В нижнюю палату поступило два правительственных законопроекта о введении системы QR-кодов на посещение общественных мест.
Первым проектом закона предусмотрены поправки к Закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ. Вводятся две новые статьи: 31.1 и 33.1.
В статье 31.1 будет регламентирован порядок предоставления гражданам услуг при угрозе распространения COVID-19. Так, если в регионе введены антиковидные меры, местные власти должны организовать посещение людьми ряда общественных мест только по QR-кодам сертификатов. Это:
- массовые мероприятия;
- учреждения культуры;
- общепит;
- розничные торговые точки;
- другие объекты, приведенные в региональном перечне.
К исключениям отнесены: магазины, продающие продукты питания, товары первой необходимости и аптеки.
Предъявлять потребуется паспорт и выданные по установленной форме сертификаты с QR- кодом следующих видов:
- о наличии вакцинации против коронавируса;
- наличии медотвода от прививки;
- перенесении заболевания.
Вступление закона в силу определено датой его официального опубликования. Однако новый порядок начнет применяться только с февраля будущего года. До этого момента пройти в указанные общественные места можно будет по отрицательному ПЦР-тесту. Срок действия теста определит главный санврач.
Также установлено, что получить сертификат с QR-кодом на бумаге можно в МФЦ.
При этом у граждан есть право обратиться в медучреждение, которое делало им прививку, и получить информацию о ее проведении. Однако использовать полученную в поликлинике документацию для прохода в общественные места нельзя.
Отдельный порядок посещения предприятий сферы услуг установлен для военнослужащих. Им не нужны QR-коды. Военные смогут предъявлять только медицинскую документацию о получении противокоронавирусной прививки, о медотводе или перенесении заболевания и паспорт. Связано это с тем, что военные обслуживаются в ведомственных медицинских учреждениях и не относятся к системе ОМС. До февраля они тоже смогут использовать отрицательные ПЦР-тесты.
Есть в законопроекте и оговорка относительно порядка посещения общественных мест до 1 февраля следующего года. Его определяют власти субъекта РФ. Это значит, что ввести QR-коды в какой-либо вариации для отдельных мест регионы смогут и после вступления закона в силу, но с февраля действовать будут только коды трех видов сертификатов.
Устанавливаются обязанности и для лиц, осуществляющих пропуск граждан в места массового скопления людей. Помимо кодов, они должны будут проверять паспорт, чтобы убедиться, что гражданин предъявил свой QR-код. Без предъявления паспорта пройти в заведение нельзя.
Порядок посещения общественных мест иностранцами, привитыми не зарегистрированными в РФ вакцинами, определит главный санврач.
В государственные учреждения и ведомства допуск граждан будет осуществлять в порядке, который определит кабмин.
В другой статье 33. 1 закреплен порядок уведомления граждан о результатах медисследований на наличие COVID-19.
Любые медучреждения, делающие ПЦР-анализ, с согласия пациента в течение рабочей смены, когда проведено исследование, должны передавать сведения о его результатах в Роспотребнадзор с указанием номера заказа, данных медорганизации, наименования учреждения, которое взяла мазок, паспортных данных и СНИЛС пациента. Если лицо не захочет передавать сведения о себе, то его предупредят о невозможности получения сертификата на госуслугах.
Во всех остальных ситуациях Роспотребнадзор обеспечит передачу результатов ПЦР-тестов в личкабы граждан на портале госуслуг.
Вводимые ограничительные меры не касаются несовершеннолетних и будут действовать до 1 июня следующего года.
Второй правительственный законопроект вносит поправки в нормы авиа- и ж/д перевозок граждан.
В Воздушном кодексе РФ и уставе ж/д транспорта закрепят, что продажа билетов и посадка на борт или в поезд совершеннолетних граждан производятся только при наличии одного из трех сертификатов.
Правительство РФ должно будет определить:
- дату начала действия ограничений на транспорте. До этого момента можно будет путешествовать с отрицательным ПЦР-тестом.
- категории лиц, для которых ограничения действовать не будут.
В ситуациях когда лицо возвращается в Россию и у него нет сертификата, можно будет предъявить отрицательный ПЦР-тест. Также отрицательную этиологическую диагностику смогут предъявлять иностранцы.
Ограничения на междугороднем и международном транспорте продлятся до июня 2021 года.
«Также установлено, что получить сертификат с QR-кодом на бумаге можно в МФЦ. При этом у граждан есть право обратиться в медучреждение, которое делало им прививку, и получить информацию о ее проведении. Однако использовать полученную документацию для прохода в общественные места нельзя.» Это как так? Имея сертификат, пусть даже бумажный( если нет телефона с должными функциями) человек все равно ограничен в правах?