Победителя закупки признали уклонившимся, так как он не подписал контракт в срок и не предоставил его обеспечение. Решением Московского УФАС России сведения в отношении победившей компании включены в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) сроком на два года в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам электронного аукциона.
Компания оспорила решение в суде. Она сослалась на то, что обязательства не исполнили вовремя по причине болезни сотрудника, который отвечал за подписание контракта, что подтверждено больничным листом.
Но суд первой инстанции и суд апелляционной инстанции оставили это решение без изменения.
Арбитражный суд Московского округа, рассмотрел данную жалобу в порядке кассации и не нашел оснований к отмене судебных актов, руководствуясь следующим.
На основании закона о контрактной системе в установленный срок участник закупки, с которым заключается контракт, подписывает его проект и размещает подписанный документ на электронной площадке, а также предоставляет обеспечение исполнения контракта.
Подписание контракта выполняется с помощью усиленной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени участника закупки.
Если в установленный срок контракт не подписан и обеспечение не предоставлено, такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта,
Таким образом, суды пришли к выводу, что действия заказчика в части признания участника уклонившимся от заключения контракта являются правомерными.
При этом доводы заявителя об отсутствии у него удаленного доступа свидетельствуют не об объективной невозможности подписания контракта, а об отсутствии достаточной меры заботливости и осмотрительности. Так как можно было предусмотреть возможность подписания контракта иным лицом в случае болезни ответственного лица, а также на другом компьютере.
Более того, у заявителя имелся разумный срок для того, чтобы подписать государственный контракт и представить надлежащее обеспечение исполнения контракта, а равно и разрешить возникшие трудности, обусловленные болезнью ответственного лица. В связи с чем заявитель не был лишен возможности подписать контракт вовремя и, откладывая подписание контракта на последний день, понес соответствующие предпринимательские риски.
При этом организация самостоятельно несет все риски наступления неблагоприятных для него последствий, связанных с неподписанием и неисполнением проектов договоров.
Болезнь ответственного сотрудника заявителя невозможно расценить в качестве обстоятельства непреодолимой силы, поскольку этот факт не характеризуется непредсказуемостью и непредотвратимостью.
Таким образом, объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных законом требований, при рассмотрении дела не установлены.
Вы можете оставить первый комментарий