Для строительства придорожного сервиса компания взяла в аренду муниципальную землю и получила разрешение на строительство. Однако договор аренды закончился к моменту введения построенного объекта в эксплуатацию. Компания обратилась в орган строительного надзора за разрешением на ввод сервиса в эксплуатацию и получила отказ, так как истек срок действия договора аренды. В свою очередь, администрация муниципального образования отказала в заключении нового договора аренды земли без торгов в связи с тем, что объект не введен в эксплуатацию.
В результате компании пришлось в суде оспаривать взаимоисключающие решения двух госорганов. Но суды трех инстанций отказали в отмене принятых решений, и компания обратилась в Верховный суд.
Мотив отказа состоял в отсутствии правоустанавливающих документов: на земельный участок — для разрешения на ввод в эксплуатацию, на построенный объект – для продления аренды земли.
ВС РФ с таким решением не согласился, отметив, что принятые госорганами взаимоисключающие акты неразумны, поэтому отменил решения нижестоящих судов на основании следующих выводов.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительных работ в полном объеме согласно разрешению на строительство, а также соответствие построенного объекта разрешенному использованию земельного участка.
Градостроительный кодекс устанавливает перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в числе которых поименованы правоустанавливающий документ на земельный участок и разрешение на строительство, которое также выдается при наличии документов на землю. При этом в случае аренды участка на момент получения разрешения на строительство и период возведения объекта договор аренды должен быть действующим.
Судом отмечено, что истечение срока действия договора аренды земли не может свидетельствовать об отсутствии правоустанавливающих документов и являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта, если он был возведен в период действия разрешения на строительство. Кроме того, срок для обращения за получением разрешения на ввод в эксплуатацию правомерно возведенного объекта градостроительным законодательством не установлен.
Поскольку нижестоящие суды отказали компании в удовлетворении иска только по причине отсутствия действующего договора аренды на момент обращения за разрешением на ввод построенного объекта в эксплуатацию, Верховный суд обязал орган строительного надзора выдать такое разрешение.
Вы можете оставить первый комментарий