По общему правилу, установленному подпунктом 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, для отдельных категорий земельных участков установлены пониженные ставки налога – 0,3 процента, для остальных земель ставка составляет 1,5 процента. В частности, пониженная ставка применяется для участков сельскохозяйственного назначения. Законодатель снизил ставки, чтобы стимулировать владельцев земли использовать участки по прямому назначению.
Земельный налог исчисляют территориальные отделения ФНС на основании сведений, представленных Росреестром, в которых в числе прочего содержится информация о целях использования участков. НК предписывает налоговикам пересчитать налог по общим ставкам собственникам, использующим землю не по назначению (п. 2 ст. 396 НК). Однако кодекс не содержит перечня документов о нецелевом использовании участков, которые должны представлять в инспекцию органы земельного надзора.
В настоящее время Россельхознадзор и местные органы власти представляют в налоговую информацию о выдаче нерадивым собственникам предписаний устранить нарушения пользования участками и сведения об устранении таких нарушений. ФНС РФ письмом от 01.07.2024 № БС-4-21/7396@ довела позицию Минфина по этому вопросу. Так, в качестве документов, подтверждающих использование участков не по назначению, можно использовать:
— акты обследования или протоколы, составленные специалистами Россельхознадзора или Росреестра, или представителями муниципалитетов, на территории которых находится участок;
— вступившие в силу решения суда;
— представления, постановления, предостережения, вынесенные органами прокуратуры в рамках прокурорского надзора.
Свою позицию Минфин подкрепил судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 16.01.2024 № 305-ЭС23-27186, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2023, Арбитражного суда Московского округа от 19.10.2023 по тому же делу) и пообещал внести поправки в НК. А до внесения изменений рекомендовал налоговикам руководствоваться позицией Россельхознадзора и Росреестра.
Вы можете оставить первый комментарий