Пленум ВС РФ в Постановлении от 28.06.2022 № 21 дал судам разъяснения о применении главы 22 КАС РФ и главы 24 АПК РФ при разбирательствах по делам о признании актов и волеизъявлений органов госвласти, МСУ и иных учреждений, наделенных властными полномочиями, незаконными.
Поясняется:
- При разбирательстве суды проверяют законность решений и действия органов и лиц, наделенных властными полномочиями. При этом требования, не вытекающие из публичных отношений, могут быть отдельно предъявлены гражданами или компаниями в рамках гражданского, арбитражного судопроизводства.
- Обжалуемые решения могут быть приняты как в письменной, в том числе в электронной, так и в устной формах.
- Обжалуемое бездействие может выражаться в выполнении госорганом или служащим обязанности, возложенной на него НПА, определяющими его полномочия. Нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении является бездействием.
- Разрешая вопрос о допустимости оспаривания документа в судебном порядке, суды должны анализировать его содержание. О том, что решение порождает правовые последствия, может свидетельствовать установление запрета определенного поведения, определенного порядка действий, предоставление (отказ) права, возможность привлечения к ответственности при невыполнении содержащихся в документе требований. При этом вид оспариваемого решения значения не имеет.
- Административными истцами по делам об оспаривании решений могут выступать граждане и должностные лица, коммерческие и некоммерческие компании, органы госвласти, МСУ.
- Срок обращения в суд отсчитывается со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав.
- Если в иске вместе с требованиями, подлежащими рассмотрению в порядке административного судопроизводства, содержатся требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (например, о возмещении вреда), судья принимает иск к производству в соответствующей части и оставляет иск без движения в остальной части.
Вы можете оставить первый комментарий