Все новости законодательства
у вас на почте

Подпишитесь на рассылки

Все новости законодательства в вашей электронной почте

Подпишитесь на наши рассылки

Инфраструктурный договор при жилищном строительстве в 2025 году

Москва изменила в 2025 году подход к строительству объектов инфраструктуры при возведении жилых комплексов. Инфраструктурный договор – это новый механизм взаимодействия властей и застройщиков. Он позволит оптимизировать имеющиеся процессы и улучшить условия жизни граждан. Что из себя представляет данный договор и как его заключить, изложено в статье.

Над статьей работали:
редактор: Чапис Елена

Содержание

  1. Что относится к объектам жилой инфраструктуры
  2. Что такое инфраструктурный договор
  3. Плюсы инфраструктурного договора для инвесторов
  4. Плюсы инфраструктурного договора для жителей
  5. Изменения в порядке строительства инфраструктуры при жилищной застройке
  6. Типовая форма инфраструктурного договора для строительства в Москве: где найти

Что относится к объектам жилой инфраструктуры

Инфраструктура – это совокупность зданий, сооружений, систем и услуг, которые обеспечивают функционирование экономики и общества в целом. Она включает в себя основные средства и элементы, поддерживающие жизнедеятельность и развитие населения, бизнеса и других сфер деятельности.

Инфраструктура играет важную роль в развитии общества, обеспечивая комфорт и эффективность в повседневной жизни.

Инфраструктуру можно подразделить на несколько видов.

Транспортная инфраструктура — дороги, мосты, железные дороги, аэропорты, порты, транспортные узлы и системы (например, метро, автобусы).

Энергетическая инфраструктура — системы производства и распределения электроэнергии.

Коммунальная (инженерная) инфраструктура — водо-, газоснабжение, отопление, канализация, сбор и утилизация отходов.

Социальная (бытовая) инфраструктура — образовательные и медицинские учреждения, спортивные и культурные объекты.

Экологическая инфраструктура — объекты для защиты окружающей среды (санитарные очистные сооружения, природные заповедники).

К объектам жилой инфраструктуры относятся все объекты, которые обеспечивают комфортное проживание и удовлетворяют основные потребности жителей микрорайона. К ним относятся в том числе объекты, входящие в вышеуказанные виды инфраструктуры.

Постановление правительства Москвы № 3135-ПП дает понятие объектов обслуживания жилой застройки. Под ними понимаются объекты для размещения городских служб.

Как правило, минимальный и максимальный допустимые уровни обеспеченности населения города Москвы объектами инфраструктуры определяются столичными нормативами градпроектирования.

Организация жилищной инфраструктуры – вопрос, который волнует жителей долгие годы. Московские власти решили указанный вопрос в пользу взаимовыгодного сотрудничества с инвесторами.

Что такое инфраструктурный договор

Понятие «инфраструктурный договор» появилось в Москве с принятием в конце 2024 года Постановления от 24.12.2024 № 3135-ПП «О мерах по обеспечению жилой и (или) нежилой застройки на территории города Москвы объектами инфраструктуры и местами приложения труда».

Инфраструктурный договор (далее — ИД) – это соглашение, заключаемое между правительством Москвы и застройщиком, целью которого является обеспечение жилой и нежилой застройки объектами инфраструктуры, а также местами приложения труда.

ИД, как правовая конструкция, был спроектирован исключительно в Москве, и отношения по его заключению и реализации регулируются законодательством города Москвы.

Учитывая особый статус города, стремительный рост населения, ИД разработан для комплексного и планомерного развития городской среды. Это взаимовыгодное сотрудничество города и застройщиков. Город получает готовые объекты инфраструктуры, застройщик — различные льготы и преференции в строительстве.

Постановление № 3135-ПП выделяет две основные формы участия застройщиков в возведении объектов инфраструктуры:
— строительство объектов силами застройщика;
— выплата застройщиком городу компенсации в счет строительства объектов инфраструктуры.

Для того чтобы у застройщика была заинтересованность в создании таких объектов, по договору ему предоставляются различные льготы, например, по арендной плате земельного участка, за изменение вида разрешенного использования такого участка.

По договору у застройщика и города есть взаимные обязательства.

Городские власти, например, обязуются согласовать концепцию благоустройства и разделы проектной документации, утвердить технологические задания, проект организации дорожного движения.

Со своей стороны, застройщик обязуется разработать задание на проектирование, проектную документацию, обеспечить строительный процесс и ввод в эксплуатацию объектов в установленные в договоре сроки, передать в собственность города Москвы построенные объекты безвозмездно.

Указанные обязательства характерны только для случаев, когда строительство объектов инфраструктуры будет обеспечиваться силами инвестора.

Плюсы инфраструктурного договора для инвесторов

Для инвесторов ИД в Москве предоставляет ряд значительных преимуществ. Инвесторы могут рассчитывать на улучшение городской инфраструктуры, что повышает привлекательность района для дальнейших инвестиций, а также способствует росту стоимости недвижимости и коммерческих объектов.

Наличие ИД помогает снизить риски, связанные с неопределенностью в развитии района, так как инвестор получает четкие гарантии по улучшению транспортной сети, инженерных коммуникаций и других объектов инфраструктуры.

В некоторых случаях инфраструктурные договоры могут предоставлять инвесторам специальные условия для строительства и эксплуатации объектов, такие как налоговые льготы, субсидии или другие формы поддержки от властей города.

С развитием инфраструктуры и улучшением качества жизни увеличивается спрос на недвижимость, что способствует повышению ликвидности объектов, обеспечивая более быстрый возврат инвестиций.

Плюсы инфраструктурного договора для жителей

ИД способствуют созданию более комфортной и устойчивой городской среды для жителей.

ИД играют важную роль в жизни москвичей. Их основной задачей является развитие и улучшение городской инфраструктуры, не создавая дополнительной нагрузки на существующие объекты.

Среди плюсов также можно выделить:

— создание рабочих мест (развитие инфраструктуры может стимулировать создание новых рабочих мест как в строительной отрасли, так и в других сферах, что повышает экономическую активность в районе);

— улучшение транспортной доступности (договор может включать улучшение транспортной инфраструктуры, что позволяет быстрее и удобнее добираться до ключевых точек города);

— решение экологических проблем (в рамках договора могут быть предусмотрены меры по улучшению экологической ситуации, например, создание зеленых зон, парков, очистных сооружений);

— увеличение стоимости купленной недвижимости (развитие инфраструктуры обычно приводит к увеличению цен на жилье, так как улучшения делают район более привлекательным для проживания и инвестиций).

Изменения в порядке строительства инфраструктуры при жилищной застройке

Законодательство РФ и города Москвы не обязывает застройщика создавать и реализовывать проекты по строительству жилья с одновременным созданием объектов инфраструктуры. На практике это могло выглядеть так: построенный жилой комплекс в новой Москве и отсутствие инфраструктуры и рабочих мест рядом. Это делает жизнь в таком районе неудобной и некомфортной, а также вызывает рост социальной напряженности жителей.

Для решения указанного вопроса до принятия постановления № 3135-ПП город заключал с инвесторами несколько договоров, каждый из которых регулировал строительство конкретного отдельного объекта. Это были договоры участия в развитии социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, соглашения о компенсации за создание городом инфраструктурных объектов, а также соглашения по созданию мест приложения труда.

С принятием постановления взаимодействие инвестора с городом значительно упростилось. Теперь все вопросы по созданию дополнительных рабочих мест, объектов инфраструктуры будут урегулированы в одном большом договоре.

Учитывая, что ряд положений постановления вступили в силу только в конце 2024 года, а большая часть из них лишь с 1 марта 2025-го, практика реализации еще не накоплена. Поэтому делать выводы о пользе указанного механизма для города еще рано.

Типовая форма инфраструктурного договора для строительства в Москве: где найти

Типовая форма ИД утверждена совместным Приказом Департамента градостроительной политики города Москвы и Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы от 28.12.2024 № 163/ДИПП-ПР-339/24.

Указанным приказом также утверждена форма заявления на заключение ИД.

От имени правительства Москвы договор заключают руководители столичных департаментов (ДГП и ДИиПП).

эту статью еще не обсуждали
Вы можете оставить первый комментарий

Авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии

Нет аккаунта? Зарегистрируйтесь