Отстранение от работы иностранца

Иностранных сотрудников необходимо отстранить от работы в установленных ТК РФ случаях. Как правило, это связано с окончанием срока действия или аннулированием документов, на основании которых иностранец смог получить работу в России. Как оформить такое отстранение, нужно ли начислять зарплату за этот период, расскажем в статье.

Над статьей работали:
Автор: Сыскова Юлия; редактор: Бурцева Алла

Содержание:

1. В каких случаях нужно отстранить иностранца от работы
2. Окончание срока действия разрешения на привлечение и использование иностранцев
3. Окончание срока действия патента
4. Окончание срока действия разрешения на временное проживание в РФ
5. Срок отстранения от работы
6. Как отметить в табеле период отстранения от работы
7. Нужно ли начислять зарплату на период отстранения от работы
8. Как отстранить иностранца от работы
9. Каковы последствия неотстранения иностранца от работы для работодателя

В каких случаях нужно отстранить иностранца от работы

Прежде чем уволить работника-иностранца на специальном основании, в некоторых случаях его нужно сначала отстранить от работы, в частности, если:

• у работодателя приостановлено действие (закончился срок действия) разрешения на привлечение и использование иностранных работников (абз. 2 ст. 327.5 ТК РФ);
• у работника-иностранца закончился срок действия патента или разрешения на работу (ст. 327.5, п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ).
• у сотрудника закончился срок действия разрешения на временное проживание в РФ (абз. 4 ст. 327.5 ТК РФ);
• у работника закончился срок действия вида на жительство в РФ (абз. 5 ст. 327.5 ТК РФ);
• у ВКС закончился срок действия договора (полиса) ДМС либо прекращено действие договора между работодателем и медицинской организацией на оказание иностранцу соответствующих медицинских услуг (абз. 6 ст. 327.5 ТК РФ).

Окончание срока действия разрешения на привлечение и использование иностранцев

Действие разрешения на привлечение и использование иностранных работников может быть приостановлено МВД России (его территориальным органом), если работодатель нарушил положения Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (п. 11 ст. 18 закона № 115-ФЗ).

Действие разрешения приостанавливается до того момента, пока работодатель не устранит допущенные нарушения. Если они в установленный срок не будут устранены, территориальный орган МВД РФ аннулирует указанное разрешение (п. 12 ст. 18 закона № 115-ФЗ).

Если действие разрешения на привлечение и использование иностранных работников приостановлено или срок действия истек, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) временно пребывающего в РФ иностранного гражданина (абз. 2 ст. 327.5 ТК РФ).

Кроме того, приостановление действия (окончание срока) указанного разрешения является самостоятельным основанием для увольнения временно пребывающего в РФ иностранного гражданина, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ (п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). Трудовым кодексом не определено, обязан ли работодатель в такой ситуации расторгнуть трудовой договор.

Полагаем, что в случае, когда действие разрешения приостановлено (срок его действия истек), работодатель по своему усмотрению и в зависимости от конкретных обстоятельств решает, увольнять ли работника по п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Например, нецелесообразно прекращать трудовой договор, если работодатель заинтересован в этом сотруднике, а нарушение можно устранить за короткое время.

Если указанное разрешение аннулировано, работодателю следует расторгнуть трудовой договор с иностранцем на основании, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

Если работник уволен в связи с приостановлением действия названного разрешения или его аннулированием, работодатель обязан выплатить ему выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 327.7 ТК РФ).

Повышенный размер выходного пособия при увольнении иностранных работников на основании, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ, может быть установлен трудовым или коллективным договором. Исключение составляют случаи, предусмотренные ТК РФ, в частности, ст. 349.3 ТК РФ (ч. 8 ст. 178 ТК РФ).

Окончание срока действия патента

Патент – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 закона № 115-ФЗ).

Патент выдается на срок от одного месяца, и данный срок может быть неоднократно продлен. Общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня его выдачи (абз. 1, 2 п. 5 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ).

По истечении 12 месяцев с даты выдачи патент может быть переоформлен на новый срок. Для этого не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения 12 месяцев со дня выдачи патента иностранец должен обратиться в выдающий патент территориальный орган МВД РФ (п. 8 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ).

Необходимо учитывать, что срок действия патента (как первичного, так и переоформленного) считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который авансом уплачен НДФЛ (абз. 3, 4 п. 5, абз. 3, 4 п. 13 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ). Уплата налога в меньшем размере, чем предусмотрено законом, также влечет прекращение действия патента (Постановление Верховного Суда РФ от 06.04.2017 № 4-АД17-3).

Работника-иностранца, у которого закончился срок действия патента, нужно отстранить от работы. Сотрудника следует допустить к работе, если в течение месяца с момента отстранения он представит новый патент. В этом случае необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, указав в нем сведения о новом патенте (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ). Если по истечении месяца иностранец не представит новый патент, его следует уволить по п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

Окончание срока действия разрешения на временное проживание в РФ

Право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ подтверждается разрешением на временное проживание (абз. 8, п. 2 ст. 2 закона № 115-ФЗ). Срок действия такого разрешения по общему правилу составляет три года (п. 1 ст. 6 закона № 115-ФЗ).

Работника-иностранца, у которого закончился срок действия РВП, нужно отстранить от работы в том же порядке, что и сотрудника, у которого закончился срок патента. Если по истечении месяца иностранец не представит новое разрешение на временное проживание, его следует уволить по п. 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

Срок отстранения от работы

Если отстранение не связано с приостановлением действия (окончанием срока действия) разрешения на привлечение иностранных работников, сотрудник отстраняется от работы на срок до одного месяца. Если он не представит действующие документы, то по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств, послуживших причиной для отстранения, его необходимо уволить на соответствующем основании, установленном ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ (ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ).

Если в месячный срок работник представил необходимые документы, его надо допустить к работе. Для этого необходимо оформить приказ, в котором следует указать фамилию, имя и отчество работника, его должность, дату, с которой он возобновляет работу, и причины, по которым это стало возможным, а также отметить, что с этой даты работнику начисляется зарплата. С приказом следует ознакомить работника под подпись, а если он отказывается, составить соответствующий акт.

Как отметить в табеле период отстранения от работы

В табеле учета рабочего времени, если применяется унифицированная форма № Т-12 или Т-13, необходимо зафиксировать период, фактически отработанный работником до момента издания приказа о его отстранении. Дни отстранения отмечают в табеле путем проставления буквенного кода НБ или цифрового кода 35.

При применении своей формы табеля нужно проставить в документе код, который предусмотрен в компании для такого случая.

Нужно ли начислять зарплату на период отстранения от работы

Зарплату в период отстранения от работы сотрудника, являющегося иностранным гражданином, начислять не нужно (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Как отстранить иностранца от работы

В отличие от переводов и других видов изменения условий трудового договора отстранение работника от работы производится работодателем в одностороннем порядке, без предварительного предупреждения сотрудника и не требует его согласия.

Отстранение от работы работника, являющегося иностранным гражданином, обычно оформляют приказом. Унифицированная форма такого документа не утверждена, поэтому организация может разработать ее самостоятельно.

В приказе рекомендуем прописать:

• фамилию, имя, отчество и должность работника;
• основание, на котором он отстраняется от работы;
• срок отстранения, например, с 27 мая 2024 года до продления срока патента;
• положение, если сотрудник в месячный срок не предоставит необходимый документ, трудовой договор с ним будет расторгнут на соответствующем основании, например, при непредставлении продленного патента по п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

С приказом об отстранении нужно ознакомить работника под подпись. При отказе от подписания данного документа составляют соответствующий акт.

Каковы последствия неотстранения иностранца от работы для работодателя

За неотстранение иностранца от работы в установленных случаях работодателю грозит:

• административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, если он своевременно не отстранит от работы на специальном основании иностранца, у которого истек срок действия патента или разрешения на работу (или соответствующий документ аннулирован). Компании грозит штраф от 250 до 800 тыс. рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток;
• административная ответственность по части 2 статьи 18.15 КоАП РФ, если у работодателя аннулировано разрешение на привлечение и использование иностранных работников и он допустил к работе иностранца, для привлечения которого было получено данное разрешение. Компании грозит штраф от 250 до 800 тыс. рублей либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Если указанные выше нарушения совершены в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области, то к ответственности привлекут уже по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. В этом случае организации грозит штраф от 400 тыс. до 1 млн рублей либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.