч.3-5 ст.5.27 КоАП РФ. Есть и иные последствия такие как:
• Наказание в соответствии с НК РФ. В частности это доначисление суммы неудержанного налога и штраф. Нормы:
— ст.122 НК РФ;
— ст.123 НК РФ;
• Есть риск привлечения по отдельной статье Административного кодекса. А именно к статье 15.11 за грубое нарушение требований к бухучету. Поскольку в данной ситуации могут обратить внимание на факт занижения суммы налога;
• Судебное взыскание в пользу сотрудника. В частности это может быть:
— неофициальная часть ЗП;
— компенсации за задержку оплаты;
— листок нетрудоспособности;
— компенсация за неиспользованный отпуск;
• Привлечение в соответствии с УК РФ. В частности со статьями 199 – 199.4 УК РФ.
Доказательства фиктивного трудоустройства
Доказать ФТ возможно следующими аргументами, с помощью:
• Свидетельских показаний. Например, о том, что такого сотрудника вовсе никогда не было на рабочем месте;
• Системы учета контроля рабочего времени;
• Данных о выданных или полученных пропусках в место работы;
• Проведения служебного расследования;
• Официальных запросов в государственные органы, в частности в ПФ России;
• Анализа документов (трудового договора, расчетных листков, штатного расписания и прочее);
• Отсутствия результатов труда фальшивого работника;
• Отсутствия переписки между сотрудниками;
• Актов об отсутствии лица на рабочем месте;
• Сведений из журнала посещений;
• Отсутствия корпоративного номера телефона или адреса электронной почты;
• Иных методов. Перечень также является открытым.
Для того чтобы доказать ФТ, должна быть проведена соответствующая проверка. Ее могут осуществлять разные госорганы, например:
• Минтруд;
• Федеральная налоговая служба;
• Прокуратура;
• Правоохранительные органы;
• Специальные комиссии по противодействию нелегальной занятости.
Чтобы инициировать проверку можно подать жалобу в тот или иной орган. Сделать это может любое заинтересованное лицо (кадровик, директора и прочие), либо тот, кто стал свидетелем преступления. Ответ на жалобу поступит в соответствии с порядком того органа, в который вы обращаетесь.
Особенности, связанные с ФТ:
• При привлечении виновного лица к ответственности по данному нарушению, правоохранительные органы не действуют одинаково. Поскольку в каждом конкретном случае может приняться разная статья УК РФ. Либо они могут применяться в совокупности. Это связано с тем, что отдельного состава преступления для данного случая не установлено;
• В законе существуют отдельные виды наказаний, кроме Уголовного кодекса. Например, генеральный директор обязан возместить убытки своей организации. Это следует из п.3 ст.53 ГК РФ. Кроме того с него можно получить упущенную выгоду;
• Проверку могут проводить сразу несколько разных ведомств. В случае, если нарушение будет установлено, дело в дальнейшем они передадут в суд;
• Чаще всего привлекают генерального директора и сотрудников кадровой службы;
• Выгода может иметь как имущественный, так и не имущественный характер. В первом случае понятно, что это деньги. Во втором, выгода может заключаться, например, в устройстве близкого человека на серьезную должность;
• Если вы кадровый работник, то не нужно формально принимать людей, даже если вас просит директор. В таком случае вы становитесь соучастником и вас могут легко привлечь к уголовной ответственности;
• Совокупно о ФТ точно свидетельствуют такие факторы:
— наличие трудового договора;
— нахождение в штате организации;
— регулярная выплата заработной платы;
— отсутствие выполнения трудовой функции;
— фактическое отсутствие на рабочем месте;
— цель заключения трудового договора не связана с созданием трудовых отношений;
— целью может быть получение стажа, пособий и иных выгод;
• В качестве дополнительного вида ответственности, возможно применение дисциплинарного взыскания. Основанием является ч.1 ст.192 ТК РФ.
Ответственность работодателя за фиктивное трудоустройство
Несмотря на то, что в НПА отсутствует отдельная статья за ФТ, подобные действия не является законными в РФ. Поэтому, в случае проверки работодателя на фиктивность, ему будет грозить наказание. Причем вариантов ответственности за подобные нарушения не мало. На виновника вполне могут завести уголовное дело.
Такие дела, как правило, рассматриваются в качестве экономических преступлений. В частности:
• Мошенничество (ч.3 ст. 159 УК РФ). По данной части статьи, наказание устанавливается за мошенничество с использованием служебного положения. Санкции следующего характера:
— штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей;
— принудительные работы сроком до 5 лет, с ограничением свободы до 2 лет (без такового);
— лишение свободы до 6 лет со штрафом до 80 тыс. руб;
— ограничение свободы сроком до полутора лет или без такового;
• Служебный подлог (292 УК РФ). Наказание устанавливается за внесение должностным лицом ложных сведений в официальный документ. Санкции:
— часть 1 устанавливает:
* штраф до 80 тыс. руб;
* обязательные работы до 480 часов;
* исправительные работы до 2 лет;
* принудительные работы до 2 лет;
* арест до шести месяцев;
* лишение свободы сроком до 2 лет;
— часть 2 предусматривает ответственность за тоже деяние, но при существенном нарушении прав и интересов:
* наказывается штрафом от 100 до 500 тыс. руб;
* принудительными работами до 4 лет с лишением права занимать должность сроком до 3 лет (без такового);
* лишением свободы до 4 лет с лишением права занимать должность (вести деятельность) сроком до 3 лет;
• Злоупотребление полномочиями (285 УК РФ или 201 УК РФ);
Статья 285 УК РФ;
— Часть 1. Использование полномочий при корыстной (личной) заинтересованности и при нарушении прав и законных интересов:
* штраф до 80 тысяч;
* лишение права занимать должность (вести деятельность) до пяти лет;
* принудительные работы до 4 лет;
* арест от 4 до 6 месяцев;
* лишение свободы до 4 лет;
— Часть 2. Тоже деяние, но если оно совершено лицом, занимающим гос должность:
* Штраф от 100 до 300 тысяч;
* принудительные работы до 5 лет, с лишением права занимать должность (вести деятельность) до 3 лет;
* лишение свободы сроком до 7 лет, с лишением права занимать должность (вести деятельность) до 3 лет;
— Часть 3 применяется, если были тяжкие последствия. Наказание предусмотрено в виде лишения свободы сроком до 10 лет с лишением права занимать должность (вести деятельность) до 3 лет;
Статья 201 УК РФ:
— Часть 1. Использование полномочий вопреки законным интересам коммерческой компании. При этом должно иметь место извлечение выгод и причинение вреда (в том числе существенного). Ответственность следующая:
* штраф в размере до 200 тысяч;
* обязательные работы до 480 часов;
* исправительные работы до 2 лет;
* принудительные работы до 4 лет;
* арест до 6 месяцев;
* лишение свободы до 4 лет;
— Часть 2. Такое же деяние, но только при наличии тяжких последствий:
* штраф до 1 000 000 миллиона рублей;
* принудительные работы до 5 лет с лишением права занимать должность (вести деятельность);
* лишение свободы до 10 лет с лишением права занимать должность.
Привлекать могут физических лиц, совершивших незаконные действия, подходящие под тот или иной состав преступления. Например, кадрового сотрудника или директора организации.
Прекращение дела возможно, если есть основания для этого, например:
• Отсутствие в действиях подозреваемого состава преступления;
• Малозначительность совершенного преступления;
• Иные основания (статья 27 УПК РФ).
Другие последствия ФТ:
• Организация может получить материальный ущерб. Причем он может быть значительным, если в компании числятся несколько «фейковых» сотрудников. Тем более, если у таких лиц по документам высокопоставленные и высокооплачиваемые должности. Те деньги, которые мог бы получать работодатель, он тратит впустую. Мало того, что выплачивается заработная плата, но кроме нее также начисляются налоги и взносы. Кроме того на ущерб влияет период таких выплат. Чем он длиннее, тем соответственно больше убытка;
• Проверка, которую осуществляют контролирующие органы тоже малоприятная процедура. Более того, в рамках ее проведения могут вскрыться иные нарушения, не связанные с ФТ;
• Репутационные риски. Такая проблема, сразу будет на виду, и это может повлиять на дальнейшую деятельность компании. Ведь подобные факты могут оттолкнуть потенциальных кандидатов или контрагентов;
• Гражданская ответственность. Она заключается в возможности взыскания ущерба с виновников преступления;
• Организация может быть внесена в реестр недобросовестных поставщиков;
• Иное (например, судебные издержки).
Ответственность работника
Если ненастоящий сотрудник попадется на ФТ, он также будет отвечать за это. Самое минимальное последствие, которое может произойти с ним, это лишение работы. Если же ему не повезет, то наказание будет серьезнее.
Так, сотруднику могут грозить санкции, в соответствии:
• со ст. 198 УК РФ. Это статья про уклонение от уплаты налогов, сборов и взносов:
— часть 1 предусматривает:
* штраф от 100 до 300 тысяч;
* принудительные работы до одного года;
* арест до шести месяцев;
* лишение свободы сроком до одного года;
— часть 2, если деяние совершено в особо крупном размере:
* штраф от 200 до 500 тыс. руб;
* принудительные работы до трех лет;
* лишение свободы до трех лет.
Крупный размер в соответствии с данной статьей составляет 2 700 000 руб. Особо крупный – 13 500 000 руб. Если виновник полностью погасит все долги (учитывая пени), то он может быть освобожден от уголовной ответственности. Но только в том случае, если лицо впервые совершило преступление;
• ст. 122 НК РФ. Это также касается неуплаты (неполной уплаты) сумма налога или взносов. Часть 1 данной статьи устанавливает штраф в размере 20 % от неуплаченной суммы налога. Если деяние при этом было совершено умышленно, то частью 3 устанавливается штраф в размере 40 %.
Такое наказание будет грозить лицу, которое не сообщило о незаконных действиях работодателя. При данных обстоятельствах гражданина могут привлечь за соучастие.
Судебная практика
В этом разделе мы рассмотрим разные случаи из судебной практики. Примеры того как выносили обвинительные приговоры или наоборот оправдательные, и другое.
В первом случае возникла следующая ситуация.
ФСС РФ отказывался выплачивать компании денежные средства на выплату страхового обеспечения. При этом фонд ссылался на то, что в организации имеет место быть ФТ. Поскольку директор организации, устроил на работу свою беременную жену. Компанию такой ответ не устроил, и она решила обратиться в суд и отменить решение данного органа. В суде ФСС ссылался на такие обстоятельства:
• наличие родственных связей;
• отсутствие деятельности;
• отсутствие вакантной должности на момент приема на работу и после ухода в отпуск по БиР;
• несоответствие кандидата требованиям, установленным для должности;
• иное.
Подобные доводы не были достаточно убедительны для судов. По их мнению наличие фиктивности доказано не было. В связи с чем, требование организации к ФСС было удовлетворено. Ссылки на историю судебных актов ниже.
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 02.03.2012 по делу N А33-20033/2011
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 по делу N А33-20033/2011
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.08.2012 по делу N А33-20033/2011
Аналогичная ситуация, но с противоположным исходом рассмотрена в нашем следующем примере. В нём ИП подал аналогичную жалобу в государственный орган. И он также устроил на работу свою беременную жену. Однако в этом случае он принял ее совсем незадолго до ее ухода в декрет. В предыдущем случае такой срок был гораздо больше, и это сыграло свою важную роль. В данных обстоятельствах предпринимателю не повезло. Суды посчитали, что он действительно создал искусственную ситуацию, с целью незаконно заполучить государственные деньги. В результате в требованиях предпринимателя к ФСС было отказано. Они не были удовлетворены. Ссылки на судебные решения здесь.
Решение Арбитражного суда Московской области от 11.11.2019 по делу N А41-67600/2019
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 N 10АП-25365/2019 по делу N А41-67600/2019
В следующем примере рассматривается уголовный процесс. В нем был вынесен обвинительный приговор по статье 159 УК РФ (мошенничество). Лицо было привлечено к наказанию в виде лишения свободы. Напомню, что отдельной статьи УК РФ по ФТ законодательство не устанавливает.
Ситуация была следующей. Имело место злоупотребление должностным лицом, своего положения. В частности он формально устроил на работу двух человек. Фактически эти люди не ходили на работу и не выполняли никаких действий. Все документы были оформлены исключительно для вида. Должностное лицо самостоятельно подделывало графики учета рабочего времени. В результате «липовым» работникам начислялись денежные средства в виде заработной платы. Эти деньги перечислялись на банковские карты. После их поступления должностное лицо имело доступ к ним, чтобы распоряжаться ими по своему усмотрению. Ссылка на реквизиты судебного решения ниже.
Приговор Пушкинского городского суда Московской области от 29.04.2022 по делу N 1-70/2022
В следующем случае лицо было привлечено по статьям 160 и 292 УК РФ. В результате виновник получил условное лишение свободы. Это, как и в прошлом решении было должностное лицо. Используя преступную схему, он внес ложные данные в документы. Тем самым был совершен служебный подлог.
Таким образом, с помощью махинации, он имел возможность завладеть заработной платой. При том, что фиктивный работник никакой трудовой функции не выполнял.
Приговор Ростовского районного суда Ярославской области от 3 августа 2020 года
В указанной ситуации наоборот имел место оправдательный приговор. Дело рассматривалось по статьям 285 и 286 УК РФ. То есть в случае, когда было злоупотребление (превышение) должностных полномочий. Суд не нашел в действиях обвиняемой состава преступления. Поэтому было признано ее право на реабилитацию. Обстоятельства были следующими. Обвиняемая являлась заведующей в детском саду. По мнению прокурора, она вносила в официальные документы заведомо ложные сведения. Средства в виде заработной платы фиктивных работников, она присваивала себе. Тем самым злоупотребляла должностными полномочиями.
Суд не согласился с прокурором, и не нашел в действиях обвиняемой состава преступлений. Он объяснил это тем, что она имела достаточно полномочий, чтобы действовать в интересах детского сада. Те деньги, которые она получала от ФТ, были обоснованы. Они были перечислены за труд. Наличие материальной выгоды для себя и близких не было установлено и доказано.
Денежные средства, которые получила обвиняемая, были потрачены ей на косметический ремонт помещений детского сада. Трудовые обязанности фактически исполнялись, что было доказано. Корыстная заинтересованность полностью отсутствует.
Отчисления в Пенсионный фонд также производились в установленном законом порядке. Материального ущерба не было причинено. Более того, за период трудоустройства обвиняемой, детский сад наоборот преобразился. И это был ее вклад в первую очередь. Это тоже повлияло на решение суда.
Эпизодов по делу было несколько, каждому из них была дана судом надлежащая оценка. В действиях обвиняемой не было нарушений по вменяемым ей статьям. Показания свидетелей были запутанными и не последовательными. В отличие от показаний самой обвиняемой, которые были последовательны и не содержали противоречий.
Приговор Островского районного суда Костромской области от 03 ноября 2017 года
Апелляционное постановление Костромского областного суда от 16.01.2018 по делу N 22-4/2018(22-1216/17;)
Ссылки на другие судебные решения по теме:
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2020 N 13АП-30953/2020 по делу N А56-52034/2020
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021 N 04АП-6988/2020 по делу N А19-14320/2020
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 N 10АП-25365/2019 по делу N А41-67600/2019
Определение Верховного Суда РФ от 14.10.2019 N 302-ЭС19-17311 по делу N А33-11508/2018
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021 по делу N А33-30483/2020
Вы можете оставить первый комментарий