ФНС провела анализ эффективности мероприятий по отправке повесток о вызове на допрос в качестве свидетелей. Оказалось, что доля повесток в общем объеме направляемых налоговиками бумажных документов составляет более 43 процентов. Однако на явку свидетелей это не влияет, поскольку она составляет около 15 процентов, а в некоторых регионах и того меньше — порядка 7 процентов.
Разобравшись, служба указала причины столь низкой эффективности указанной меры:
- низкие штрафы за неявку — 1 тыс. рублей по п. 1 ст. 128 НК РФ, а также неприменение санкций;
- непродуманный вызов на допрос всех причастных подряд, без разбора их роли и значимости для сбора информации;
- неосведомленность осуществляющего допрос лица (обычно это инспектор по месту проживания свидетеля) о существенных обстоятельствах дела, следовательно, и непонимание цели и задач допроса.
Поэтому для повышения эффективности контроля ФНС поручила инспекциям следующее:
- при формировании повесток о вызове свидетелей на допрос применять риск-ориентированный подход. То есть оценивать роль и значимость вызываемого свидетеля для дачи важных показаний;
- при формировании поручения о допросе указывать его цели и задачи, а также составлять список вопросов к допрашиваемому в зависимости от полученных ответов;
- обеспечить в I квартале 2023 года сокращение не менее чем на треть числа вызовов свидетелей на допросы по сравнению с аналогичным показателем IV квартала 2022 года.
ПИСЬМО ФНС РФ от 10.02.2023 № СД-4-2/1627@
«О риск-ориентированном подходе при проведении допросов»
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Вы можете оставить первый комментарий