Время обучения требованиям охраны труда с отрывом от производства считается рабочим

Минтруд в письме от 29.05.2023 № 15-2/В-5611 разъяснил порядок проведения обучения охране труда (ОТ). Эта обязанность статьей 214 ТК РФ возлагается на работодателя.

Правила обучения (ОТ) установлены Постановлением Кабмина РФ от 24.12.2021 № 2464.

Согласно пункту 4 правил обучение ОТ осуществляется в ходе проведения:

инструктажей по ОТ;
стажировки на рабочем месте;
обучения оказанию первой помощи пострадавшим;
обучения применению СИЗ;
обучения ОТ, включая обучение безопасным методам и приемам исполнения работ либо у работодателя, либо в организации или ИП, оказывающих услуги по проведению обучения ОТ.

По пункт 43 правил решение о том, кто будет проводить обучение — с привлечением обучающих ОТ компаний или ИП, либо своими силами, работодатель принимает самостоятельно с учетом п. 85 правил. То есть в последнем случае работодатель должен организовать комиссию по проверке знания требований ОТ. Для этого минимальное число сотрудников должно пройти учебу в компании (ИП), оказывающих услуги по обучению. Учеба и проверка знаний таких работников проводится с отрывом от производства – п. 65 правил.

Пунктом 66 правил допускается и дистанционное обучение, но для этого работников необходимо обеспечить:

нормативными документами;
учебно-методической литературой;
материалами для проверки усвоенных знаний;
обмен информацией между участниками обучения путем организации интернет-конференций и вебинаров;
администрирование учебного процесса через Интернет.

Минтруд отмечает, что обучение ОТ — это комплекс мероприятий, цель которого — предотвратить травматизм и профзаболевания на производстве.

Для усиления эффекта от процесса обучения правила предусматривают практику, которую можно организовать без отрыва от работы. Решение об этом принимается в аналогичном порядке.

Форму, порядок и учет направляемых на обучение ОТ работников работодатель разрабатывает самостоятельно. Это следует из пункта 81 правил. Таким образом, наниматель вправе своим ЛНА разработать и утвердить форму документа о направлении сотрудника на обучение ОТ.

При этом период прохождения обучения ОТ сотрудником включается в его рабочее время.

Как пояснил Минтруд, в это время работник исполняет обязанности, возложенные на него работодателем локальным нормативным актом. Поэтому, исходя из части 1 статьи 91 ТК РФ, это время относится к рабочему.

Код для отражения периода обучения в табеле учета рабочего времени ведомство разрешило устанавливать нанимателям самостоятельно.